B13监理细则

监理实施细则

专业工程特点 监理工作依据 监理工作方法及措施

项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 詹建 日 期： 2010年11月24日

江苏省建设厅监制

一、工程概况及专业工程的特点

（一）工程概况：1、工程地点：淀山湖镇永利路、民和路、铭都路

2、工程规模：总投资约1058.1428 万元，工程规模：93810m2 3、工程工期：计划开竣工日期2010年12月01日至2011年06月29日，施工总工期为210个日历天（以开工日期为准）；

建设单位：昆山淀山湖镇资产经营有限公司 设计单位：苏州苏农园艺景观有限公司 施工单位：昆山市城市生态森林公园有限公司 监理单位：上海园鼎园林建设监理有限公司

二、安全监理依据

1、《建设工程安全生产管理条例》；

2、已批准的监理规划及相应的监理实施细则； 3、经各方批准的施工组织设计及专项施工方案等。

三、安全监理具体工作

1、安全监理主要职责

1.1 审查施工单位的安全资质：审查施工单位的安全生产管理网络；安全生产的规章制度和安全操作规程；特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况及进入现场的主要施工机电设备安全状况。

1.2 审查施工单位的安全技术措施并监督实施：审查安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发制定的标准规范；现场资源配置是否恰当并符合本工程施工的安全需要；对风险性较大和专业性较强的工程项目有没有进行过安全论证及

技术评价；新工艺的采用是否采取了安全保障措施。

1.3 督促施工单位按规定配置安全设施：对所选用的材料是否符合质量要求；对施工支架和脚手架是否进行了结构计算、搭设是否满足强度和稳定性要求；对施工单位的现场安全自检及记录、安全标牌进行监督检查。

1.4 监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，及时消除隐患。对施工过程中暴露出来的安全事故苗头，如设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为等，实施动态跟踪监理并发安全监督指令书，要求及时整改并复查验证。

1.5 检查分部分项工程施工安全状况，并签署安全评价意见。审查施工单位提交的关于工序交接检查和分部、分项工程安全自检报告，以及相应的预防措施和劳保措施，是否履行了安全技术交底，检查难验证工人是否按安全规范操作，签署监理工程师对安全施工的评价意见。

1.6 参与工程伤亡事故调查，督促安全技术防范措施实施和验收。发生工程伤亡事故时，监督事故现场的保护，监理工程师参与对事故的调查、分析和处理，制定纠正和预防措施，并监督各项措施的落实。

1.7 审查工程竣工施工安全管理资料，并签署审查记录。 2、事前控制

2.l全面落实总监负责制

总监是整个项目监理部工作的总负责人,安全生产、文明施工的重大决策由总监全权掌握。总监依据现场情况,调配监理人员,安排工作,落实责任。

2.2设专职安全生产、文明施工监理员

现阶段,人们对生活环境的要求越来越高,而施工作业,毫无疑问将带来一定的噪音、粉尘、甚至污水排放,而数以百计的操作工人的进入也势必给沿线居民的生活带来影响,以往类似工程中,传统的监理监管模式,由于监管安全文明的监理员往往要兼管负责工序的质量验收工作,往往带来很大的约束,工作力度大打折扣。为此,我们公司针对此问题承诺,将在该工程中落实一名专职安全生产、文明施工监理员。该监理员经过安全培训,又熟悉监理业务,专门负责该项工作,督促承包商完善管理体系,和承包商安全员对口工作,因此容易发现一些工程中的隐患,便于加大该方面工作力度,以取得更好的监理实效。

2.3编制《安全生产、文明施工监理实施细则》

监理细则是监理开展工作的主要依据,我们将根据实际情况组织力量编制《安全生产、文明施工监理实施细则》作为监理督促、约束承包商做好该项工作的依据,监理的工作将依此展开。

