形势定期分析研判制度的方案

形势定期分析研判制度的方案

为加强集团和企业信访维稳形势分析研判工作，及时通报信访维稳工作情况及存在的不稳定因素，增强解决问题意见建议的针对性和操作性，不断提高解决问题的时效性，按照省国资委有关要求，集团决定建立省广新控股集团信访维稳形势定期分析研判制度。具体方案如下。 一、目的意义

目前，集团和企业正处于转型升级的关键时期，历史遗留问题和企业改革重组、转型升级引发的各种利益矛盾更加复杂，给企业信访维稳工作带来严峻挑战。建立省广新控股集团信访维稳形势定期分析研判制度，有利于集团及企业及时了解和掌握企业存在的信访维稳问题和不稳定因素，及时做出科学决策，从源头上解决信访维稳问题；有利于及时发现矛盾纠纷的苗头性和倾向性问题，提早介入，把问题解决在萌芽状态和初始阶段；有利于协调和解决信访维稳问题，提高解决问题的效率；有利于落实企业和职能部门信访维稳工作责任，推动职权范围内信访维稳问题得到妥善解决，维护企业职工的合法权益，促进企业和社会稳定。 二、会议制度

各企业要及时制定相应制度，每季度最后一个月月初进

行一次分析研制（即在省国资委每季度召开座谈会前二周），根据分析研判情况，及时进行梳理分类，提出意见，落实措施，并形成书面研判材料，报集团信访维稳办公室。集团信访维稳办视情况组织或参加企业分析研判。每季度最后一个月月中（即在省国资委每季度召开座谈会前一周）将集团及企业分析研判情况形成汇报材料，报集团领导。

三、有关要求

(一)加强组织领导。要充分认识开展信访维稳形势分析研判工作的重要性，落实责任，明确职责分工，确保工作落实。

(二)加大排查力度。要把开展信访维稳情况排查作为常态化工作，定期组织排查，排查重点是本企业尚未化解的重大信访维稳问题、有可能越级到省进京上访的苗头和隐患，以及需要通过省有关部门协调解决的突出问题等。 (三)加强情况研判。要把排查出来的问题，逐一建立台账，逐一摸清问题的情况，逐一找准问题的症结，逐一提出解决问题的意见建议。

(四)加大化解力度。各企业要主动承担起解决问题和落实稳控的主体责任，加大信访维稳问题的化解力度，确保排查出来的信访维稳事项在规定时限内得到妥善解决。

二○一二年八月十六日