安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、有害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益,本次安全现状评价可以达到以下目的。
(1)根据现场勘察及企业提供的基础资料,辨识与分析生产经营活动中存在的危险、有害因素;
(2)审查确定企业在储存过程中的人员、物料、工艺、设备、设施、安全管理与安全生产相关法律、法规、规章、标准及规范的符合性;
(3)预测企业在生产过程中发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度;
(4)提出科学、合理、可行的安全对策措施及建议; (5)做出安全现状评价结论。
1.2 安全评价范围
通过与被评价单位协商,本次安全现状评价的范围:中央储备粮通辽直属库原粮储存项目库址、库区总平面布置、全部仓储设备设施、仓储辅助设备设施(不含铁路专用线)、公用工程系统、消防系统、安全管理系统等。
该项目所涉及的环境保护、职业病危害等方面的内容,应以政府有关部门批准或认可的环境影响报告书及职业病危害评价报告为准,上述内容不在本预评价范围之内。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 1.3 安全评价工作程序
安全现状评价程序一般包括:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施及建议;做出评价结论;编制安全现状评价报告。
(1)前期准备
明确被评价的对象和范围,进行现场调查和收集国内外相关法律、法规、规章、标准、规范及系统工程的基础材料,了解同类设备、设施或工艺的事故情况,掌握评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。
(2)辨识与分析危险、有害因素
根据评价对象的具体情况,辨识和分析危险、有害因素,确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。
(3)划分评价单元
在危险、有害因素辨识与分析的基础上,根据评价的需要,将被评价系统分成若干个评价单元。划分评价单元依据以下原则:
按设备设施相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元,使评价单元相对独立,具有明显的特征界限。
(4)选择评价方法
根据被评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。 (5)定性、定量评价
根据被评价对象的特点,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,为制定安全对策措施提供科学依据。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (6)提出安全对策措施及建议
根据危险、有害因素的评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。
(7)做出安全现状评价结论
列出主要危险、有害因素评价结果,指出被评价项目应重点防范的重大危险、有害因素,明确应重视的重要安全对策措施,从安全生产经营角度给出是否符合国家有关法律、法规、标准及规范的结论。
(8)编制安全现状评价报告
安全现状评价报告应当包括以下主要内容: ①安全评价概述。 ②被评价单位概况。 ③危险、有害因素辨识。
④评价单元的划分及安全评价方法选择。 ⑤定性、定量评价。 ⑥安全对策措施及建议。 ⑦安全评价结论。
安全现状评价程序框图如下。 1.4.1 法律依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号 2002年11月1日实施;
(2)《中华人民共和国劳动法》国家主席令第28号 1995年1月1日实施;
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 前期准备 辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元 定性、定量评价 提出安全对策措施及建议 做出安全评价结论
编制安全评价报告 1.4 安全评价依据
(3)《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第52号 2011年12月31日实施;
(4)《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号 2009年5月1日实施;
(5)《中华人民共和国环境保护法》国家主席令第22号1989年12月26日实施;
(6)《中华人民共和国气象法》国家主席令第23号 2000年1月1日实施;
(7)《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令第4号2014年1月1日起施行。
1.4.2 法规依据
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (1)《中央储备粮管理条例》国务院令第388号,已经2003年8月6日国务院第17次常务会议通过,自2003年8月6日施行。
(2)《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号,已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过,自2011年12月1日起施行;
(3)《特种设备安全监察条例》国务院令第549号,已经2009年1月14日国务院第46次常务会议通过,自2009年5月1日起施行;
(4)《内蒙古自治区安全生产条例》内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,自2005年7月1日实施。
1.4.3 依据的部门规章及规范性文件
(1)《锅炉压力容器使用登记管理办法》国质检锅[2003]207号; (2)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号; (3)《劳动保护用品配备标准试行》原国家经贸委国经贸安全[2000]189号;
(4)《粮食仓库建设标准》(修订本)中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行;
(5)《劳动保护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令[2005]1号;
(6)《安全生产培训管理办法》国家安全生产监督管理总局令第44号。 (7)《建设项目职业病危害分类管理办法》卫生部令49号; (8)《作业场所职业健康监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局23号令;
(9)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 管理总局令第40号令;
(10)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安监总局令第30号;
(11)《危险化学品名录》原国家安全生产监督管理局公告[2003]1号; (12)《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》国办发明电[2006]28号;
(13)《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定》国家质检总局2011年第140号总局令;
(14)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局协调字[2004]56号;
(15)《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》国家安全生产监督管理总局安监总厅字[2005]43号;
(16)《关于印发〈职业病目录〉的通知》卫法监发[2002]108号; (17)《电气安全管理规程》1986年10月7日机械工业部(86)机生字76号文颁发;
(18)《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》国办发明电[2006]28号。
1.4.4 依据的标准 1.4.4.1国家标准
(1)《建筑设计防火规范》GB50016-2006; (2)《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012; (3)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005;
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (4)《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010; (5)《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010; (6)《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-2001; (7)《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-2008;
(8)《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2012; (9)《供配电系统设计规范》GB50052-2009; (10)《建筑照明设计标准》GB50034-2004; (11)《建筑采光设计标准》GB50033-2013;
(12)《消防应急照明和疏散指示系统》GB17945-2000; (13)《消防安全标志》GB13495-1992;
(14)《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-2011; (15)《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010; (16)《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-1994; (17)《安全标志及其使用导则》GB2894-2008; (18)《低压配电设计规范》GB50054-2011;
(19)《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008; (20)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010; (21)《压力容器》GB150-2011;
(22)《工业场所职业病危害警示标志》GBZ158-2003; (23)《企业职工伤害事故分类》GB6441-1986;
(24)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008; (25)《机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 要求》GB/T 8196-2003;
(26)《固定式钢梯及平台安全要求 第1部分:钢直梯》GB4053.1-2009; (27)《固定钢梯及平台安全要求 第2部分:钢斜梯》GB4053.2-2009; (28)《固定式钢梯及平台安全要求 第3部分:工业防护栏杆及钢平台》GB4053.3-2009;
(29)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009; (30)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009; (31)《用电安全导则》GB/T13869-2008;
(32)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013。
1.4.4.2行业标准
(1)《仪表系统接地设计规定》HG/T20513-2000; (2)《仪表供电设计规定》HG/T20509-2000;
(3)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006; (4)《安全评价通则》AQ8001 -2007。 1.4.5其他依据
(1)安全现状评价委托书; (2)安全技术咨询服务合同;
(3)《企业法人营业执照》内蒙古自治区通辽市工商行政管理局 注册号(152300000004429);
(4)中央储备粮通辽直属库提供的其他资料。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 2 被评价单位概况 2.1 建设单位简介
