上海国家民用航天产业基地卫星应用产业化
施工现场安全生产管理制度
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中国第四冶金建设有限责任公司 上海国家民用航天产业基地卫星应用产业化项目
目录
一、安全生产责任制度 ....................................................................................................................................... 3 二、安全生产教育制度 ....................................................................................................................................... 4 三、安全生产检查制度 ....................................................................................................................................... 5 四、安全投入保障制度 ....................................................................................................................................... 6 五、机械设备安全管理制度 ............................................................................................................................... 6 六、安全技术交底制度 ....................................................................................................................................... 7 七、施工现场带班制度 ....................................................................................................................................... 8 八、施工现场消防保卫管理制度 ..................................................................................................................... 10 九、施工现场安全用电管理制度 ..................................................................................................................... 10 十、施工现场治安综合管理奖罚制度 ............................................................................................................. 11 十一、安全管理奖罚条例 ................................................................................................................................. 13 十二、安全生产事故报告处理制度 ................................................................................................................. 14 十三、安全生成例会制度 ................................................................................................................................. 16
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一、安全生产责任制度
（一）项目经理安全生产责任制
1. 项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、
文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。
2. 组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管
理中，把安全生产提到日常议事日程上。
3. 负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。
4. 发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。 5. 发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。 6. 不准违章指挥与强令职工冒险作业。 （二）总工安全生产责任制：
1. 遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。 2. 根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措
施要求。
3. 在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，
使之完善纠正。
4. 按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全
技术措施，使之完善和充实。
5. 在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、
通知安全员落实整改并汇报项目经理。
6. 对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。 （三）安全员安全生产责任制：
1. 负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉
安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。
2. 经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇
报项目经理处理。
3. 坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。 4. 对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施
工，报公司处理。
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5. 安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司
奖励。
6. 发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。 7. 做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。 （四）各生产班组和职工安全生产责任制
1. 遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安
全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。
2. 正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操
作机械、电器。
3. 学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产“六大纪律”和
十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。
4. 职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安
全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。
5. 发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。 二、安全生产教育制度
安全生产是我们建筑业最重要的必不可少的一环。安全生产与广大职工的利益息息相关。为了让广大职工提高和加强在作业中的自我安全防范能力，少出安全事故，尽可能不出事故，特作如下规定：
（一）新工人入场安全教育制度
1. 新工人入场必须由工程承包人领队，先到项目经理部报到，携带工人名单，身份证复
