公民参与微博问政现状及其发展模式研究
———以广州市天河区为例
王
珂
*
摘要:本文基于课题组的社会实践调查,探究目前互联网时代
下的公民微博参政现状,利用实证调查收集到的数据资料,分析在此过程中出现的问题,并分析其影响因素;进一步探究相应对策,即创新互联网技术,培育浓厚的政治文化氛围,建立和发展规范化、制度化的政务微博管理模式。在此基础上,提出未来公民参与微博问政的发展模式,以期促进中国部门微博问政的效度。
关键词:公民
微博问政
现状
发展模式
一
(一)调查与研究背景
前言
自2009年新浪网旗下的微博测试版上线以来,微博以其开放性强、门槛低、便捷度高等强大优势吸引着公民,渗透到公民生活的方方面面。在公民参与政治生活方面,微博的作用更加明显,从2011年的“7·23动车”“郭美美与红十字会”“随手拍解救乞讨儿童”“石门坎公益活动”事故
“参选”等微博热门事件中可见一斑。
微博的出现,为广大民众搭建了信息互联的平台,激发了公民参与政。“微博问政”已成为公民政治参与的创新路径,不仅增加了治生活的热情
**
王珂,华南理工大学公共管理学院硕士研究生。
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民众了解、反映民声、参政议政的机会,也为提供了了解的新方式,能够有效加强官民双方的意见交流,增强民众对的信任。但不可否认的是,微博问政也存在自身的缺陷:信息不对称,数字鸿沟,用户素质良莠不齐,政务微博的形式主义、官僚主义,等等。这些都成为公民利用微博进行政治参与时的障碍。就目前而言,微博问政仍处于探索、发展阶段,与公民需在微博问政的发展过程中扮演好自己的角色,不断磨合、相互促进,发挥系统优势,充分利用网络环境,完善公共管理体系,推动的管理创新进程。
(二)调查目的与主要内容
本调查从公民、社会的角度出发,以广州市天河区为例,选取五山街、棠下街、天园街、石牌街、员村街五个社区的公民为调查和访谈对象,针对以下内容开展研究:①公民参与微博问政的现状调查;②了解公民参与微博问政中现存的问题;③分析公民参与微博问政中问题产生的影响因素;④提出公民有效参与微博问政的可行性对策;⑤探究未来公民参与微博问政的前景和模式。拟在解决公民微博问政的条件和环境建构、公民有效参与微博问政的对策、公民参与微博问政的发展模式等关键性问题。通过对公民利用微博问政的现状、问题及其原因的研究分析,提出相应的可行性对策,并对微博问政的发展模式进行预测,以期促进微博问政的良性发展,推进与公民的积极互动,构建新型的治理模式,为广东省和相关部门提供可参考的意见和建议,同时可以将广东省的经验向全国推广,为其他省份提供借鉴。
二资料与方法
(一)问卷及访谈提纲设计
本调查问卷共由14道封闭式题目构成,内容涉及“调查对象的基本情况,公民对微博问政的了解程度,公民参与微博问政的积极性,与的互动程度,公民对目前微博问政的相关看法、建议和意见”等部分,每个部分下相应设置了若干测量指标。
访谈为半结构式访谈,用以弥补调查问卷信息的不足,提纲主要涉及
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公民参与微博问政的主观态度、见解、建议和意见等方面。
(二)样本基本情况
以广州市全体市民作为调查总体,采用分层抽样法,抽取广州市天河区五山街、棠下街、天园街、石牌街、员村街五个社区,再从每个社区中抽取62名公民作为调查样本(其中60名为问卷调查的样本,2名为访谈的样本)。即每个社区发放问卷60份,共300份,共回收265份,回收率为83.3%;每个社区访谈人数为2人,共10人(见表1)。
表1
社区五山街天园街员村街棠下街石牌街总计
调查问卷和访谈情况
回收问卷数(份)
585255265
访谈人数(人)
2222210
发放问卷数(份)
6060606060300
样本基本情况调查包括对所抽取样本的年龄、性别、职业、文化程度的调查,所抽取的样本年龄范围为18~60岁,职业包括教师、医护人员、党政机关行政人员、企业职工、个体经营者和学生,文化程度涵盖初中、高中或中专、大专、本科及以上。样本的职业分布情况、文化程度情况如图1、图2所示。