中央储备粮通辽直属库位于通辽经济技术开发区河西镇益民大街路北,通辽火车北站东,东邻国道111线、303线、304线交汇处。该库始建于1979年,当初仓容量只有2000吨,1988年扩建,仓容达5万吨,1992年被国家粮食储备局命名为通辽北国家粮食储备中转库,1998年争取到国家投资扩建仓容项目,并被国家五部委列入拟上划库,2001年正式上划为中国储备粮管理总公司,更名为中央储备粮通辽直属库。库区占地面积234130.12平方米,企业内设7个科室,在职职工96人,具有大专及以上学历的占78%,具有专业技术职称和技术等级的占86%,直属库辖区设有2个分库(庆和粮库、余粮堡粮库),13个租仓库点,企业拥有现代化的储粮设施。
公司有主要负责人1人,专职安全员1人,特种作业人员6人(电工作业3人、焊接与热切割作业3人),特种设备作业人员6人(企业内机动车辆司机1人、锅炉专业5人),其他从业人员均经企业内部培训上岗。其中主要负责人、安全员、特种作业人员、特种设备作业人员均经相关有资质部门培训考核合格持证上岗。
公司在安全生产管理方面设置了安全生产管理委员会,建立了各项管理制度、操作规程,制定了岗位责任制,编制了事故应急救援预案。
2.2 生产项目简介
企业名称:中央储备粮通辽直属库 项目名称:原粮储存
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 企业住所:通辽经济技术开发区河西镇益民大街路北,通辽北站东 法定代表人:安秀军
公司注册资本金:人民币60575000元 公司性质:全民所有制 2.2.1 企业规模
该项目拥有现代化的储粮设施,建有陇西仓10栋,房式钢板仓4栋,浅圆仓18座,总仓容量21万吨。建有烘干塔2座,日烘干能力1500吨,钢罩棚2万多平方米,有两条共计1470米的铁路专用线,有80吨电子计量衡2台。
2.2.2主要工艺流程简介 原粮烘干工艺流程图
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原粮(玉米) 胶带输送机 筛分除杂 斗式提升机 入库 胶带输送机 烘干塔 中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告
2.2.3 项目选址和总体布局 2.2.3.1项目库址 (1)库址概况
锅炉加热 该仓储项目库址位于内蒙古通辽经济技术开发区河西镇益民大街路北,通辽北火车站东,益民大街与通辽经济技术开发区创业大道相连。库区距创业大道(国道304线)1公里 。库区东侧是民房,西侧是通辽北火车站,南是益民大街,北邻民房。
(2)气象条件
该项目位于内蒙古通辽经济技术开发区南部,属温带大陆性气候,基本气候特征为四季分明,春季干旱多风沙,夏季短暂、炎热、多雨,秋季凉爽、昼夜温差大,冬季漫长、寒冷、干燥。受西伯利亚高压冷气流影响,全年盛行西风和西北风,夏季多南风。当地的主要气象数据如下。
表2-1 主要气象要素表
项 目 年平均气温 极端最高气温 极端最低气温 平均降水量 平均气压 无霜期 平均相对湿度 数 值 6.1℃ 39.5℃ -34.7℃ 385.1mm 983.4mb 150天 69% 项 目 平均风速 全年主导风向 夏季主导风向 冬季主导风向 土壤最大冻结深度 最大积雪厚度 年平均日照数 数 值 3.6m/s WNW SSW WNW 179cm 14cm 3113小时 (3)地震烈度
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 依据国家标准《建筑抗震设计规范》GB50011-2010规定,该地区抗震设防烈度为Ⅶ度,设计基本地震加速度值为0.10g。
(4)工程地质及地形、地貌
该库位于通辽经济技术开发区,西辽河冲积平原之上,地势平坦、开阔。其地貌成因类型为人工堆积,冲湖型。地层由上至下依次为:耕土、粉土、细砂、粉土、细砂粉质粘土。库区地下水对混凝土无侵蚀作用,地质状况良好。该库址地势较为平坦,无影响稳定的活动断裂带,无不良地质作用,区域稳定性较好。
(5)交通运输
该库位于通辽经济技术开发区河西镇益民大街路北,创业大道西,西邻通辽市科尔沁区。
(6)道路
库区道路为环形布置,以利于粮食运输和消防车的通行。主要道路路面宽为8m,次要道路及库间道路宽为5m。主要道路、次要道路及库间道路均为水泥混凝土路面。
2.2.3.2总平面布置
具体布置见附录总平面布置图。 2.2.4 项目主要仓储物质 主要仓储物质:玉米 2.2.5 主要仓储设备设施
(1)主要仓储设备设施见表2-2。
表2-2 主要仓储设备
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 名 称 型号、规格 浅圆仓及散粮发放系统 数量 (台、个) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 斗式提升机 斗式提升机 斗式提升机 刮板式输送机 圆筒初清筛 气垫输送机 气垫输送机 除尘器 除尘器 TDTG50/15 TDTG50/30 TDTG50/38 GDG500 TCQYH100 QDG500 QDG650 72EC400 JMK-Ⅱ-SD 混流烘干系统 1 3 1 1 1 17 12 5 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 斗式提升机 斗式提升机 斗式提升机 圆筒初清筛 带式输送机 离心风机 离心风机 离心风机 离心风机 刮板除渣机 移动设备 TDTG50/15 TDTG50/32 DTG50/38 TCQYH100 DSG50 4-72-120 V4-73-110 4-72-12 Y5-48 GC-Ⅲ-8 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 2 3 4 5 6 移动式输送机 移动式胶带输送机 移动式胶带输送机 移动式胶带输送机 移动式胶带输送机 移动式胶带输送机 13
SPSJ50 TDTG18/650 TDTG15/650 TDTG12/650 TDTG10/650 TDTG7/650 11 5 6 2 2 3 中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 7 8 9 10 11 名 称 伸缩移动式输送机 移动式卸粮机 扒谷机 扒谷机 移动式灌包机 型号、规格 YL650 YL650 CPGD-1V YLBG650 ZDJ-8001(Ⅲ) 通风系统 数量 (台、个) 5 7 6 3 4 1 2 离心风机 轴流风机 地中衡系统 4-72-12 T35-11 44 184 1 2 3 地中衡 地中衡 地中衡 取暖系统 SCS80-C7S SCS-50Ⅱ SCS-30 1 1 1 1 2 3 4 离心风机 离心风机 螺旋除渣机 刮板除渣机 钢板仓系统 Y7-41-9D Y5-15-7C WC216 GC-Ⅱ-4 2 2 1 1 1 2 斗式提升机 气垫输送机 TDTG50/10 QDG650 顺逆流烘干系统 6 8 1 2 3 4 5 6 7 气垫输送机 斗式提升机 斗式提升机 斗式提升机 圆筒初清筛 带式输送机 离心风机 14
QDG650 TDTG60/46 TDTG60/32 TDTG60/38 TCQYH100 TDSG65 Y4-73NO11D 1 1 1 1 1 1 3 中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 8 9 10 名 称 离心风机 离心风机 刮板除渣机 型号、规格 Y4-72NO10C Y5-48 GC-Ⅲ-12 变配电系统 数量 (台、个) 1 1 1 2 3 变压器 变压器 低压配电柜 维修系统 630kVA 800kVA GGD-11 1 1 18 1 2 车床 钻铣床 消防系统 CA62500 ZX6350C 1 1 1 2 柴油发电机 消防水泵 BET-200GF 100m/h 表2-3 主要仓储设施
31 3 名称 高大平房仓 浅圆仓 房式钢板仓 钢罩棚 数量 10 18 4 20000 单位 栋 座 栋 m2 (2)特种设备见表2-4。
表2-4 特种设备
序号 1 2 3 名称 热风炉 热水锅炉 叉车 型号、规格、性能 8t SHW2.8-0.7/95/70-Ⅱ(4 t) 2t 数量(台) 1 2 1 2.2.6 供配电系统
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 该项目在库区内建有变配电室,内有2台变压器(630kVA、800 kVA),有一低压配电室。
(1)库区用电设备供电
库区供电由配电室供电。供电负荷为三级,照明电源与动力电源分开,分别由电气室单独供电。供电电源电压为380V。
(2) 配电线路
10kV线路采用YJV-8.7/10交联聚氯乙烯电缆,低压电缆采用VV-0.6/1、VV22-0.6/1聚氯乙烯电缆。
库区室外主要采用电缆沟敷设,局部采用电缆桥架和直埋敷设;库区道路照明采用电缆埋地敷设。
(3)电气照明
照明电源引自配电室的照明专用低压配电屏。照明电压为220V,检修移动照明电压为36/12V。
(4)消防用电
消防用电采用380V电压,电源由配电室引入,同时配有备用电源(采用柴油发电机,型号BET-200GF)。
2.2.7给排水 (1)给水
该仓储项目生产水源取自自备深水井,生活水源自来水公司供给;消防水源有3眼深水井、600m3消防水池,配有消防水泵3台(2用1备),每台泵出水能力100 m3/h。
(2)排水
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 库区设生活污水、雨水排水系统(生产无排水),库区生活污水直接连入市政污水管网,雨水经地下管网直接排入污水池(40×46×4m)。
生产用水为设备冷却水,冷却水循环使用,不需排放。 2.2.8采暖、通风 (1)库区供热
采暖建筑物主要为办公室、职工宿舍、食堂。
采暖散热器选用钢制闭式对流型散热器。热源由锅炉供热,供热管网采用管沟方式敷设。
(2)通风
各浅圆仓及库房均采用机械通风。 2.2.9建(构)筑物
该项目主要建(构)筑物的结构、面积(容积)及火灾危险性类别见表2-6。
表2-6主要建(构)筑物
序号 1 2 3 4 5 名称 办公楼 高大平房仓 浅圆仓 房式钢板仓 钢罩棚 结构 砖混 砖混 钢混 钢构 钢构 容积、面积 -- 16340 m 8831 m 7200 m 20000 m 2333火灾类别 -- 丙 丙 丙 丙 2.2.10消防系统
(1)室内外消防给水系统
库区设有消防水源有3眼深水井、600m3消防水池,配有消防水泵3台
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (2用1备),每台泵出水能力100 m3/h。
消防给水系统在库内布置成环状,管径DN100。消火栓采用地下式消火栓,有防冻措施。消火栓间距100m。
(2)消防器材
库区设有240具干粉灭火器,20把灭火锹,20个灭火桶等。 2.2.11安全投入情况
该库截止目前累计提取安全投入资金905.4万元,主要用于预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施等。其中一部分用于人员培训,一部分用于检测检验或更新消防器材安全报警设备设施,增添劳动防护用品等。安全投入见表2-7。
表2-7 安全投入明细
序号 1 2 3 4 5 6 7 专项工程项目内容 投资(万元) 5.2 700.1 3.6 14 5 18 159.5 905.4 劳动保护、防护用品 安全设施更新、维护 职业卫生管理 设备检测、检验 安全警示标志及标识 安全教育培训、安全评价 消防设备、设施 合计 2.2.12安全管理组织机构及人员 (1)安全管理机构设置
按照《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2002]第70号)的要求,该储备库设有安全保卫部,逐步建立和完善了储备库的安全
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 生产管理体系,储备库主任负责全库的安全生产、职业健康与危害和防火防灾等工作。
为了进一步加强安全生产管理工作,落实各级安全生产责任制,贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,经储备库研究决定成立安全生产管理委员会,组成人员如下:
主 任:安秀军
副主任:袁明义 白福泉 罗月莹
成 员:张玉卓 蒋万铭 于文霞 赵福峥 李进兰 高 峰 马晓东
苏贵祥 程国新 王铁刚 高声振 王 勇 刘志国 孙长财 王立斌 尹晓东
(2)安全管理人员的配备
按照《中华人民共和国安全生产法》的要求,该储备库有1名主要负责人,1名安全管理人员。主要负责人及安全管理员已通过具有相应资质的培训机构进行安全资格培训,并取得资格证书。
