开展廉政风险防控管理工作实施方案
为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神和《建立健全惩治和预防体系2008—2012年工作规划》《中国党党内监督条例、(试行)》,加强部门内控机制建设,拓展从源头上防治工作领域,健全预防工作长效机制,结合我局实际,现制定我局廉政风险防控工作实施方案如下: 一、指导思想和工作目标
指导思想:坚持理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,坚持关口前移、提前预防、典型引路、全面推进的工作原则,探索源头防腐工作途径和办法,积极总结推广成功经验,进一步推动全市党风廉政建设和反工作深入开展。
工作目标:以建立预防工作长效机制为主线;增强干部的风险意识、责任意识、廉洁自律意识、创先争优意识;突出重点环节和重要领域,以规范权力运行为重点,紧密结合各部门、各单位实际,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
二、廉政风险点防范管理的程序和预防措施 (一)工作程序
廉政风险防范管理工作以年度为周期,分为计划、执行、考核、修正四个步骤。
1、计划。根据行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,界定廉政风险,重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和干部廉洁自律等方面的不足,以预防、监控和处置为手段,制定工作措施。
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----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- 2、执行。针对不同风险,实施计划阶段制定的工作措施,通过前期预防、中期监控和后期处置,防止行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
3、考核。在执行过程中和执行之后,按照廉政风险防范管理的考核标准,通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式,对落实情况进行检查考核。
4、修正。根据考核结果,纠正存在问题,总结经验,完善工作措施,修正风险内容,启动下一个防范周期。
(二)预防措施
针对查找的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施,对可能发生的行为实施有效控制。
1、前期预防措施。主要是综合运用各种手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,最大限度地降低行为发生的可能性。
2、中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式,对干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。
3、后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段,对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究,防止可能出现或正在演化的问题的发生。
三、实施范围
局领导班子成员、局各科室、全体干部职工。 四、组织机构
为有效推进廉政风险防范管理工作,经研究决定成立水利系统廉政风险防控工作领导小组,具体如下:
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----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- 组 长:王俊鸿 副组长:时付周
成 员:买天峰 张海花 杨子建 五、工作步骤和时间安排
2011年廉政风险防控管理工作从4月开始,12月结束,分为计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节”实施系统管理。下一年度参照上一年度循环实施。
计划阶段:本阶段主要任务是制定方案,进行思想发动,查找风险点和建立健全风险防控体系。
执行阶段:本阶段主要任务是落实风险防控措施,建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”,及时纠正不当行为,防止行为的发生。
考核阶段:本阶段主要任务是按照廉政风险防控管理的考核标准,以科室自查、领导小组专项检查的方式,对风险防控体系的运行情况,进行全面系统的考核评估。
修正阶段:本阶段主要任务是根据综合考核评估结果,纠正存在的问题,改进风险防控措施,优化工作目标,完善风险防控体系,启动下一个工作循环。
个人廉政风险防控管理自查表
姓名 岗位主要 职 责 xx 所在科室 看井位、测井等 水政办 ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
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----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- 1、个人素质方面 政治学习方面欠缺的知识还很多,需要更深入的学习,不能做到理论联系实际。 2、岗位职责方面 (1)测定机电井时,因刚刚接触,有时准备存在的廉政风险点(从个工作不到位,影响工作效率。 (2)看井位时,因个人的业务不太精通,确人素质方面、定井位时不能做到科学规范化。 岗位职责、制度机制等方面进行查找) 及时有效地归纳总结。 (3)整理打井申请文件时,因懒惰原因不能(4)在完成领导安排的任务时,由于刚刚进入部门,对工作流程不太熟悉,导致完成的工作反复修改,严重影响了工作效率。 3、制度机制方面 制度方面因执行不到位,个人履行的不彻底。 科室负责人审核(签字) 科室(水管站)廉政风险防控管理自查表
科室名称 科室主要 职责 ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
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----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- 存在的廉政风险点(从个人素质方面、岗位职责、制度机制等方面进行查找) 分管领导 审核(签字) 廉政风险防控管理工作登记表
风险类型 单位(个人) 具 体 内 容 个 岗 制 人 位 度 一二三四素 职 环 级 级 级 级 质 责 境 风险级别 预 防 措 施 备 注 ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
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----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- 廉政风险防控管理工作手册
科室名称 科室基本情况 科室主要 职能 风风廉政风险点具体内容 险 险 类级型 别 1 防 范 措 施 备 注 2 3 4 ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
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