印件，三张一寸照片，并逐一查对身份证是否与本人相符，禁止冒名顶替。 2. 工人名单由项目经理部汇总后发有关部门，项目部安全部门对全体新进出工人，进行
入场安全教育。 3. 安全教育主要内容:
⑴贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。 ⑵安全管理规定。
⑶机电及各工种的技术操作规程。
⑷施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。 ⑸尘毒危害的防护。
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⑹执行入伍教育、现场教育、岗位教育，三级安全教育制度。经安全、职能考试合格后方能录用。接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。
4、特殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。 5、在工作及中途不得随意更换人员。如需换人，须经项目经理部同意，新进场人员到经理部报到进行安全教育。违犯此条者一经查出，按人数计，每人罚款200元。此款由工程承包人承担。如出现安全事故，公司概不负责，由承包人自己解决。 （二）生产过程中安全教育
1、经过安全部安全入场教育的工人，由安全部将名单交工长查对核实。工长才接收安排工作。工长交待工作任务的同时，必须交待安全，有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。工长在交待安全生产的时候，亦应签到点名，必须人人参加。
2、工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。交待本周工作任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。
3、工长随时检查现场安全防护情况。如发现不安全因素，应及时采取措施，把不安全隐患消失在事故发生之前。
4、班组长每天对本组组员交待任务的同时，亦必须交待安全。着重交待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项。不属本工种工作范围内的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待记录。 三、安全生产检查制度
1. 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全生产实行专管及群管相结合的方针。 2. 检查的内容是查＂两标贯彻＂，查思想教育，查组织，查纪律严明，查制度完整，查措施落
实，查隐患排除。对查出的问题要有文字记载并及时解决有危及人身安全的紧急险情。 3. 执行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都要重视安全工作，堵塞漏洞，防患未
然。
4. 机械方面除执行上述外，还要坚持＂十字作业法＂即调整、紧固，润滑、防腐、管理，并执
行安全技术操作规程。
5. 安全教育要做到：听、查、议、评、肯定成绩，找出问题，共同学习，互相交流，不断提高
管理水平。
6. 班组长每天必须对本组组员施工的工作面进行一次安全检查；工长每周组织班组进行一次安
全检查并进行讲评；项目经理部每月组织有关部门对工地进行一次安全大检查，检查结果进
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行通报，对各部门的安全工作做出评议。 四、安全投入保障制度 1．基本原则和依据
1．1 基本原则，根据产品的生产和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。 1．2 依据
1．2．1 国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准； 1．2．2 安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题； 1．2．3 预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施； 1．2．4 影响安全生产的重大隐患； 1．2．5 稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
2．编制年度安全技术措施计划 确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）。年度安全技术措施计划应包括以下内容：
2．1 安全工程项目资金投入 为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。 2．1．1 安全工程项目建设资金项目范围应包括： 2．1．1．1 安全技术： 以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。 2．1．1．2 辅助房屋及措施： 有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。 2．1．1．3 隐患整改项目。 2．1．2 安全工程项目维护保养资金； 2．1．3 安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。 2．2 劳动防护与保健投入 为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。 2．2．1劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用以及各种用品的使用年限； 2．2．2 保健费的发放：保健费（个人） = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。 五、机械设备安全管理制度 1、
为了切实加强机械设备的管理，杜绝事故的发生，工地上设置一个机械管理机构并
由一位工作能力强责任心强，有一定业务水平的同志主持工作。 2、 3、
各种机电设备操作人员必须经过专门培训，考试合格，持证操作，定机定人。 各种机电设备操作人员，必须严格遵守安全操作规程，做到五个不准，即：a、未戴
安全帽和非操作人员不准开机或上机乱摸乱动；b工作期间不准打闹嬉戏吃东西看书报，
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不擅自离岗；c不准超负荷突然增速和急速冲击作业；d不准带病作业和在运转中维修保养；e不准任意拆卸固定和属于机器上的零件，变更机械性能和结构。 4、
机械设备安装基础牢固，周围平整，接零接地无积水，钢丝绳不拖地，搅拌机卷扬
机砂浆机有操作栅不挡视线。 5、
电气线路架设整齐，架空高度符合规定，电线不陈旧破烂引下线安全可靠，不与金
属物绑在一起，线路检修安装由专职电工负责，保险丝符合要求，配电箱距地面1.5左右，做到一机一闸、一保险、二级保护。 6、 7、 8、 9、
机械传动部位要有保险装置，机械的电力部位要有防雨措施。 机械设备做到清洁润滑。
地锚埋设牢固，达到规定深度，缆风绳角度组数符合要求，不牵在其他物体上。 严禁一切违章作业，吊篮上下严禁乘人，不符和规定的井架严禁使用，其重臂下料
斗下严禁站人，钢筋绳毛刺超过规范严禁使用，木工机械严防伤手，料到尽头不得用手推按，不准上锯刨的木料不得上锯刨。
10、 加强机械设备技术档案的保管工作，做到机械设备有运转、维修保养记录，说明书合格证齐全。
大型机械必须坚持交接班记录。 六、安全技术交底制度 安全技术交底内容一般包括：
1、工程项目分部分项工程的概况、作业部位和内容；
2、工程项目或者分部分项工程的危险部位，针对危险部位采取的具体预防措施和应急救援预案； 3、作业中应注意的安全事项，作业人员发现事故隐患应采取的措施和危及生命安全应及时采取的躲避措施；
4、作业人员应遵守的安全操作规程和规范等。 四、安全技术交底的要求：
1、工程项目安全技术交底分为施工组织设计交底、专项施工方案交底、分部分项工程交底、单项作业工序和工艺安全交底等。
2、施工组织设计与专项施工方案的交底由项目负责人或设计（方案）编制人主持；分部分项工程安全技术交底由工程负责人或技术负责人主持；单项作业工序和工艺安全技术交底由技术员（施工员）或班组长主持。
3、各类安全技术交底应做到与工程交底、工作计划、施工安排同时进行，实行逐级交底。
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4、交底内容明确，针对性强。对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的分部分项工程潜在的危险因素应当单独进行工种交底。
5、对安全技术专项方案的交底，应方案编制人向施工负责人交底，然后再由施工负责人向作业班组交底，也可由方案编制人直接向班组交底。
6、重点部位的施工安全交底，可由技术人员进行。工作内容或操作场地变化时，应重新进行一次新的安全技术交底。
7、安全技术交底均以书面形式进行，有关人员必须履行签字手续。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。 8、新进工地的工人在上岗操作前，项目部施工管理部门应会同安全部门对其进行一次本工种的安全技术、安全操作规程交底，完成任务后，调至另一工地时该工地必须重新进行以上的安全技术交底。