2.2.13劳动定员及安全培训 (1)工作制度
主要生产、质量管理和其它部门均采用一班制不连续周。 (2)劳动定员
本着精简的原则,管理人员及生产人员共计91人,其中管理人员21人,生产人员70人,具体情况见下表。
表2-8 劳动定员明细
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 1 2 3 4 5 6 7 部 门 仓储技术科 购销调适科 计划监管科 财务审科科 变电所 质检中心 综合科 合 计 总计 30 6 24 5 10 9 7 91 管理人员 5 2 3 5 2 2 2 21 生产人员 25 4 21 8 7 5 70 (3)人员培训
该仓储项目采用较为先进的原粮烘干设备及仓储设备,要求生产人员和管理人员(包括技术人员)必须具备较强的工作能力,因此在生产过程中每年对岗位人员进行了必要的安全技术培训,同时在年初编制了全年度的培训计划,按照培训计划实施培训。
2.2.14安全管理规章制度及应急救援 (1)安全生产责任制
该储备库依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2002]第70号)的要求,建立了安全生产责任制,明确了各级领导、各岗位人员的职责。主要职责包括:主任安全职责;分管安全副主任安全职责;分管仓储副主任安全职责;分管设备副主任安全职责;仓储科科长安全职责;质检中心主任安全职责;财务科科长安全职责;综合科科长安全职责;器材保管员安全职责;设备维修人员安全职责;专职安全员安全职责;器材保管员安全职责。
(2)安全生产管理制度
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 该储备库根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制定了各项安全生产管理制度。主要包括:安全生产教育培训制度;劳动保护用品管理制度;安全设施、设备管理制度;职业卫生管理制度;作业场所防火、防尘、防爆制度;安全生产奖惩制度;安全检查、隐患整改、事故调查处理制度;安全生产检查制度;安全生产事故隐患排查制度;安全生产投入制度;特种作业人员安全管理制度;安全用电管理制度;临时用电安全管理制度;消防安全管理制度;特种设备安全管理制度;消防设施、器材维护管理制度等。 (3)岗位操作规程
该储备库依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2002]第70号)的要求,在各岗位制定了完善的操作规程并对关键点和潜在危害因素采取了必要的安全技术措施。
操作规程主要包括:进入受限空间作业安全操作规程;浅圆仓粮食入仓安全生产操作规程;浅圆仓粮食出仓安全生产操作规程;浅圆仓出入粮机械设备操作规程;电气焊工岗位安全操作规程;干燥机岗位安全操作规程;机床岗位安全操作规程;砂轮机岗位安全操作规程;维修工岗位安全操作规程;设备润滑岗位安全操作规程;登高作业安全操作规程;烘干作业控制室安全生产操作规程;机械通风降温储粮技术规程操作规程;移动式机械设备操作规程;液压翻板操作规程等。
(4)事故及应急管理
依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2002]第70号)、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006的要求,
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 该公司编制了《中央储备粮通辽直属库生产安全事故应急预案》,同时该公司还组织人员对预案进行了演练。
3 危险有害因素辨识与分析
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损坏的因素。危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等,危险、有害因素分析是安全评价的重要环节,也是安全现状评价的基础。
3.1危险有害因素分类依据、方法
3.1.1 危险有害因素分类依据
本次评价对危险、有害因素分类依照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986)的规定进行分类,同时参照《生产过程危险有害因素分类与代码》(GB/T13861—2009)和《关于印发〈职业病目录〉的通知》(卫法监发[2002]108号)分类方法进行分类;同时根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)的要求,对构成重大危险源的危险化学品及设备设施等进行辨识。
3.1.2 危险有害因素辨识的原则和方法
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (1)危险有害因素辨识的原则 ①科学性原则
危险有害因素的辨识是分辨、识别、分析确定系统内存在的危险,而并非研究防止事故发生或控制事故的实际措施。它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段,这就要求进行危险有害因素辨识必须要有科学的安全理论指导,使之能真正提示系统安全状况,危险有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化规律,并予以准确描述,以定性、定量的概念清楚地显示出来,用严密的合乎逻辑的理论予以解释清楚。
②系统性原则
危险有害因素存在于生产活动的各个方面,因此,要对系统进行全面、详细地剖析,研究系统及子系统之间的相关和约束关系。分清主要危险有害因素及其相关的危险、有害性。
③全面性原则
辨识危险有害因素时不要发生遗漏,以免留下隐患,要从库址、自然条件、总平面布置、建构筑物、工艺过程、生产设备装置、特种设备、公用工程、安全管理系统、设施、制度等各方面进行分析、辨识。
④预测性原则
对于危险有害因素,还要分析其触发条件,即危险有害因素出现的条件或设想的事故模式。
(2)危险有害因素辨识方法
在生产活动过程中,由于生产工艺的限制,危险、有害因素存在于生产活动的各个方面。因此,要对整个生产系统和生产辅助系统的各个方面进行
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 分析辨识。如自然条件、贮存运输、工艺过程、生产设备、安全管理系统及设施、制度等。安全评价的辨识方法主要采用经验分析法进行辨识。经验分析法分为对照分析法、类比推断法和专家评议法。
①对照分析法是按照有关法规、标准、检查表或依靠分析人员的观察能力,借助于经验和判断能力,直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法。
②类比推断法是利用相同或类似工程作业条件的经验以及安全的统计来类比推断对象的危险、有害因素。对于相同的企业,它们在事故类别、伤害方式、伤害部位及事故概率等方面会有极其相近,作业环境的监测数据、尘毒浓度等方面也具有相似性,它们遵守相同的规律,这就说明其危险有害因素和导致后果是完全可以类推的。因此,该项目可以考虑借鉴现有同类规模和装备水平的同类企业,以此辨识危险和有害因素具有较高的置信度。 ③专家评议法是集合了专家的经验、知识和分析、推理能力,特别是对同类装置进行类比分析、辨识危险有害因素不失为一种好方法。
3.2生产项目危险有害因素的识别与分析
3.2.1危险有害因素产生的原因
所有危险有害因素之所以能够造成有害的后果,都可归结为存在能量和有害物质;能量、有害物质失去控制两方面因素的综合作用,并导致能量的意外释放和有害物质的泄漏、挥发的结果。因此,存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制是危险有害因素产生的根本原因。能量、有害物质失去控制主要体现在设备的不安全状态、人的不安全行为、不良环境的影响以及管理失误等方面。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (1)设备的不安全状态
设备和辅助设施的零件在运行过程中,由于性能降低而不能实现预定功能时,设备就处于不安全状态。如:泄压安全故障导致内压上升失控;设备及管道连接处密封不严产生泄漏;电气设备绝缘、保护装置失效等造成漏电;静电接地、防雷接地不良都会造成事故的发生。另外,运行设备发生异常没有及时处理,可能造成设备损坏;工艺条件控制不当而引起正常生产条件被破坏,都可能造成事故的发生。
设备的不安全状态的发生具有随机性、渐进性和突发性,但通过定期安全检查,维护保养或其他预防措施,可以使设备处于良好状态。
(2)人的不安全行为
在生产过程中,由于人的不安全行为引发的各类事故屡见不鲜。如无证操作特种设备,很可能因误操作而造成设备损坏、人员伤害事故;误合开关使设备带电而造成维修人员触电事故;不安全着装、操作人员不按操作规程操作,工作时精神不集中等都可能导致事故发生。
人的不安全行为应通过安全培训教育和加强管理来加以约束。 (3)不良环境的影响
现场作业环境如温度、湿度、通风、照明、噪声等因素的变化均可导致人的情绪异常而引发误操作,可能造成不同事故的发生。另外,外部环境如地理条件、暴风雨等自然条件影响也可能引起危险有害因素的发生。
(4)管理失误
安全管理机构不健全,安全管理制度执行不力,安全检查流于形式,职工的安全教育、培训不到位,安全措施不能满足正常生产需要,安全设施没
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 有认真维护、检验,劳动保护措施没有认真落实,劳动保护用品及个人防护用品不能正常发放和使用等都可能造成事故的发生。
3.2.2主要危险物质的种类
该项目中涉及到的危险、有害物质有玉米、燃煤、氧(压缩的)、乙炔(溶于介质),依据《危险化学品名录》的规定,属于危险化学品的物质如表3-1所示。
表3-1 项目中涉及的危险化学品
序号 1 2 危险化学品名称 乙炔(溶于介质) 氧(压缩的) 危险 货物编号 21024 22002 UN号 1001 1072 危险类别 第2.1类易燃气体 第2.2类不燃气体 备注 维修用 维修用 3.2.3主要危险物质危险有害因素的识别
该项目在生产过程中所涉及的危险化学品有乙炔、氧气,这些危险化学品具有不同的危险、有害特性。
(1)乙炔的理化指标与危险特性见表3-2
表3-2乙炔危险特性表
中文名:乙炔;电石气 标 识 化学类别:炔烃 英文名:acetylene 分子式:C2H2 CAS号:74-86-2 危险性类别:第2.1类易燃气体 分子量:26.04 性状:无色无臭气体,工业品有使人不愉快的大蒜气味。 理 化 性 质 熔点/℃:-81.8(119kPa) 沸点/℃:-83.8 溶解性:微溶于水、乙醇、溶于丙酮。 相对密度(水=1):0.62 饱和蒸汽压/kPa:4053(16.8℃) 相对密度(空气=1):0.91 26
中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 临界温度/℃:35.2 临界压力/MPa:6.14 燃烧性:易燃 闪点/℃:无意义 爆炸极限(%):2.1~80.0 燃烧热(kJ/mol):1298.4 最小点火能/mJ:0.02 燃烧分解产物:一氧化碳、二氧化碳 聚合危害:聚合 稳定性:稳定 燃 烧 禁忌物:强氧化剂、强酸、卤素 爆 炸 引燃温度/℃:305 危 险 危险特性:极易燃烧爆炸。与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧性 爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。能与铜、银、汞等的化合物生成爆炸性物质。 灭火方法:切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。 灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。 具有弱麻醉作用。高浓度吸入可引起单纯窒息。 对 人 急性中毒∶暴露于20%浓度时,出现明显缺氧症状;吸入高浓度,初期兴奋、多语、苦体 危 笑不安,后出现眩晕、头痛、恶心、呕吐、共济失调、嗜睡;严重者昏迷紫绀、瞳孔对害 光反应消失、脉弱而不齐。当混有磷化氢、硫化氢时,毒性增大,应予注意。 根据乙炔理化指标与危险特性表,乙炔具有火灾、爆炸、窒息危险性。 (2)氧气的理化指标与危险特性见表3-3。
表3-3氧气的理化指标与危险特性表
中文名: 氧、氧气 英文名:oxygen 标 化学类别: 空气(氧气) 分子式:O2 识 危险性类别: 第2.2类不燃气体 分子量:32.00 性状:无色无臭气体。 理 沸点/℃:-183.1 化 饱和蒸汽压/kPa:性 506.62(-164℃) 质 临界温度/℃:-118.4 临界压力/MPa:5.08 燃 燃烧性: 助燃 熔点/℃:-218.8 溶解性:溶于水、乙醇。 相对密度(水=1):1.14(-183℃) 相对密度(空气=1):1.43 燃烧热(kJ/mol):无意义 最小点火能/mJ:无意义 燃烧分解产物:无意义 27