除作好以上几点工作,监理过程中,将从事前、事中、事后几方面控制,强调事前预控,重点抓好事前、事中控制,重视事后控制；

2.4认真审查施工单位编制的《安全生产、文明施工方案》及《管线保护方案》,提出意见和建议,使方案更加完善；并督促施工单位严格按经批复的《方案》实施；

2.5协助施工单位搞好自检自查工作；定期组织有关人员对现场安全工作进行检查，每月向所属安监站汇报工地安全工作。

2.6配合建设单位,施工单位搞好有关安全生产、文明施工的对外宣传工作； 3、事中控制

施工现场的规范化管理极为重要,要本着做一个工程,造福一方百姓的思想,要求承包商进驻现场作业后,必须立即开展卓有成效的工作,着眼于做精品工程、人民满意工程的思想展开工作。

3.1用电安全:

3.1.1工地的施工用电设备和配电箱金属外壳都必须连接专用的保护零线；严格按照三相五线制施工用电。

3.1.2施工用电系统必须装有灵敏可靠的二级以上(含二级)的触电保护器,动力和照明的保护器必须分开,触电保护器必须选用省级审批许可生产的且通过电工产品认证的产品;

3.1.3架空线离地面应有足够的高度,电线严禁架在脚手架、树杆等处,不得采用竹质电杆;

3.1.4配电箱引入、引出线要用套管,进出电线要整齐并从箱底部进出,严禁使用绝缘差、老化、破皮电线;移动式配电箱和开关箱进出线必须使用橡皮绝缘胶线;

3.1.5照明灯具、电箱等金属外壳应做接零保护,单相电路内的照明开关箱必须安装僻、电保护器对手持照明灯、危险场所应用36伏特安全电压,特别场所使用12伏特安全电压;

3.1.6配电箱制作要有防雨措施,门锁齐全,有色标、统一编号,严禁使用木质配电箱;

3.1.7开关箱应采用二级触电保护装置,箱内无杂物,开关箱、配电箱严禁动力

照明混用;

3.1.8电缆穿越通道必须有良好的保护措施。 3.2管线保护

监理将积极配合建设单位,安排管线迁移时间,重视管线保护，防止因工作疏忽给村民生活、管线安全带来不利影口向;进场后,要求施工单位在以下几方面重点加强:

3.2.1组织管理措施

①施工前,施工单位应详细阅读、熟悉地下管线图纸等资料,并把保护地下管线措施方案作为重点内容进行技术交底并要求承包商报管线保护方案,由监理、建设单位、相关管线单位批复后方可施工。

②要求建立项目部兼职管线保护员组成的地下管线监管体系,把保护措施、加固方案落到实处。

3.2.2技术管理措施

①施工单位在施工过程中发现管线现状与交底内容、样洞与资料不符或直接危及管线安全等异常情况时,承包商应立即通知监理及建设单位和有关管线单位到场研究,未有结论前,不得擅自处理。

②施工单位在沟槽开挖前必须挖好样洞,开挖过程中,监理将全程旁站,尤其在路口和居民进出口的通道处样洞应加密,摸清周围管线实际走向、埋深、管名等分布情况。对于地下管线情况不明的地段,应当采取人工进行沟槽开挖,严禁机械盲目开挖施工。

③承包商将管线挖出后,通知监理、建设单位和公用管线单位派人监护,共同商量,决定具体加固措施,一般用钢丝绳、钢杆花兰螺丝吊固,上面盖草包或其它保护物,防止外击碰伤管线,重要管线必须派人监护、跟踪观测。

3.2.3发生意外情况的处置措施

①遇有意外情况发生,承包商须及时通知现场监理,监理也将必须在第一时间赶赴现场,组织抢险,并立即报建设单位及相关管线单位;

②监理督促并配合承包商组织临时纠察队,维护.好现场交通和附近居民、厂家等安全,防止伤害行人和事故扩大。

③监理配合施工单位领导及时组织人力、物力、财力,主动配合公用管线单位全力以赴,投入抢险任务,现场办公尽量缩短时间,使管线抢修尽快恢复,减少国家

损失。

④分析事故原因,按照\"三不放过\"的原则查清事故原因,分清事故责任,提出整改措施,杜绝类似事故发生。

3.3施工现场的安全监理

施工阶段的安全监理，根据国家标准和行业规范，主要采用抽检、巡视、旁站和全面检查等形式，对工程实施全面的、动态的监控，并用监理月报、安全监理指令、工程事故报告等方式及时报告建设单位。下面仅为一般应注意检查的安全内容。