图1样本的职业分布情况
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图2样本的文化程度情况
(三)主要调查和研究方法
此次调查主要采用问卷调查法和半结构式访谈法两种调查方法。其中:问卷调查由调查对象自行填答;访谈调查为个案访谈,由访谈者依据访谈提纲,辅以自由提问,被访谈者回复相关问题,访谈时间为5~10分钟。
分析方法采用定量分析和定性分析相结合的方法。将问卷调查所得的数据录入SPSS软件,利用频数统计和相关变量分析等定量统计功能,探究单一变量的数值和不同变量之间的相关程度,从而推论到整体;对访谈记录进行整理归纳,进行定性分析,并参照现有的研究成果进行理论延伸。
三结果与分析
(一)公民参与微博问政的现状分析
本课题主要从了解程度、参与程度、参与形式、互动程度、对微博问政的看法及公民对其发展前景的看法六个方面对公民参与微博问政的现状进行了阐述与分析,进一步了解当下公民参与微博问政的现实状况。
1.公民对微博问政的了解程度
随着近几年微博这一新兴网络媒体的发展,微博已成为与公民互动的重要平台,便于公民表达心声、与沟通,进一步拉近了公民与政
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府的距离。因此,公民对微博问政的了解程度,是公民有效参与政务微博的前提与基础。问卷调查数据显示,非常了解的公民占2.33%,比较了解的占23.26%,一般了解的占30.23%,听说过但不了解的占29.07%,从未听说的占15.12%。由此可见,公民对微博问政的了解程度不足,比较了解或非常了解的大部分是党政机关行政人员,而医生、教师、企业职工等大多数公民则表示稍微了解或未听说。
2.公民参与微博问政的程度
微博问政的发展状况与公民的参与程度密切相关,参与程度越高,与公民的互动越良好,公民对的行政行为越满意,的公信力也会得到提升。因此,了解公民对微博问政的参与程度十分必要。公民关注政务微博的情况,统计结果显示,十分关注的占1.37%,比较关注的占19.18%,一般关注的占45.21%,不太关注的占26.03%,未关注的占8.22%,反映出大多数公民对微博问政的了解程度一般,有相当一部分公民很少关注。由此可知,大多数公民对微博问政的参与程度不高,没有很高的参与热情,公民的心声通过微博传达给这一渠道还不够顺畅,微博问政在社会中还未充分发挥其官民互动、为民解忧的作用。
3.公民对微博问政的参与形式
当今网络技术的发展日新月异,网络在公民参与问政、拉近公民与的距离中扮演着不可或缺的角色。公民参与问政的方式与渠道日益多样化、快捷化,而微博问政是伴随网络技术的迅速发展产生的新兴网络互动平台,凭借其及时性、广泛性、方便性的优势,方兴未艾。公民参与微博问政的方式更是多种多样,有浏览、转发或转发并评论,发布微博并@政务微博等。问卷调查结果表明,有76.71%的公民仅浏览,5.48%的公民仅转发微博,5.48%的公民仅评论,10.96%的公民转发并评论,1.37%的公民发布微博并@政务微博,没有公民私信留言。由此反映出公民参与微博问政的形式或渠道呈多元化趋势,但大部分公民仅浏览政务微博,并未与政务微博实现互动,转发并评论的公民仅占少数。
4.公民参与微博问政的互动程度
微博问政是与公民双向交流信息的过程,也是决策科学化、民主化的途径之一,通过互动,使的相关法律与为公民所了解,更加透明化,从而减少信息的不对称性,有助于切实为民服务,实现社会的和谐发展。本课题通过公民参与微博问政的频率来反映公民参与微
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博问政的互动程度,调查结果显示,4.11%的公民表示经常参与,34.25%的公民表示参与频率一般,而61.%的公民表示很少参与。由此反映出,官民的互动程度不足,与公民互动的桥梁并未架起。一方面,的公信力还有待进一步提升,官民的信任度不够;另一方面,公民的参政意识不够强烈,参政观念淡薄。
5.公民对微博问政的看法