CAS号:7782-44-7 中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 烧 爆 炸 危 险 性 闪点/℃:无意义 爆炸极限(%):无意义 引燃温度/℃:无意义 聚合危害:不聚合 稳定性:稳定 禁忌物:易燃或可燃物、活性金属粉末、乙炔。 危险特性:是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一, 能氧化大多数活性物质。与易燃物(如乙炔、甲烷等)形成有爆炸性的混合物。 灭火方法:用水保持容器冷却,以防受热爆炸,急剧助长火势。迅速切断气源,用水喷淋保护切断气源的人员,然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。 毒 LD50:无资料 性 LC50:无资料 对 人 体 危 害 常压下,当氧的浓度超过40%时,有可能发生氧中毒。吸入40%~60%的氧时,出现胸骨后不适感、轻咳,进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难,咳嗽加剧;严重时可发生肺水肿,甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在80%以上时,出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱,继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧分压为60~100kPa(相当于吸入氧浓度40%左右)的条件下可发生眼损害,严重者可失明。 急 吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就救 医。 1.工程控制:密闭操作。提供良好的自然通风条件。 2.呼吸系统防护:一般不需特殊防护。 防 3.眼睛防护:一般不需特殊防护。 4.身体防护:穿一般作业工作服。 护 5.手防护:戴一般作业防护手套。 6.其它:避免高浓度吸入。 泄 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理漏 人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄处 漏源。合理通风,加速扩散。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。 理 储 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与易(可)燃物、活性运 金属粉末等分开存放,切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备。 根据氧气理化指标与危险特性表,氧气具有火灾、爆炸和中毒危险性。 3.2.4各系统的危险有害因素识别
本评价范围包括:库址与总平面布置、安全管理系统、生产系统、储运系统、公用工程及辅助系统,对各系统的危险、有害因素分别进行辨识与分析。
3.2.4.1库址与总平面布置
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (1)自然条件对项目的影响分析
地质地貌:该项目位于内蒙古通辽经济技术开发区河西镇,益民大街路北。库址地形较平坦,无影响稳定的活动断裂带,无不良地质作用,区域及场地稳定性较好。
地震:该地区地震烈度为Ⅶ度,库区所有建构筑物建议按Ⅶ度抗震烈度设防。
雷电:建筑物避雷设施设计、安装不合理,建筑物不在避雷设施保护范围,避雷接地装置损坏、防雷接地电阻超过规定值等因素都可引起雷击事故。雷击可能毁坏仓库等建筑物造成火灾、变电系统短路跳闸、破坏电气设备和供电系统;雷电同样能击毁装置、设备,造成财产损失。
项目所在地地势较平坦,夏季雷电活动较强,雷电波可能沿着电力线路入侵或遭感应雷电的袭击。
洪水:该地区地处北方,纬度较高,属于典型北温带大陆性季风干旱气候。具有冬寒夏热,降水量少而集中,年平均降水量385.1毫米,库址距西辽河较近,但西辽河已多年干涸,因此不会受洪水的威胁。
(2)建设项目对周边影响分析
该库区位于通辽经济技术开发区河西镇,益民大街路北,库址周围安全距离范围内无居民区、商业中心、公园等人口密集区域;无学校、医院、影剧院、体育(馆)等公共设施;场地周围无供水水源、水厂及水源保护区。因此,项目对周边区域无影响。
(3)周边对建设项目的影响分析
该库区东侧居民楼,西侧是通辽北火车站,北侧民房,南侧是河西镇益
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 民大街。因此,北侧民房居民使用的明火可能会对库区造成火灾。
(4)平面布置危险性分析
根据库区平面布置图,该项目各建(构)筑物间均有足够的安全防火距离,如果某一建(构)筑物出现火灾,对其他建(构)筑物不会造成影响。
3.2.4.2安全管理系统
如果对作业人员安全生产知识、意识和专业技能教育培训力度不足,不能做到持证上岗;安全管理机构、安全管理人员、安全生产管理制度、安全生产责任制、安全技术操作规程不健全;在生产过程中,安全管理制度、安全操作规程不能有效落实、对安全抱有侥幸心理、安全生产资金投入不足等都会对安全生产造成一定的危害。
另外,人的不安全行为因素也是重要的一项因素,主要表现在以下几个方面:
(1)指挥错误(指挥失误、违章指挥,其他指挥错误); (2)操作错误(误操作、其他操作错误); (3)违章作业;
(4)由于患有职业禁忌症导致不安全行为; (5)不正常的心理状态导致不安全行为; (6)其他行为性危险和有害因素。
在生产运行过程中,如果没有针对生产安全事故编制安全生产事故应急预案及现场处置方案,那么在事故状态下会造成措手不及,使事故扩大,造成重大人员伤亡,
3.2.4.3生产系统
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (1)火灾爆炸危险因素
由于该项目在粮食收储和烘干过程中产生粮食粉尘,故遇以下原因会发生火灾、爆炸事故:
①产生粉尘的场所,如果使用的电气设备不符合防爆要求,作业场所通风不良,粉尘的粒度、浓度达到爆炸极限,遇到明火、静电火花、电火花等可能发生爆炸事故。
②玉米堆场储存的玉米,如果湿度超过临界值会发霉变质,产生的热量慢慢积聚,或由于仓库通风不良,散热不好,会导致自燃发火,从而导致火灾的发生。
火灾爆炸可能导致人员伤亡、财产损失。 (2)灼烫危险因素
①在生产维修过程中使用电气焊,如果作业人员无防护或防护不当,炙热的焊渣飞溅到人体可能导致人员灼烫事故,因此存在高温灼烫危险因素。
②粮食烘干过程中使用热风炉,其缺少保温措施或保温失效,无个体防护,作业人员接触热风管道、锅炉炉筒表面可能发生灼烫事故。
灼烫危害可能引起人员烫伤事故。 (3)机械伤害危险因素
粮食收储、烘干过程中使用的机械设备有圆筒清筛、斗式提升机、带式输送机、刮板除渣机等设备,这些机械设备的动力传送部分存在往复运动或旋转运动,如果设备缺少防护或作业人员违章操作会发生绞、卷入、撞击、挤压等机械伤害的可能。
(4)高处坠落危险因素
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 ①在烘干塔或斗式提升机顶部进行维修作业时,未采取安全防护措施、负载爬高、攀登方式不对、脚上穿着物不合适、脚底不清洁、与障碍物或建筑物碰撞、电动或液压系统失效、运动部件卡住等均有可能发生高处坠落事故。
②由于烘干塔或斗式提升机自身结构方面的设计缺陷、支撑基础下沉或损坏、不恰当地选择了不够安全的作业方法、悬挂系统结构失效、承载超重而使结构损坏可发生高处坠落事故。
(5)触电危险因素
①在粮食收储、烘干过程中使用的电气设备和电线、电缆,由于线路绝缘老化、击穿、腐蚀、机械损坏等原因,可能导致触电事故的发生。
②斗式提升机、圆筒清筛、风机未装设漏电保护装置或漏电保护装置失效,可能引发触电事故。
③烘干塔或斗式提升机如果防雷电设施设计、施工不符合规范要求,将会由雷电引发火灾、爆炸事故。
(6)物体打击危险因素
在设备设施维修过程中,设备设施零部件及维修工具从高处坠落,可能造成下面作业人员受到伤害,因此存在物体打击危险因素。
(7)车辆伤害危险因素
在粮食收储过程中,粮食采用厂内机动车运输,进出生产车间的次数频繁,大型机械零部件在库区内采用叉车搬运,因此存在车辆伤害危险因素。
造成车辆伤害的主要原因有: ①车辆状况不好,刹车失灵;
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 ②路况不好、路面狭窄;
③司机素质不高,技能较差,违章驾驶; ④车辆超载、超速; ⑤其他原因。
由于车辆伤害可能造人员伤亡、财产损失。 (8)容器爆炸
①在维修过程中使用的氧气、乙炔等压力容器,如乙炔气瓶放在高温设备附近,且距离明火小于10米或使用中与氧气瓶距离小于8米,可能导致容器爆炸;
②因材质存在缺陷、安全阀失效、压力指示失灵、误操作等原因会使压力容器超过额定压力,导致容器爆炸。
(9)锅炉爆炸
①锅炉在点火时,可能因为点火未成功或炉膛内燃烧不好,可燃气体未完全燃烧,当与空气混合后,浓度达到爆炸极限时,发生炉膛爆炸;
②锅炉因设计、制造、材质、缺陷及安全附件失灵等原因,可能发生锅炉爆炸;
③因锅炉水处理不当或没有对锅炉进行及时的除垢,造成炉管堵塞,局部温度偏高,发生炉管爆裂;
④锅炉在运行中因管理或操作不当,造成炉管堵塞、鼓包、爆管。 (10)噪声、振动有害因素
在粮食烘干过程中使用斗式提升机、风机、胶带输送机等运转设备,如果消音、隔音设计不符合要求,存在噪声危害。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 长时间接触噪声能导致噪声聋,也能影响神经系统、心血管系统、内分泌系统及消化系统等。
(11)粉尘
在粮食收储和烘干过程中,由于粮食(玉米)的倒运、装卸过程及称量、筛分时会产生大量有机物粉尘,如果无收尘装置或收尘装置故障,整体隔离措施、个体防护措施不当可产生粉尘危害。
3.2.5储运系统 (1)火灾危险因素
由于该项目储存物是粮食(玉米)属可燃物质,在粮食储存区使用明火,或因电气设备老化、短路等原因产生火花,如果附近堆放易燃物,明火或电火花使易燃物质燃烧,导致粮食燃烧,造成火灾。
火灾可能导致人员伤亡,财产损失。 (2)机械伤害危险因素
在储运过程中,由于该项目的粮食进出库及装车均使用胶带输送机或斗式提升机输送,斗式提升机和胶带输送机的传动部位无防护或防护失效,作业人员注意力不集中,无意触及传动部位,造成机械伤害。
(3)坍塌
成包的粮食在库房码垛过程中,如果作业人员码垛超高或堆放不合理,可能造成坍塌事故。
(4)触电危险因素
①在粮食进出库过程中使用的电气设备和电线、电缆,由于线路绝缘老化、击穿、腐蚀、机械损坏等原因,可能导致触电事故的发生。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 ②胶带输送机、斗式提升机的电动机未装设漏电保护装置或漏电保护装置失效,可能引发触电事故。
③库顶或斗式提升机顶部如果防雷电设施设计、施工不符合规范要求,将会由雷电引发火灾、爆炸事故。
(5)高处坠落危险因素
①在库顶或斗式提升机顶部进行维修作业时,未采取安全防护措施、负载爬高、攀登方式不对、脚上穿着物不合适、脚底不清洁、与障碍物或建筑物碰撞、运动部件卡住等均有可能发生高处坠落事故。
②由于库顶平台或入库斗式提升机自身结构方面的设计缺陷、支撑基础下沉或损坏、不恰当地选择了不够安全的作业方法、悬挂系统结构失效、承载超重而使结构损坏可发生高处坠落事故。
⑤烘干塔或斗式提升机如果防雷电设施设计、施工不符合规范要求,将会由雷电引发火灾、爆炸事故。
(6)物体打击
在库顶或斗式提升机顶部进行维修时,如果维修人员不小心将设备零部件或维修工具从脱落,可能造成下面人员受到伤害,因此存在物体打击危险因素。
(7)粉尘
在储运过程中,由于粮食(玉米)的倒运、装卸过程及称量、筛分、包装时会产生大量有机物粉尘,如果整体隔离措施、个体防护措施不当可产生粉尘危害。
3.2.6公用工程及辅助系统
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (1)触电
①在变配电室、房如果因使用的电气设备和电线、电缆,由于线路绝缘老化、击穿、腐蚀、机械损坏等原因,可能导致触电事故的发生。
②作业人员未采取相应等级的安全电压、用电设备金属外壳保护接地不良及人员操作、监护、防护缺陷等,均有可能导致触电事故的发生。
③带电设备未装设屏护隔离装置,带电体与地面、带电体和人体之间的安全距离不符合要求,可能发生触电事故。
④消防水泵、车床、钻铣床等的电器设备未装设漏电保护装置或漏电保护装置失效,可能引发触电事故。
⑤作业人员处于有触电危险的作业环境中,未采取相应等级的安全电压、用电设备金属外壳保护接地不良及人员操作、监护、防护缺陷等,均有可能导致触电事故的发生。