3.3.1检查现场安全标志布置总平面图上各种安全标志是否如实设置。住地及工地应有安全警示标语，项目部及工房应贴有安全规章制度、安全生产责任制等。

3.3.2生产、生活房屋及发电机房等是否符合防火、防盗、防洪、防风、防爆的要求。

3.3.3检查现场用电安全。电线必须用绝缘物支撑，各种电器设备应配有专用开关，移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，跨越道路时应进入地下或穿管保护。电气设备维修时，一般应停电作业，否则应有可靠安全措施并派专人监护。

3.3.4各种施工机械应做到工前检查、工作中观察及工后保养制度。 3.3.5土方开挖时，必须自上而下的顺序放坡进行，严禁用挖空底脚的操作方法。

3.3.5夜间施工应有足够的照明，在人员上下及运输过道处，均应设置固定的照明设施。

3.5.6陡坎及坑洞处应设安全围护，坑洞应加盖，若位置靠近人行处，夜间应设有照明。

3.3.7加强监理对安全生产检查的力度，现场监理每天巡视或旁站监理时，都要先检查安全，发现问题及时指令纠正，现场监理每周全面检查一次，监理部每月组织一次全面检查，并在监理月报中报告检查结果。

4、事后控制

4.1对检查中发现的问题及时要求施工单位进行整改。如整改不力,监理可发书面通知,对严重违反安全生产操作规程的可责令停工；

4.2施工单位严格按上海市市政公用工程质量监督站颁发的安全台帐进行记

录,监理定时检查施工单位的安全台帐；

4.3配合施工单位定时向沿线居民征询意见,妥善处理居民的投诉； 8.4.4定期分析安全生产、文明施工情况,总结经验,不断改进安全生产、文明施工情况；

8.4.5监理周报、月报上及时反映安全、文明施工情况,重大问题以通报形式向有关部门反映。

5、文明施工

5.1要求承包商施工现场须制定文明施工方案,设专职文明施工人员,落实巡检制度；

5.2施工现场“一图六牌”(施工现场平面图、工程概况牌、安全生产活动记录牌、安全生产六大纪律和十大安全技术措施牌、现场防火责任牌、工地主要管理人员名单和监督举报电话牌)齐全。宣传警告牌悬挂数量与工程相适应,作业岗位有安全操作规程牌；

5.3施工现场内道路畅通、平坦、整洁、排水良好,做到工完料尽、场地清,有定期考核检查制度。建筑垃圾集中堆放,及时处理,不得随意向外排放废、污水,应按指定地点排放；

5.4进入施工现场的所有人员必须戴安全帽,安全帽要经有关部门按国家标准检验合格后使用,不使用缺衬、缺带及破损的安全帽,并要正确使用,扣好帽带。严禁赤脚、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裙、裙子等上岗；

5.5要求施工单位应采取有效措施控制现场的各种粉尘、废气、噪声振动对环境污染和危害；

5.6施工现场应设置必要的职工生活设施,包括食堂、宿舍、厕所、茶水棚(亭、桶),并符合卫生、通风、照明等要求,职工的膳食、饮水供应等应符合卫生要求；

5.7民工宿舍禁止用塑料布搭建,床铺拟用双层木板床,一个房间一般不超过10人,室内通风良好,电源线、灯头、开关均符合标准。民工宿舍内严禁私拉乱接电线。严禁使用电炉等明火设备。室内应保持清洁,室内地坪应硬化,墙壁天棚应刷白,卧具、用具应摆放整齐,不得有蚊蝇、蟑螂、室外设晾晒衣绳架；

5.8民工宿舍、食堂要每天派专业人消毒，民工要睡单人床，严禁睡通铺。

5.9施工现场要有防火管理制度和措施,建立防火责任制，防火和易燃易爆物品管理要有专人负责,重点部位配备必须的消防器材；

5.10施工现场明火作业应有审批手续；

上海园鼎园林建设监理有限公司

监理机构整理 2010年11月25号