微博问政的发展效果,与公民的态度息息相关。在调查微博问政作为一种新型问政平台对中国政治的影响时,有75.34%的公民认为有利于表达民生,刷新官民沟通方式,扩大公民民主政治参与范围;57.53%的公民认为有利于提高问计于民,提高的工作效率与服务水平;34.25%的公民认为有利于推进中国的政治改革;73.97%的公民认为有利于政务的公开化、透明化、合法化,1.37%的公民认为没什么影响。这反映出,大多数公民认同微博问政发挥的作用以及对中国政治产生的积极影响,微博问政的发展是大势所趋,并以其独特的优势向公民提供了表达、反映社会问题的新渠道,也为提高的行政水平与能力,不断推进服务型建设开辟了新途径。但通过调查也发现,公民认为微博问政的过程中存在一定的不足,主要表现为:与公民的互动程度不够;网民素质不一,参与互动的质量不高;政务微博的内容过于官僚化、形式化;政务微博发布不够及时,缺乏时效性。中国微博问政仍处于起步阶段,还有很多地方有待完善,需要不断改进工作方式,转变职能,增强为民服务的意识与观念。
6.公民对微博问政发展前景的态度
微博问政为公民提供了广阔的参与平台,问政不再是遥不可及,公民可以随时了解信息,发表自身看法,并提出相关建议,这是社会的一大进步。在公民对微博问政前景的态度的调查中,有76.71%的公民认为未来几年有广阔的发展空间,未来将发挥更大的作用;20.55%的公民表示不知道,顺其自然;2.74%的公民表示不乐观,不具有可持续性和推广性。由此可见,大多数公民认为微博问政的前景比较乐观,支持其发展。如果能够有效地利用这一信息发布与互动的平台,提高公民的参与度与互动程度,对处于微博问政边缘的公民进行合理、恰当的引导,微博问政的道路会越走越宽广。
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(二)影响公民参与微博问政的因素分析
1.主观因素(1)公民职业情况
利用SPSS数据分析软件,对“公民职业情况”和“关注政务微博的程,因变量度”这两个变量进行相关性分析,其中自变量为“公民职业情况”,假设检定为卡方(χ2)检定,置信度定义为为“关注政务微博的程度”
99%,采用双尾检定。统计结果如表2所示。
表2
职业与关注政务微博程度的卡方检验
值
Pearsonχ2似然比线性和线性组合有效案例中的N
238.260*179.91323.822265
df20201
渐进Sig.(双侧)
0.0000.0000.000
注:*12单元格(40.0%)的期望计数小于5。其中,最小期望计数为0.65。
表2显示,显著度水平(Sig.)为0.000,小于0.01,说明“公民职业情况”与“关注政务微博的程度”存在相关关系。由频数统计表推知,学生、教师、党政机关行政人员等职业群体对微博问政关注较多。相比之下,企业职工、个体经营者等职业群体对微博问政缺乏参与度,进一步表明公民参与微博问政的程度受其职业影响。职业涉及政治、文化等相关内容的人群,往往乐于关注微博问政,以获取相关信息;而职业与政务微博内容相关度不大的人群,参与微博问政的程度往往要低于前者。公民从个人利益的角度,权衡参与微博问政的收益大小和成本高低,以此为依据来决定是否参与微博问政或参与微博问政的程度。
(2)公民文化程度
同样,利用SPSS数据分析软件,对“公民文化程度”和“关注政务微,博的程度”这两个变量进行相关性分析,其中自变量为“公民文化程度”,假设检定为卡方(χ2)检定,置信度定因变量为“关注政务微博的程度”
义为99%,采用双尾检定。统计结果如表3所示。
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表3
文化程度与关注政务微博程度的卡方检验
值
Pearsonχ2似然比线性和线性组合有效案例中的N
292.934*2.226100.411265
df12121
渐进Sig.(双侧)
0.0000.0000.000
注:*8单元格(40.0%)的期望计数小于5。其中,最小期望计数为0.51。
表3显示,显著度水平(Sig.)为0.000,小于0.01,说明“公民文化程度”与“关注政务微博的程度”存在相关关系。由频数统计表可知,文化水平较高的公民,对政务微博的关注程度也相对较高。由此可推测,文化水平与关注政务微博的程度呈现一定的正相关关系,参与微博问政的程度受到公民文化水平的影响。可以认为,文化程度是影响公民参与微博问政的主观因素之一,加强对公民的文化素养的教育和培养,也可以提高公民关注政务微博的程度。