(2)机械伤害
在消防水泵房、维修车间,如果使用的水泵、车床、钻铣床的传动设备无防护或防护装置失效,可能造成对作业人员的伤害。
(3)灼烫危险因素
在维修车间使用电气焊,如果作业人员无防护或防护不当,炙热的焊渣飞溅到人体可能导致人员灼烫事故,因此存在高温灼烫危险因素。
(4)容器爆炸
①在维修车间中使用的氧气、乙炔等压力容器,如乙炔气瓶放在高温设备附近,且距离明火小于10米或使用中与氧气瓶距离小于8米,可能导致容器爆炸;
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 ②维修车间使用的氧气、乙炔钢瓶因材质存在缺陷、安全阀失效、压力指示失灵、误操作等原因会使压力容器超过额定压力,导致容器爆炸。
(5)淹溺
污水池,消防水池如果未设置防护围墙或盖板、安装防护栏杆密布不够或栏杆损坏,作业防护不当,无安全警示标识等可能发生淹溺事故。
(6)噪声有害因素
在维修车间、水泵房使用消防泵、车床、钻铣床等运转设备,如果消音、隔音设计不符合要求,存在噪声危害。
3.3 重大危险源辨识
重大危险源是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218—2009)可知:临界量是指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。
按照单元内物质种类的多少分为以下两种情况:
(1)单元内存在的危险品为单一品种,则该单元内物质的总量,等于或超过相应的临界值,则定为重大危险源。
(2)单元内的物质为多个品种时,则按下式计算,满足下式者,定为重大危险源:
q1q2qn......1 Q1Q2Qn式中:q1 、q2 、qn为每种危险物质实际存在量t;
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 Q1、Q2 、Qn为各种危险物质相对应的临界量t。
该储备库涉及危险化学品的场所为库区,因此本报告将库区视为一个重大危险源辨识单元。
3.3.1危险物质
该项目中所涉及的危险物质有氧气、乙炔。根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009标准规定,氧气、乙炔属重大危险源的辨识范围。
在生产维修过程中使用氧气、乙炔,只临时储存,其量均按5瓶计算,每瓶均按5千克计算,则氧气储量25千克、乙炔储量25千克,根据q1/Q1+ q2/Q2+…qn/Q1n≥1,则0.025/200+0.025/1≈0.0251<1,(氧气的临界量200吨,乙炔的临界量1吨)。
该评价单元内危险化学品为二种(氧气、乙炔),其加权值小于1,故该单元未构成重大危险源。
3.3.2设备、设施
根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局协调字[2004]56号文件规定,符合下列条件之一的锅炉和压力容器和压力管道也构成重大危险源。
3.3.2.1锅炉
(1)蒸汽锅炉:额定压力大于2.5MPa,且额定蒸发量大于等于10t/h。 (2)热水锅炉:额定出水温度大于等于120℃,且额定功率大于等于14MW。
该项目中使用的是2台2.8MW热水锅炉(其额定功率小于14MW),所以该
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 锅炉不构成重大危险源。
3.3.2.2压力容器
(1)压力容器1:介质毒性为极度、高度或中度危害的三类压力容器。(2)压力容器2:易燃介质最高工作压力≥0.1MPa,且≥100MPa·m3 的压力容器。
该项目中的氧气瓶中的介质属助燃气体,而乙炔属易燃气体,乙炔瓶工作压力为1.5MPa,每个乙炔瓶的体积为0.04 m3(乙炔储量5瓶),则PV=1.5×0.04×5=0.3 MPa·m3,因PV小于100MPa·m3,所以该项目中的压力容器未构成重大危险源。
3.3.2.3压力管道 (1)长输管道
①输送有毒、可燃、易爆气体介质,且设计压力大于1.6MPa的管道。 ②输送有毒、可燃、易爆液体介质,输送距离≥200km且管道公称直径≥300mm的管道。
(2)公用管道。中压和高压燃气管道,且工称直径≥200mm。 (3)工业管道
①输送《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)中,毒性程度为极性、高度危害气体、液化气体介质,且公称直径100mm的管道。
②输送《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)中,毒性程度为极性、高度危害液体介质,《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)及《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体的介质,且公称直径≥100mm,设计压力≥4MPa的
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 管道。
③输送其他可燃、有毒流体介质,且公称直径≥100mm,设计压力≥4MPa,设计温度≥400℃。
该项目涉及的压力管道为热水管道,压力为0.4MPa,且公称直经均小于100mm,因此,该项目所使用工业管道不构成重大危险源。
综上所述:故该项目中危险化学品储存单元及设备设施均未构成重大危险源。
3.4监管化学品的辨识
根据《首批重点监管的危险化学品名录》(安监总管三【2011】95号)和《第二批重点监管的危险化学品名录》(安监总管三【2013】12号)的规定,该项目在安装及维修过程中使用的乙炔属于首批重点监管的危险化学品,而氧气不属于首批重点监管的危险化学品和第二批重点监管的危险化学品,企业在使用乙炔过程中应重点进行管理,严格执行国家相关规定。
3.5危险有害因素的种类及分布
通过对中央储备粮通辽直属库原粮储存项目中库址及总平面布置系统、安全管理系统、生产系统、储运系统、公用工程及辅助系统的危险有害因素识别与分析,该项目主要存在以下危险、有害因素:
(1)火灾、爆炸 (2)机械伤害 (3)触电 (4)灼烫
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (5)高处堕落 (6)车辆伤害 (7)物体打击 (8)容器爆炸 (9)坍塌 (10)锅炉爆炸 (11)淹溺 (12)噪声与振动 (13)粉尘
各类危险、有害因素与重大危险源的分布情况见表3-4。
表3-4 危险有害因素及重大危险源的分布表
主要危险因素 系统名称 危险因素类型 火灾爆炸、灼烫、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、容器爆炸、锅炉爆炸、车辆伤害。 火灾、机械伤害、坍塌、触电、高处坠落、物体打击。 触电、机械伤害、灼烫、淹溺、容器爆炸。 种类 主要有害因素 有害因素 类型 噪声与振动、粉尘 粉尘 重大 种类 危险源 生产系统 9 2 — 储运系统 公用工程及辅助系统 6 1 — 5 噪声 1 — 注;表中“— ”不存在
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告
4 评价单元划分与评价方法的选择
4.1评价单元的划分
4.1.1 评价单元的划分原则
评价单元就是在危险、有害因素识别与分析的基础上,根据评价项目和评价方法的需要,将系统分成有限个确定范围的单元。
评价单元的划分原则:
划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的,应便于评价工作的进行,有利于提高评价工作的准确性。
评价单元的划分方法:
(1)以危险、有害因素的类别划分
①综合评价单元:按工艺方案、总体布置和自然条件、社会环境对建设项目(系统)的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价,宜将整个建设项目作为一个评价单元。
②共性评价单元:将具有共性危险、有害因素的场所和装置划分为一个单元。
a、按危险因素类别各划归一个单元,再按工艺、物料、作业特点划分成子单元分别评价。
b、将存在起重伤害、车辆伤害、高处坠落等危险因素的各作业区域化
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 分为评价单元;将有毒等作业区的毒物、粉尘危害部分列入毒物、粉尘有害作业评价单元。
c、按有害因素(有害作业)的类别划分评价单元。 (2)按装置和物质特征划分 ①按装置工艺功能划分。 ②按布置的相对独立性划分。 ③按工艺条件划分。
④按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分。 ⑤按重点危险划分。
通过对该项目生产设施及其附属设施中的危险、有害因素的分析,结合行业的特点和该项目的具体情况,本次预评价按装置和物质特征——布置的相对独立性划分评价单元。
4.1.2 评价单元的划分
根据上述评价单元的划分原则以及被评价项目的特点,将本评价项目划分为五个评价单元:
第一单元:库址及总平面布置单元
该单元主要包括:库址、库区的周边环境、库区的水文地质条件、库区平面布置等。
第二单元:安全管理单元
包括:安全管理组织机构、安全生产职责、安全技术操作规程、安全教育培训、职业卫生管理、应急预案等。
第三单元:生产单元
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 该单元包括:粮食烘干工艺、物料、锅炉、烘干塔、机械设备、安全设施等。
第四单元:储运单元
该单元包括:粮食运输、粮食库房、建(构)筑物等。 第五单元:公用工程及辅助单元
该单元包括:供配电、供热、排水、消防等。
4.2安全评价方法的选择
4.2.1 安全评价方法的选择
根据各单元的实际情况,本评价将采取不同的评价方法。
(1)厂址及总平面布置单元,安全管理单元、生产系统、储运系统、公用工程及辅助单元在生产过程中采用“安全检查表法(SCL)”对其进行符合性评价。
(2)生产系统、储运系统、公用工程及辅助单元采用“作业条件危险性评价法”进行评价。
各评价单元采用的评价方法见下表。
表4-1 各单元安全评价方法选择
序 号 1 2 3 4 5 评价单元 库址及总平面布置单元 安全生产管理单元 生产单元 储运单元 公用工程及辅助单元 评价方法 安全检查表法 安全检查表法 安全检查表法、作业条件危险性评价法 安全检查表法、作业条件危险性评价法 安全检查表法、作业条件危险性评价法 4.2.2 安全评价方法简介
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (1)安全检查表法(SCL)
使用安全检查表进行安全评价是安全评价中经常采用的方法。特别是对调查分析或辨识出来的危险有害因素,对照相关法律、法规和标准检查其控制措施是否符合要求,对不符合要求的危险有害因素可判定为事故隐患,评价结果为“存在不可接受的风险”。为评价中有针对性的提出安全对策措施,及时消除隐患、杜绝不安全因素,使评价结果转变为“不存在不可接收的风险”。
安全检查表是根据有关安全规范、标准、制度及其他系统分析方法分析的结果,系统地对一个生产系统或设备进行科学的分析,找出各种不安全因素,依据检查项目把找出的不安全因素以问题清单的形式制成表,以便于实施检查和安全管理,这种表称为安全检查表。
对系统进行评价、验收时,对照安全检查表逐项检查、赋分,从而评价出系统的安全等级。
当安全检查表用于设计、维修、环境、管理等方面查找缺陷或隐患时,可省略赋分、评级等内容和步骤。
本次安全现状评价所使用的安全检查表,具体形式见表4-2。
表4-2 安全检查表
序号
检查内容 检查依据 实际情况 检查结果 (2)作业条件危险性评价法
对于一个具有潜在危险性的作业条件,“作业条件危险性评价法”认为,影响危险性的主要因素有三个:
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 ①发生事故或危险事件的可能性; ②暴露于这种危险环境的情况; ③事故一旦发生可能产生的后果。 用公式来表示,则为:D=LEC 式中:D为作业条件的危险性; L为事故或事件发生的可能性; E为暴露于危险环境中的频率; C为发生事故或危险事件的可能结果。
a、发生事故或危险事件的可能性与其实际发生的概率相关。若用概率来表示时,绝对不可能发生的概率为0,而必然发生的事件,其概率为1。但在考察一个系统的危险性时,绝对不可能发生事故是不确切的,即概率为0的情况不确切。所以将实际上不可能发生的情况作为打分的参考点,定其分数值为0.1。同样,将实际上必然可能发生的情况定其分值为10。介于这两值中间的情况指定了若干个数值,代表可能发生的情况。L值见表4-3。
表4-3 事故或危险事件发生可能性分值
分值 10 6 3 1 事故或危险情况发生的可能性 完全会被预料到 相当可能 不经常,但可能 完全意外,极少可能 分值 0.5 0.2 0.1 事故或危险情况发生的可能性 可以设想 极不可能 实际上不可能 b、暴露于危险环境的频率:作业人员暴露于危险作业环境的次数越多、时间越长,则受到伤害的可能性也就越大。“作业条件危险性评估法”规定了连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为10,一年仅出现几次非常稀少
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 的暴露频率分值为1。以10和1为打分参考点,再在其区间根据潜在危险作业条件中暴露情况进行划分,并对应地确定其分值。E值分值表见表4-4。
表4-4 暴露于潜在危险环境的分值
分值 10 6 3
出现于危险环境的情况 连续暴露于潜在危险环境 逐日在工作时间暴露 每周一次或偶然暴露 分值 2 1 0.5 出现于危险环境的情况 每月暴露一次 每年几次出现在潜在危险环境 非常罕见地暴露 (3)发生事故或危险事件的可能结果:造成事故或危险事故的人身伤害的范围会很大,对伤亡事故说,可以从极轻微伤害到多人死亡。因此,“作业条件危险性评估法”规定:需要救护的轻微伤害取值1,以此为一个基准点;而将造成许多人死亡的可能结果取值100,作为另一个参考点。在1-100之间,插入相应的中间值,如表4-5所示。
表4-5 发生事故或危险事件可能结果分值表
分值 100 40 15 可能结果 大灾难,很多人死亡 灾难,数人死亡 非常严重,一人死亡 分值 7 3 1 可能结果 严重,严重伤害 重大,致残 引人注目,需要救护 (4)确定了上述三个具有潜在危险性作业条件的分值,按公式计算,即可得出危险性分值。据此,要确定危险程度时,则按表4-6的标准进行评定。
表4-6 危险性分值
分值 危险程度 分值 危险程度 47
中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 >320 160--320 70--160 极其危险,不能继续作业 高度危险,需要立即整改 显着危险,需要整改
20--70 <20 可能危险,需要注意 稍有危险,或许可以接受 5 定性、定量评价 5.1项目安全条件论证
5.1.1周边环境的影响
该项目库址周围安全防火间距内无大型重要公共建筑设施、居民区和采空区;项目所在地靠近玉米产地,交通运输方便,无人文名胜古迹或自然保护区域等。因此,该项目与周边环境相互影响因素较小,满足国家有关标准规范。
5.1.2自然条件对项目的影响
该项目区属半干旱大陆性气候区,地表无自然水系。正常情况下该地区气候、水文条件对安全生产无影响。但季节性气候变化给安全生产条件带来一些不利的影响,如夏季的雷电、风暴、炎热等都会对安全生产有较大的影响。
该项目区属温带大陆性气候,基本气候特征为四季分明,春季干旱多风沙,夏季短暂、炎热、多雨,秋季凉爽、昼夜温差大,冬季漫长、寒冷、干燥,降水量少而集中,年平均降水量385.1毫米,因此不会受洪水和内涝的威胁,不存在山体滑坡,泥石流等自然灾害。
根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),该库区所处地区地震动峰值加速度为0.10g(基本烈度为度Ⅶ)。所以地震对项目影响程度较小。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 5.2安全检查表法定性评价
根据选择的评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,为制定安全对策措施提供科学的依据。
5.2.1厂址及总平面布置单元
对库址及总平面布置单元依据《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012、《粮食仓库建设标准》(修订本)(中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行)等标准对其符合性进行评价,评价过程见表5-1。
表5-1 库址及总平面布置单元安全条件符合性检查表
序号 检查内容 检查依据 实际情况 检查结果 49
中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 检查内容 粮库的选址与建设应具备下列基本条件: 1)粮源充足,流向合理,效益显著; 2)具有便利的交通运输条件; 3)具备可靠的、适用的、经济的电源、水源、通信等外部协作条件; 4)具有良好的工程地质和水文地质条件。库址不应选在抗震设防烈度为9度的地震区;应避开有泥石流、滑坡、流沙等直接危害的地段,以及Ⅳ级自重湿陷性黄土和Ⅲ级膨胀土等工程地质不良地区; 5)具有良好的地形、地貌,远离地上、地下的障碍物; 6)避免洪水、潮水和内涝威胁,场地的防洪标准不应低于50年一遇; 7)远离污染源及易燃易爆场所,且应位于污染源全年最小频率风向的下风侧; 8)符合城市规划的要求。 储备库:建在城市附近的粮食主销区和交通方便的粮食主产区;库点布局要合理,粮库规模要适当。国家储备库的选址设点应根据国家粮食储备布局确定;地方储备库的选址应符合地方粮食储备布局的要求。 检查依据 实际情况 检查结果 1 通辽经济技术开发区毗邻科尔沁区,属玉米主产区;库区东邻国道111、国道303、国道304线交汇处,西邻通辽铁《粮食仓库建设标路西站;电源、水源、准》(修订本)中通信可靠;库址抗震设华人民共和国建设防烈度为7度,无泥石部、中华人民共和流、滑坡、流沙等直接国国家发展计划委危害以及Ⅳ级自重湿陷员会、国家粮食局,性黄土和Ⅲ级膨胀土;2001年5月1日施地势平坦,地上、地下行 第十条。 无的障碍物;无洪水、潮水和内涝威胁,场地的防洪标准不低于50年一遇;附近无污染源及易燃易爆场所;符合城市规划的要求。 合格 2 《粮食仓库建设标准》(修订本)中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行 第十一条第三款。 该库建在通辽市通辽经济技术开发区,是粮食主销区和交通方便的粮食主产区;库点布局合理,库容21万吨。符合国家粮食储备布局规定。 该项目库区道路均为环形道路,消防通道主干道宽8m,次要道路宽5m,净高5m,无坡度。 合格 3 消防车道的净宽度和净高度《建筑设计防火规不应小于4.0m供消防停留的范》GB50016-2006空地,其坡度不宜大于3%。 第6.0.9条。 合格 50
中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 检查内容 热电站或集中供热锅炉房,宜靠近负荷中心或主要用户,应具有方便的供煤和排灰渣条件,并应采取必要的治理措施,排放的烟尘、灰渣应符合国家或地方现行的有关排放标准的规定 。 粮库总平面布置应做到功能分区明确、工艺流程简捷、布局紧凑合理。库区可划分为仓储区、辅助生产区、办公生活区等。仓储区与辅助生产区、办公生活区之间宜用绿化带分隔;仓储区绿化面积,可在满足安全储粮和进出仓作业的条件下,根据场地实际情况适当布置;办公生活区绿化面积应符合当地城市有关基绿化面积指标的规定。 检查依据 实际情况 检查结果 4 锅炉房位于烘干塔的西《工业企业总平面侧。有方便的供煤和排设计规范》GB50187灰渣条件,排放的烟尘、-2012第4.4.4条。 灰渣符合国家有关排放标准规定 。 合格 5 《粮食仓库建设标准》(修订本)中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行 第三十三条。 该库分为仓储区、辅助生产区、办公生活区,仓储区与辅助生产区、办公生活区之间用绿化带分隔。 合格
小结:该单元共有检查项5项,检查结果全部合格,库址和总平面布置单元基本符合要求。
5.2.2安全管理单元符合性评价
根据该库提供的资料及现场勘察,对安全管理单元采用“安全检查表法”进行评价,检查表依据《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局23号令)进行检查,检查结果见表5-2。
表5-2 安全管理单元安全条件符合性检查表
序号 检查内容 是否建立了安全管理组织或配备专职安全管理人员。 检查依据 实际情况 检查结果 1 设立了安全管理组《中华人民共和国安织,配备了专职安全生产法》第19条 全管理人员。 51
合格 中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 检查内容 检查依据 实际情况 检查结果 2 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建《中华人民共和国安立、健全安全生产责任制度,全生产法》第4条。 完善安全生产条件,确保安全生产。 制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作。 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 存在职业危害的生产经营单位应当建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程:(一)职业危害防治责任制度;(二)职业危害告知制度;(三)职业危害申报制度;(四)职业健康宣传教育培训制度;(五)职业危害防护设施维护检修制度;(六)从业人员防护用品管理制度;(七)职业危害日常监测管理制度;(八)从业人员职业健康监护档案管理制度;(九)岗位职业健康操作规程;(十)法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。 制定了各岗位、各部门的安全生产责任制度,有完善的安全生产条件。 合格 3 《中华人民共和国安制定了各项安全生全生产法》第17条。 产规章制度。 合格 4 《中华人民共和国安全生产法》第21条。 有安全培训计划,安全培训制度,安全培训记录。 合格 5 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局23号令 第11条。 有各项职业危害防治责任制度;职业危害告知制度;职业危害申报制度;职业健康宣传教育培训制度;职业危害防护设施维护检修制度;从业人员防护用品管理制度;职业危害日常监测管理制度;从业人员职业健康监护档案管理制度等。 合格 52
中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 检查内容 单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门的考核合格,取得上岗资格。特种作业人员经有关监督管理部门考核合格,取得上岗资格。 生产经营单位的从业人员是检查依据 实际情况 检查结果 6 主要负责人、安全员取得了安全资格《中华人民共和国安证。 全生产法》第20条。 特种作业人员取得了特种作业证。 从业人员均经过教育培训,了解其作《中华人民共和国安业场所和工作岗位防范措施及事故应急措施。 全生产法》第45条。 存在的危险因素、合格 7 否了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 合格 生产经营单位的安全生产管理人员是否根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况8 进行经常性检查;对检查中发不能处理的,是否及时报告本单位有关负责人;检查及处理情况是否记录在案。 从业人员在作业过程中,是否9 严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。 《中华人民共和国安从业人员均按安全生产规章制度和操管理。 编制综合应急预10 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 《中华人民共和国安案。并对综合应急有演练记录。 生产经营单位必须依法参加11 工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。 是否能保证单位应当具备的12 安全生产条件所必需的资金投入。 《中华人民共和国安为从业人员缴纳了全生产法》第47条。 预案进行了演练,合格 全生产法》第49条。 作规程作业,服从合格 《中华人民共和国安现的安全问题是否立即处理;全生产法》第38条。 制定了《安全生产检查管理规定》,并按规定执行。 合格 全生产法》第43条。 工伤保险。 合格 《中华人民共和国安单位投入资金全生产法》第17条。 905.4万元。 合格 53
中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告
小结:该单元共有检查项12项,检查结果全部合格,安全管理单元符合要求。
5.2.3生产单元符合性评价