2.客观因素
(1)互联网的发展水平
从互联网的地区普及率的角度来看,由于中国存在较大的地区发展差距,中东部地区的经济发展水平要远高于西部地区,而互联网的普及率与之呈现正相关关系,中东部地区的互联网普及水平要高于西部地区,表现出地区之间的不平衡状态。因而,公民在参与微博问政方面受到地区互联网发展水平的,造成了政治民主参与机会的不平等,微博问政并不能,客观上制约传达和反馈所有公民的意见和要求。网络发展的“数字鸿沟”了网络舆情反映的充分性和全面性(郭昭如,2010)。
(2)政治文化的构建水平
政治文化包括政治心理、政治思想、政治社会化等内容,一个国家政治文化的构建,能影响国家的经济发展、政治稳定和长治久安,并且影响和公民之间的关系。其中,公民个体的政治文化形成起重要作用。
就公民参与微博问政这一行为而言,它受到政治心理的影响,而政治心理的形成又受到客观因素的影响。例如物质环境方面,目前中国公民的物质生活水平得到了大幅度提高,需求水平也在日益提升。因而,目前的物质环境为公民参与微博问政提供了一个良好的客观基础,有利于政治认
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知、情感、动机和态度的形成。在政治制度环境方面,随着中国职能的转变,公民与之间的关系也发生了潜移默化的转变,逐渐由“掌舵者”转变为“服务者”,的管理职能逐渐转化为以服务职能为主,微博问政就是加强为民服务的一种新型方式,公民在日常生活中将逐步感受并适应这一转变,因此会增强心理上对的信任和认同感,理论上的行动表现为与积极配合与互动。针对公民参与微博问政的参与度和互动程度不高这一现状,笔者认为,原因是公民受过去“掌舵”执政形式的长期影响,形成了思维定式,还未完全转变思想,对缺乏足够的信任和认可,因此还未完全形成微博参政的意识。
另外,公民参与微博问政还受到政治社会化的影响。政治社会化是人们在政治关系中通过社会政治生活和政治实践活动,逐步获得政治知识和能力,形成和改变自己的政治心理和政治思想的能动过程(王浦劬,1995)。政治社会化过程贯穿人的一生,它的形成媒介包括学校、家庭、大众传媒、社会政治组织等,受到社会经济发展水平、社会文化水平、政治事件等因素的影响。例如“郭美美与红十字会”“不雅视频”“房叔”“房姐”等事件的披露,最初是网络尤其是微博在发挥着重要作用,公民关注、讨论事件的过程,其实就是一个政治社会化的过程,体现了公民参政议政意识的增强。然而,目前公民通过微博参政问政的范围并不广,只有意见领袖发挥着较为活跃的“参政、问政”带头作用,更多的公民往往选,这反映出公民的政治参与水平尚处于“政治服从”甚至“政治择“沉默”
冷漠”的阶段。因此,只有进一步提高公民的政治社会化水平,才能调动其参与微博问政的积极性。
(3)政务微博管理模式
从2011年开始,政务微博进入爆发式发展阶段。截至2011年12月10日,在新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博网站上认证的政务微博总数为50561个,较年初增长776%,其中党政机构微博32358个,党政干部微博18203个(中国政务微博评估报告,2012)。目前,各级机构和职能部门大多数已开通了政务微博,用于发布信息和在线与公民互动。但具体实施效果并不是那么理想,有些政务微博形同虚设、更新不及时;政务信息公开程度不够、信息模糊不清;缺乏与公民互动,回复信息效率低下等。这些现象反映了政务微博管理中存在一些问题。首先,政务微博缺乏制度上的管理。2011年,南京市出台了《关于进一步加强政务微博建设
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;此外,北京市新闻办公室、北京市、北京市通信的意见》
管理局、北京市互联息办公室也制定了《北京市微博发展管理若干规定》(王益民,2012)。但其他更多地区的尚缺乏统一、严密的微博管理制度,或未严格按照制度执行,造成微博管理的失范,自然也就抑制了公民参与微博问政的热情。其次,机构工作人员的微博管理水平不高。因为微博是一个新兴的网络互动平台,很多工作人员缺乏后台管理和维护的技能,信息处理和发布能力不足,对保持政务微博的常态化运转缺乏足够的重视,忽视与公民的在线互动,因而造成政务微博的内容缺少价值、运转失灵等问题,易引发公民对的不信任,影响公民的参与、互动程度。
四对策及其发展模式研究
(一)发展公民参与微博问政的对策分析
针对上文对公民参与微博问政的现状和影响因素的分析,笔者认为,可以通过以下几个方面规范政务微博、提高公民的参与程度、发挥公民参与微博问政的效益。
1.发展、创新互联网技术
影响中国公民参与微博问政的一个因素是互联网的发展水平低,并且区域发展不平衡。现阶段,为降低公民参与微博问政的门槛和成本,扩大参与度,有必要发展先进的互联网技术,统筹区域发展,使偏远地区也拥有稳定的网络资源,便于更多的公民参与微博问政。同时,注重本土互联网技术的创新,扬长避短,吸收国外的先进技术,打造具有独创性、实用性的信息技术(李培维,2011)。
2.营造浓厚的政治文化氛围
首先,通过教育提高公民的素质,促使他们在意识到自己是国家的主人、主动参与对国家事务和社会事务管理的同时,使用文明、规范的方法参政议政,不在微博上发表不当言论,不利用微博传播不良信息,理性地使用微博,合理发表自己的意见与建议。
其次,要保证微博上的言论空间,保障公民微博问政的权利。要营造宽松的政治文化氛围,增进和公民之间的互动,使公民参与微博问政
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走得更远(陈俊豪,2012)。最后,要公开政务信息,以开放的姿态接受公民的微博监督,把微博上事关民生的热点重点问题纳入议程。公民利用微博问政是一个双向的政治沟通途径,是公民与的互动,公民表达诉求,提供供给。所以,在这个过程中,公民首先要认识到现有的,即拥有足够的政务信息,才能进行判断,表达利益诉求。也只有这样,公民在微博上表达的需求才能贴合实际,不会偏离现实,不会出现老调重弹的局面,这样才能使微博上大部分的信息对于决策来讲具有参考价值,能对决策产生积极的影响,也可以进行有效的微博监督(赵国俊,2010)。因此,需要充分公开政务信息,公开需要公众监督的事项,使公民的权利得到体现,利益得到保障。
3.建立规范化、制度化的政务微博管理模式
目前,微博问政缺乏必要的运行机制和法律制度的约束,不能全面客观地代表,容易产生公众政治参与的无序。要解决这些问题,需要建立规范化、制度化的政务微博管理模式。
第一,制定相关法律法规来管理和约束微博问政,形成制度保障,使微博问政有法可依。由于微博问政在中国的发展时间比较短,程度和层次也比较低,现阶段中国基本上可以说没有规范网络问政、微博问政的法律法规,出现了立法上的空白。所以,规范微博问政等网络问政方式,需要制定一系列规范网络问政的专门法律法规。其一,建立和健全网络问政的,“在遵循网络立法适时性、针对性的基础上,创制一部结合相关法律法规
。其二,学习国外先进经验,建立规范微网络技术和政治民主的基本法律”
博问政的管理条例。我们可以学习英国,制定像《部门Twitter使用指南》那样的规范微博问政的管理条例,推动微博问政的规范化(赵玥、许亮,2011)。其三,对于微博信息发布的时效以及反馈用户诉求的时效,要有明确的责任和奖惩措施。
第二,加大对政务微博的宣传推广力度,使公民认识到可以通过微博来问政,发表自己对行政的观点和看法。本课题的调查结果显示,公民对微博问政的了解程度和参与程度并不高,并且从事不同职业的人之间和具有不同教育背景的人之间也存在较大的差别,这说明微博问政还没有成为一个普遍化的现象,还没有被人们普遍认可与接受。因此,需要加大力度宣传政务微博,促使公民善于、乐于运用微博参政议政。对于自身的微博要管理好、经营好,不要使之流于形式,成为一个面子工程,
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要以身作则,用自己微博的魅力来吸引公众参与;要注重与非政务微博的互动,通过间接途径宣传政务微博。政务微博与公众微博的互动过程就是一个形象塑造过程,就是一个自我营销与推广路径。