对生产单元依据《中华人民共和国特种设备安全法》(国家主席令第4号2014年1月1日起施行),《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012,《粮食仓库建设标准》(修订本)(中华人民共和国建设部 中华人民共和国国家发展计划委员会 国家粮食局2001年5月1日施行),《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号,已经2009年1月14日国务院第46次常务会议通过,自2009年5月1日起施行)等标准对其符合性进行评价,评价过程见表5-3。
表5-3 生产单元安全条件符合性检查表
序号 检查内容 检查依据 实际情况 检查结果 1 经常接收高水份粮地区的收纳库应设烘干设施。 《粮食仓库建设标准》(修订本)中华人民共和国建设部、中华人民共和国国该库有2座烘干家发展计划委员会、塔。 国家粮食局,2001年5月1日施行 第十四条。 《粮食仓库建设标准》(修订本)中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行 第十四条。 54
合格 2 粮库来粮接收和发放机械设备的选择与配套设施的建设,应根据粮库功能、进出粮运输方式,按下列原则确定: 散装粮作业 1、铁路、公路来粮接收可设卸粮坑、地下通廊或栈桥,配备相应的接收与输送设备;发放作业 可采用输送设备及发放仓或移动散装粮作业:铁路、公路来粮接收设有卸粮坑、地下通廊,配备相应的接收与输送设备;发放作业采用输送设备及移动式装车设备; 包装粮作业:铁路、公路来粮接收和发合格 中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 检查内容 式装车设备。 2、水路来粮接收可设码头卸船设备、输送设备和栈桥;发放作业可采用栈桥、输送设备和装船 设备。 包装粮作业 1、铁路、公路来粮接收和发放,可采用移动式输送设备或配备其他运输工具。 2、水路来粮接收和发放均可设码头吊装设备、输送设备和栈桥,或配备运输工具。 企业内道路的布置,应符合下列要求: 1)应满足生产、运输、安装、检修、消防安全和施工的要求; 2)应有利于功能分区和街区的划分 ; 3)道路的走向宜与区内主要建筑物 、构筑物轴线平行或垂直 ,并应呈环行布置 ; 4)与厂外道路应连接方便 、短捷 。 粮库的粉尘治理应遵循以防为主、综合治理的原则。对释放粉尘的作业过程及设备,应采取有效的除尘措施。经通风除尘后排放的粉尘浓度不得超过国家规定的标准。粮库释放粉尘作业区内的电气装置,应按国家有关粉尘防爆的规定执行。 特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养,对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。 检查依据 实际情况 放,采用移动式输送机;无水路运输。 检查结果 3 《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012第6.4.1条。 厂内道路主干道8米,次干道5米,满足生产、运输、安装、检修、消防安全和施工的要求,有利于功能分区的划分,道路的走向与库内主要建筑物、构筑物轴线平行,呈环行布置,与厂外道路连接方便 、短捷 。 对释放粉尘的作业过程及设备采取了有效的除尘措施(配收尘器)。经通风除尘后排放的粉尘浓度符合国家规定的标准。 合格 4 《粮食仓库建设标准》(修订本)中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行 第二十五条。 《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令第4号2014年1月1日起施行第十五条。 合格 5 该库使用的特种设备(锅炉)有检验报告。 合格 55
中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 检查内容 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。 检查依据 实际情况 检查结果 6 检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。 未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。 《特种设备安全监察条例》国务院令第549号,已经2009年1月14日国务院第46次常务会议通过,自2009年5月1日起施行 第二十八条。 锅炉已经通辽市特种设备检验所检验,但检验结果不合格。 不合格
小结:该单元共有检查项6项,检查结果其中有1项不合格,其余全部合格,生产单元基本符合要求。
5.2.4储运单元符合性安全评价
对储运单元依据《建筑设计防火规范》GB50016-2006、粮食仓库建设标准》(修订本)(中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行)等对其符合性进行评价,评价过程见表5-4。
表5-4 储运单元安全条件符合性检查表
序号 检查内容 仓库内严禁设置员工宿舍。甲、乙类仓库内严禁设置办公室、休息室等,并不应贴邻建造。在丙、丁类仓库内设置的办公室、休息室,应采用耐火极限不低于2.50h的不燃烧体隔墙和1.00h的楼板与库房隔开,并应设置独立的安全出口。如隔墙上需开设相互连通的门时,应采用乙级防火检查依据 实际情况 检查结果 1 《建筑设计防火规范》GB50016-2006 3.3.15 粮食仓库为丙类,库内均无员工宿舍、办公室、休息室。 合格 56
中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 门。 检查内容 检查依据 实际情况 检查结果 2 仓库的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火分区《建筑设计防火规的每个楼层,其相邻2个安全范》GB50016-2006 出口最近边缘之间的水平距3.8.1 离不应小于5.0m。 每座仓库的安全出口不应少于2个,当一座仓库的占地面积小于等于300m2时,可设置1个安全出口。仓库内每个防火分区通向疏散走道、楼梯或室外的出口不宜少于2个,当防火分区的建筑面积小于等2于100 m时,可设置1个。通向疏散走道或楼梯的门应为乙级防火门。 粮库主要建筑结构型式,可按下列规定选择: 1)平房仓宜采用钢筋混凝土排架结构或其他结构型式。 2)浅圆仓宜采用钢筋混凝土结构或钢结构。 3)机械罩棚、铁路罩棚宜采用轻钢结构。 粮库道路工程应符合下列要求: 1)库外道路:按厂矿道路三级标准执行。路面宜采用水泥混凝土或沥青混凝土;当库外道路短时,可采用与库内主干道相同的标准。 2)库内道路:路面应采用水泥混凝土。主干道路面宽为9~7m;次干道路面宽为7~4.5m;交通运输繁忙的库内主干道可设人行道,人行道宽可为1.5m。 仓库的相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离均大于5.0m。安全出口分散布置。 合格 3 《建筑设计防火规范》GB50016-2006 3.8.2 每座仓库均有2个安全出口。 合格 4 《粮食仓库建设标准》(修订本)中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行 第二十一条。 平房仓采用钢筋混凝土排架结构;浅圆仓采用钢筋混凝土结构;机械罩棚采用轻钢结构。 合格 5 《粮食仓库建设标准》(修订本)中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行 第二十一条。 库外道路符合厂矿道路三级标准,路面采用水泥混凝土;库内道路路面采用水泥混凝土,主干道路面宽为8m;次干道路面宽为5m。 合格
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 小结:该单元共有检查项5项,检查结果全部合格,储运单元符合要求。 5.2.5公用工程及辅助单元符合性安全评价
对公用工程及辅助单元依据《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012、《低压配电设计规范》GB50054-2011、《用电安全导则》GB/T13869-2008、《粮食仓库建设标准》(修订本)(中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行)对其符合性进行评价,评价过程见表5-5。
表5-5公用工程及辅助单元符合性检查表
序号 检查内容 室外消防给水管网应布置成环状,当室外消防用水量小于等于15L/s时,可布置成枝状。 检查依据 《建筑设计防火规范》GB50016-20068.2.7-1。 《建筑设计防火规范》GB50016-20068.2.7-4。 《建筑设计防火规范》GB50016-20068.2.8-3。 《建筑设计防火规范》GB50016-20068.2.8-4。 《建筑设计防火规范》GB50016-20068.2.9。 实际情况 检查结果 1 室外消防给水管网成环状布置。 合格 2 室外消防给水管道的直径不应小于DN100。 室外消防给水管道的直径为DN100。 合格 3 室外消火栓的间距不应大于120.0m。 室外消火栓的间距为100m。 合格 4 室外消火栓的保护半径不应大于150.0m;在市政消火栓保护半径150.0m以内,当室外消防用水量小于等于15L/s时,可不设置室外消火栓。 建筑的室外消火栓、阀门、消防水泵接合器等设置地点应设置相应的永久性固定标识。 室外消火栓的保护半径小于150 m。 合格 5 室外消火栓、阀门的设置地点有永久性固定标识。 合格 58
中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 检查内容 配电室的位置应靠近用电负荷中心,设置在尘埃少、腐蚀介质少、干燥和震动轻微的地方,并宜适当留有发展余地。 落地式配电箱的底部宜抬高,室内宜高出地面50mm以上,室外应高出地面200mm以上,底座周围应采取封闭措施,并应能防止鼠、蛇类等小动物进入箱内。 消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志的备用电源的连续供电时间不应少于30min。 消防用电设备应采用专用的供电回路,当生产、生活用电被切断时,应仍能保证消防用电。其配电设备应有明显标志。 从事电气作业中的特种作业人员应经专门的安全作业培训,在取得相应特种作业操作资格证书后,方可上岗。 接地装置、过压保护装置、防雷装置应定期进行检查和测量接地电阻。 检查依据 《低压配电设计规范》(GB50054-2011)第3.1.2条。 实际情况 配电室在烘干塔附近,尘埃少、无腐蚀介质。 检查结果 6 合格 7 《低压配电设计规范》(GB50054-2011)第3.1.5条。 落地式配电箱高出地面的高度为55mm(室内),并采取防止小动物进入箱内的措施。 合格 8 《建筑设计防火规无消防应急照明灯具范》GB50016-2006)和灯光疏散指示标11.1.3。 志。 消防用电设备有专用《建筑设计防火规的供电回路,且有明范》GB50016-2006)显标志,同时配有备11.1.4 用电源(柴油发电机)。 《用电安全导则》GB/T13869-2008第10.4条。 电工作业人员有操作资格证书。 不合格 9 合格 10 合格 11 《电气安全管理规程》第44条. 有检测报告。 合格 12 燃煤锅炉房应有贮煤与灰渣场地和方便的运输条件 。贮煤场和灰渣场,宜布置在锅炉房全年最小频率风向的上风侧 。 全厂性修理设施宜集中布置 ;车间维修设施 ,应在确保生产安全前提下 ,靠近主要用户布置 。 场地应有完整 、有效的雨水排水系统。场地雨水的排除方式,应结合工业企业所在地区的雨水排除方式 、建筑密度、环境《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012第5.3.7条。 《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012第5.4.1条。 《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012第7.4.1条。 59 该项目锅炉为燃煤锅炉,有贮煤与灰渣场地和方便的运输条件,贮煤场和灰渣场布置在锅炉房的东南。 维修车间位于库区西侧。 厂内有完整 、有效的雨水排水系统。库区雨水排水沟与污水池相通;库区雨水采用合格 13 合格 14 合格 中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 序号 检查内容 卫生要求、地质和气候条件等因素,合理选择暗管 、明沟或地面自然排渗等方式 ,并应符合下列要求: 1)厂区雨水排水管 、沟应与厂外排雨水系统相衔接,场地雨水不得任意排至厂外; 2)有条件的工业企业应建立雨水收集系统 ,应对收集的雨水充分利用; 3)厂区雨水宜采用暗管排水。 检查依据 实际情况 暗管排放。 检查结果 15 粮库电力负荷等级应按三级;港口、交通枢纽等中转量大的粮库可按二级。 《粮食仓库建设标准》(修订本)中华人民共和国建设该库为非交通枢纽中部、中华人民共和转量大的粮库,电力国国家发展计划委负荷等级为三级。 员会、国家粮食局,2001年5月1日施行 第二十二条。 合格 16 《粮食仓库建设标准》(修订本)中粮库的给水应利用城市供水,城华人民共和国建设市供水系统尚未敷设到的库区,部、中华人民共和该库有自备水源(3可自备水源。库区应采用有组织国国家发展计划委眼井)。 排水系统,废水经处理后宜排入员会、国家粮食局,城市污水排放系统。 2001年5月1日施行 第二十三条。 《粮食仓库建设标粮库应设消防给水系统,消防给准》(修订本)中水的水源应可靠。消防设施的配华人民共和国建设置及防火间距等,应结合粮库特部、中华人民共和点按国家和粮食行业现行标准、国国家发展计划委规范确定。粮库不设专职消防员会、国家粮食局,队。 2001年5月1日施行 第二十四条。 合格 17 粮库设有消防给水系统,消防给水的水源可靠(有3眼井),无专职消防队。 合格