第三,善于引导、监管、运用微博的力量。毋庸置疑,微博的良性发展离不开。首先,通过的监管,把微博上不好的苗头扼杀在萌芽时期,保证微博问政合理有序的环境;其次,在微博遇到堵塞,可能发生爆炸之时,需要出来疏通,或者打压以讹传讹的信息传播者,或者进行政治承诺,平息利益纷争;最后,会利用政务微博来为自己的管理创造支持,提高的合法性,方便自己行使职权。当”“意见领袖”的网络互然,在这个过程中,特别要注意与“微博达人
动,因为他们可以在某种程度上引导微博关注焦点和信息流动趋势、影响意见和态度走向。因此,在直面市民质疑、积极联系网友的同时,要高度重视“意见领袖”的言论,要定期与各界“意见领袖”沟通,取得“意见领袖”的理解和支持,借助他们来宣传的施政理念,这对于的健康运行和获取公众信任至关重要(李志飞,2012)。
(二)发展模式研究
结合以上对调查结果的分析,以及对公民参与微博问政的影响因素和对策的探究,笔者构想出了一种未来公民参与微博问政的模式,如图3所示。
图3公民参与微博问政的发展模式
该模式基于沟通理论和公共服务理论,运用系统论的观点,将公民参与微博问政视为一种“公民—”的互动过程,整个过程处在一个透明的箱子中,其中每个环节是公开透明的。通过微博主动公开政务信息,
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公民及时获取相关信息;同时,公民通过微博渠道向反馈意见、表达利益诉求,准确倾听公民的声音。此外,整个互动过程接受外界大众媒体的监督,能对公民有效参与微博问政起到积极的促进作用,也有利于凝聚公见,引导公众,影响行为。另外,该模式将微博“意见领袖”的作用放在一个相对重要的位置,笔者认为,包括领导、专家学,在未来微博参政的过程中,将发者、知名企业家等在内的微博“意见领袖”
,激发公挥愈发重要的角色作用。一方面,可以利用公众普遍的“从众心理”民参与微博问政的热情;另一方面,可以对的决策行为起到监督作用。
笔者认为,该模式的实现取决于以下几个关键因素:首先,未来网络水平要实现高水准的提高,网络应实现全面覆盖,以保证公民参与微博问政的基本物质基础;其次,应进一步落实改革,真正实现政务公开,实现向服务型的转变;再次,完善法制体系建设,创建公民社会,充分保证公民的政治权利;最后,加强社会政治文化体系建设,培育公民的政治素养,实现公民积极参政、议政的效果。
五结语
以上对公民参与微博问政的现状、问题、影响因素进行了探究,并在此基础上提出了未来公民微博参政的发展模式。在西方国家,利用微博进行政治沟通已成为和公民之间有效互动的平台,在公民参与政治生活的过程中发挥着重要作用。目前,中国微博问政尚处于成长阶段,很多层面的问题有待解决。但也应看到,中国发展微博问政具有较为乐观的前景,这将会促进公民社会的建成,实现、公民、社会良好互动的局面。
参考文献
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,《基于云计算的跨越我国城乡数字鸿沟研究》,《情报探索》第1期。李培维,2011
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,《微博问政的利弊与对策》,《学术交流》第1期。李志飞,2012
,《政治学基础》,北京大学出版社。王浦劬,1995
,《我国政务微博发展现状与对策》,《行政管理改革》第10期。王益民,2012
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,《我国“微博问政”的现状、问题及解决策略》,《理论视野》赵玥、许亮,2011第10期。
,《第29次互联网发展状况统计报告》。中国互联网络信息中心,2011
,《电子政务发展现状的调研分析》,《信息化建设》第8期。周玉建、张京,2011
责任编辑:李小军
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GuangzhouPublicAdministrationReview(Vol.4)
Keywords:AdministrativeApprovalSystemReformlevelDesign
OperationMechanism
PatternofInterestsTop-
TheStudyofCurrentSituationofCitizensParticipatinginPoliticsthroughtheWeiboandDevelopedMode:theCaseofTianheDistrict,Guangzhou
WANGKe
Abstract:Basedonsocialpracticeteamsurvey,exploretheproblemsarisingfromthepoliticalprocessthroughthe,toanalyzeitsinfluencingfactors,andfurtherexplorethecorrespondingcountermeasures,andbasedonthis,putsforwardthefuturemodeofcitizensparticipatinginpoliticsthroughtheWeibo,inordertopromotethedevelopmentofKeywords:Citizens
inadministrationprocessinChina.
Currentsituation
Developedmode
WeiboinPolitics
PublicPolicy
PolicyThinkingandCompetitiveAdvantageofEconomy:TheICTIndustriesofCaliforniaandTexasSince1990s
QIUDongdong
Abstract:Itisanusualissueofconcerncausinglotsofcontroversiesthathowthegovernmenthowshouldmakepublicpoliciestoestablishthecompetitiveadvantageofeconomy.Thisarticlemakestheconcreteindustryasthestartingpointforresearchingthisquestion.ThroughthecomparativeanalysisregardingtheICTindustryintheareaofCaliforniaandTexas,thisarticleanalysesthecauseofthegapinthesphereoftheinnovativecapabilitybetweenthetwostates’ICTindustries,discussingthedifferencesofthepolicesrelatedtothesocialandeconomicissuesbetweenthedifferentstatesandinvestigatingtheirimpactsonthecompetitiveadvantageofeconomy.Thisarticleholdsthatthedifferencesofthepoliciesaroundtheissuesoneducationandhealthcarehavevariousinfluencesonthehumanresourcesofthetwostates’ICTindustries,CaliforniaacquiresmorecompetitiveadvantageofinnovativecapabilitythanTexas.Thiscasestudyfindsoutthefactthatthedifferencesofthepoliciesregardingthesocialandeconomicissuesbetweenregionsmightcausethedifferentresultswithregardtothecompetitive
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