小结:该单元共有检查项17项,检查结果有1 项不合格,其余全部合格,公用工程及辅助单元基本符合要求。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 5.3作业条件危险性评价法评价
5.3.1生产单元
对生产单元单元中存在的危险、有害因素选用“作业条件危险性评价法”进行危险有害因素危险度评价,评价取值及结果见表5-6。
表5-6 生产单元危险因素“作业条件危险性评价法”评价表
危险 所在D类型 单元 值 危险程度 参数取值及分析 L 3 3 3 3 3 3 3 3 3 取值原因 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 E 3 3 3 3 6 6 3 3 3 取值原因 每周一次或偶然暴露 每周一次或偶然暴露 每周一次或偶然暴露 每周一次或偶然暴露 逐日在工作时间暴露 逐日在工作时间暴露 每周一次或偶然暴露 每周一次或偶然暴露 每周一次或偶然暴露 逐日在工作时间暴露 逐日在工作时间暴露 C 取值原因 物体可能危险,需生产 27 打击 要注意 车辆可能危险,需生产 27 伤害 要注意 机械可能危险,需生产 63 伤害 要注意 容器可能危险,需生产 27 爆炸 要注意 高处可能危险,需生产 54 坠落 要注意 火灾可能危险,需生产 54 爆炸 要注意 触电 生产 63 灼烫 生产 27 可能危险,需要注意 可能危险,需要注意 3 重大,致残 3 重大,致残 7 严重,严重伤害 3 重大,致残 3 重大,致残 3 重大,致残 7 严重,严重伤害 3 重大,致残 3 重大,致残 引人注目,需要救护 引人注目,需要救护 锅炉可能危险,需生产 27 爆炸 要注意 噪声与振动 生产 18 稍有危险,或许可以接受 稍有危险,或许可以接受 3 6 1 粉尘 生产 18 3 6 1 5.3.2储运单元
对储运单元单元中存在的危险、有害因素选用“作业条件危险性评价法”进行危险因素危险度评价,评价取值及结果见表5-7。
表5-7 储运单元危险因素“作业条件危险性评价法”评价表
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 危险 所在D类型 单元 值 危险程度 参数取值及分析 L 3 3 3 3 3 3 3 取值原因 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 E 3 6 3 3 6 6 6 取值原因 每周一次或偶然暴露 逐日在工作时间暴露 每周一次或偶然暴露 每周一次或偶然暴露 逐日在工作时间暴露 逐日在工作时间暴露 逐日在工作时间暴露 C 取值原因 物体可能危险,需储运 27 打击 要注意 高处可能危险,需储运 54 坠落 要注意 机械可能危险,需储运 63 伤害 要注意 触电 储运 63 火灾 储运 54 坍塌 储运 18 粉尘 储运 18
可能危险,需要注意 可能危险,需要注意 稍有危险,或许可以接受 稍有危险,或许可以接受 3 重大,致残 3 重大,致残 7 7 严重,严重伤害 严重,严重伤害 3 重大,致残 1 1 引人注目,需要救护 引人注目,需要救护 5.3.3公用工程及辅助单元
对公用工程及辅助单元中存在的危险、有害因素选用“作业条件危险性评价法”进行危险因素危险度评价,评价取值及结果见表5-8。
表5-8 公用工程及辅助单元危险因素“作业条件危险性评价法”评价表
危险 D所在单元 危险程度 类型 值 机械公用工程伤害 及辅助 公用工程灼烫 及辅助 公用工程触电 及辅助 容器公用工程爆炸 及辅助 可能危54 险,需要注意 稍有危18 险,或许可以接受 可能危63 险,需要注意 可能危54 险,需要注意 参数取值及分析 L 取值原因 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 不经常,但可能 E 取值 原因 逐日在工作时间暴露 逐日在工作时间暴露 每周一次或偶然暴露 逐日在工作时间暴露 C 取值 原因 重大,致残 3 6 3 3 6 1 引人注目,需要救护 严重,严重伤害 3 3 7 3 6 3 重大,致残 62
中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 公用工程淹溺 及辅助 公用工程及辅助 9 稍有危险,或许可以接受 3 不经常,但可能 不经常,但可能 3 每周一次或偶然暴露 逐日在工作时间暴露 1 引人注目,需要救护 引人注目,需要救护 噪声 稍有危18 险,或许可以接受 3 6 1 5.3.4主要危险因素评价结果
通过“作业条件危险性评价法”对各单元中存在的危险有害因素分析,该项目中车辆伤害、机械伤害、触电、锅炉爆炸、火灾爆炸、灼烫、高处坠落、物体打击、容器爆炸危险因素的危险性属可能危险,需要注意,在生产过程中应引起注意。淹溺、坍塌危险因素的危险性属稍有危险,或许可以接受。
5.3.5主要有害因素的评价结果
该生产项目中职业危害有粉尘、噪声与振动,特别是粉尘在粮食收储、烘干过程中危害较大。粉尘的主要危害是能引起尘肺病,该病是因为长期在粉尘作业环境中工作,大量吸入粉尘引起的,使肺部组织纤维化、硬化、丧失呼吸功能,导致尘肺病。
另一种职业危害噪声,可造成职业性耳聋,是粮食收储、烘干过程中仅次于粉尘的危害因素。粮食收储行业的噪声主要来斗式提升机、离心风机、轴流风机、带式输送机扒谷机等,应采取减振降噪和个体防护措施。
在该生产项目中的粉尘、噪声与振动有害因素的危险性属属稍有危险,或许可以接受。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告
6 安全对策措施与建议
安全对策措施是生产经营单位为了达到在生产经营、管理过程中消除或减弱危险、有害因素,防范生产安全事故发生而采取的举措与行动。
6.1 安全对策措施依据及原则
6.1.1安全对策措施依据
安全对策措施的依据是目前国家正在执行的有关安全生产法律、法规、规章、标准和规范。该项目安全现状评价的安全对策措施主要依据本报告的1.4节的评价依据。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 6.1.2安全对策措施遵循的原则
(1)安全技术措施应遵循“消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告”的顺序。
(2)安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性。 (3)对策措施应符合国家有关法规、标准及设计规范的规定。
6.2安全对策措施
(1)单位主要负责人、安全员、特种作业人员、特种设备作业人的安全管理资格证、操作资格证应按相应的要求进行审核,保证证件的有效性。
(2)单位的特种作业人员若离岗6个月以上的,应重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗。而且持证人员每三年进行一次复审,过期未复审或复审不合格者不得上岗。
(3)根据企业运行情况和安全技术发展要求,要不断修订和完善事故应急救援预案。要按规定组织演练,做好演练记录。若有应急人员变动,须对新增人员进行培训,而且对预案的内容要及时修订。
(4)加强日常监督管理控制,建立明火使用报告审批制度,控制明火使用。
(5)对特种设备按照《特种设备安全监察条例》国务院令549号规定定期检查检验,对特种设备(锅炉)的不合格项及时整改,保证整改合格后运行。
6.3建议
(1)应设置消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志,消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志的备用电源的连续供电时间不应少于30min。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 (2)消防用电设备应采用专用的供电回路,当生产、生活用电被切断时,应仍能保证消防用电。其配电设备应有明显标志。
(3)完善库区的安全警示标志。
(4)企业积极推广安全标准化管理,建立职业安全健康管理体系,运用安全系统工程的方法,实施安全目标控制,实现全面安全管理,即全员参与的安全管理,全过程的安全管理和全部工作的安全管理。
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告
7 安全评价结论
通过对该项目的现场勘察,经过评价小组对危险、有害因素的辨识与分析,提出了相应的安全对策措施,经客观、公正地评价后,形成如下评价结果及结论。
7.1主要危险有害因素评价结果
(1)根据对该生产项目厂址所在地区的气候、气象、水文情况、地震及地质等条件的分析,以及项目对周边环境、周边环境对本项目的影响分析,该项目库址合理。
(2)通过对管理单元、库址及总平面布置单元、生产单元、储运单元、公用工程及辅助单元的分析评价,该生产项目可能存在火灾爆炸、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、容器爆炸、灼烫、车辆伤害、坍塌、淹溺、锅炉爆炸等危险因素。其中危险性较高的安全生产事故主要是火灾爆炸、触电、机械伤害、高处坠落、容器爆炸。
(3)通过对职业危害的评价,该生产项目存在粉尘噪声与振动职业危害。
(4)该项目中危险化学品储存单元及设备设施均未构成重大危险源。
7.2安全评价结论
在对现场进行安全检查、分析评价和对检查结果归纳整合,作出如下安全评价结论:
(1)中央储备粮通辽直属库原粮储存项目地处通辽经济技术开发区边
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 缘,库区周围无商业中心、公园等人员密集区域,没有医院、影剧院、体育场等公共建筑物;无军事禁区、供水水源及基本农田保护区等法律、行政法规规定予以保护的其它区域;根据该库址所在地区的气候、气象、水文情况、地震及地质等条件,以及项目对周边环境、周边环境对该项目的影响分析评价,库区与周边建(构)筑物的安全距离满足《建筑设计防火规范》GB50016-2006及《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012、《粮食仓库建设标准》(修订本)(中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、国家粮食局,2001年5月1日施行)的规定。
(2)该项目设置了安全管理机构,建立的各项规章制度和操作规程齐全,各级人员均经培训后持证上岗,编制了事故应急救援预案并进行了演练,在安全投入方面制定安全投入计划并投入资金,且按计划实施。安全管理符合《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70)要求。
(3)该项目粮食仓储中的技术、工艺和装置、设备(设施)的安全、可靠性和安全水平符合安全要求。
(4)该项目在储运过程中,储存场所、设备设施、人员配备基本符合有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规范和要求。
(5)该项目的现有公用工程及辅助设施运行正常,安全性能良好,但要按照本报告提出的安全对策,锅炉整改合格后运行,完善库区的消防应急灯及安全警示标识后才符合有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规范和要求。
综上所述,本评价认为:中央储备粮通辽直属库原粮储存项目基本符
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中央储备粮通辽直属库原粮储存项目安全现状评价报告 合相关的法律、法规、规章、标准、规范的要求。基本具备安全生产条件。
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