9、每天作业前，各班组长应当针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，以及作业中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底，并将参加交底人员名单和交底内容记录在班前安全活动中。 10、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。 11、项目部安全人员负责检查、督促安全技术交底的执行。 12、安全技术交底的监督检查
a) 项目部安全员对每项工程技术交底情况及时进行监督，并在每项交底记录上签字认可。 b) 项目部安全主管领导每月对三级安全交底落实情况进行监督检查，并填写《检查记录》。 c) 项目部技术负责人每季度对安全技术交底落实情况进行检查。
13、记录 记录执行《记录控制程序》，项目部安全员须参加并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底，并负责收集、保存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保留一套交底文件，书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。 七、施工现场带班制度 1、目的
为进一步加强项目部现场安全生产管理，落实安全生产责任，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、国家发展改革委等七部委《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资[2009]3183号）,为认真落实建筑工程施工企业及项目部领导施工现场带班制度，进一步加强上海国家民用航天产业基地卫星应用产业化工程
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施工安全生产管理工作，为切实抓好项目部安全生产、增强领导及施工人员的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。 2、适用范围
本制度适用上海国家民用航天产业基地卫星应用产业化项目工程施工现场，防止施工过程中出现不安全行为和安全事故。 3、施工现场领导带班职责
a) 施工现场领导带班，要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，
加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业。 b) 及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥。 c) 当现场出现重大安全隐患或遇到险情时及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织
涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。
4、现场领导带班工作内容
a) 排查隐患并要求相关人员立即落实整改现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单，
限期整改并按期复查验收，发现较大隐患，立即停止作业。
b) 严格落实“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并
按规定给予处罚。
c) 现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班领导要立即组织采取停工、撤
人、排除隐患等紧急处置措施。
5、施工现场领导带班交接班制度
带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项、施工现场等，并认真填写《上海国家民用航天产业基地卫星应用产业化项目带班工作记录表》，并交由下一班带班领导，每月底由安全科负责收集整理存档备查。 6、相关要求
a) 现场领导带班要认真履行带班职责，严格执行现场带班领导的规定，减少外出，深
入现场，靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。
b) 现场带班领导遇有特殊情况，委托下一班带班领导接替。 3、现场领导带班，
把主要精力用在安全生产上，切实深入一线，真抓实干为施工生产创造良好的安全环境。
c) 认真记录检查问题，并由现场相关人签字，于每日下午下班前交班。
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八、施工现场消防保卫管理制度
为了加强施工现场消防保卫工作，预防火灾和各类案件的发生，保证集体财产及职工生命安全，贯彻执行好《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》，把消防保卫工作落到实处。保证施工任务的全面完成，制定如下施工现场消防保卫管理制度：
1.施工现场建立健全消防，保卫组织结构，义务消防队及应急组织和各岗位、各部位、各工种防火，治安岗位责任制。
2.现场设警卫室，配备足够的护场巡逻警卫力量，并做好值班记录。
3.施工现场严禁吸烟，吸烟请到吸烟处，任何人未经批准不得私自动用明火，现场有明显的消防标志、电气焊工持证上岗，持有用火审批手续，有灭火设施和看火人员。
4.工地的易燃易爆及剧毒物品，严禁领退手续，油漆、稀料等按规定分开存放，并有专人负责管理。
5.重点部位严禁烟火，木工房（棚）内禁止吸烟及明火作业，内存木料最多不得超过三日的使用量，操作地点的易燃废品（碎木料、刨花、锯末等），当日清到指定的安全地点。
6.施工现场配足灭火器及设施，专人保管，定期维修保养，保持灵敏有效（高层以上标准设消防竖管）严禁擅自挪用消防器材、设施，确保道路畅通无阻。
7.施工现场严禁酗酒滋事，打架斗殴，男女混居，看黄嫖赌，盗窃公私财物等不良行为。 8.在生活区暂处证需要办理审批手续，未经批准，任何人不得私自住宿或做临设，严禁使用电炉、大灯泡等电热器具和乱拉接电线等违章用点行为。
9.外包施工队伍（新进场班组或未成建制的）及外来人员入场，需进行认真审查登记，注册后办理暂住等进场手续，严禁雇佣童工（五种人）等非法用工，经消防教育考核合格后上岗。 10.以上如有违法，根据治安管理处罚条例和项目《施工现场消防保卫管理实施细则》、《施工现场奖罚条例》、《生活区管理制度》有关条款处理。 11.火警119 匪警110 交警122 急救120。 九、施工现场安全用电管理制度
为了加强施工现场安全用电管理工作，保证现场施工现场用电的安全，保证施工任务的全面完成，制定如下施工现场安全用电管理制度：
1. 建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
2. 建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底签字手续。
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3. 建立安全检测制度。定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。 4. 建立电器维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并做好维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。 5. 建立工程竣工工程临电拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。
6. 建立安全检查和评估制度。项目部应按照JGJ59-99《建筑施工安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。
7. 健全安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、监护及维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩措施。
8. 建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有效的上岗证，严禁无证上岗。 十、施工现场治安综合管理奖罚制度
1.每个职工必须热爱自己所在单位，安心工作，服从领导，听从指挥，圆满完成上级下达的各项施工任务。
2.职工之间，班组之间要互敬互爱，团结友好，发生矛盾时，大家都要互相尊重，互相让步，以共同方便施工作业为原则。解决不了时，要及时报请班组长或上级领导协调解决，严禁轻易发生骂人、打人等粗暴行为。打架者要分清动手先后，是非程度及认错态度好坏，视情处以50-300元的罚款。对团伙性的群架行为，带头闹事者处以200-1000元的罚款，并对所在班组的班组长进行经济处罚，情节恶劣者，移交公安机关处理。
3.严禁在工地内赌博，或以娱乐为借口的变相性赌博活动，否则，一经查实，无论赌博程度大小，一律没收其赌具、赌资，并视情处以50-500元的罚款。
4.为了确保工地内和生活区的用电安全，全体职工都不得使用电炉，否则，一经查实，电炉没收，并视态度好坏处罚款50-500元。
5.严禁使用钢锯条等土制品接电烧开水，违者，一经查实，处以当事人罚款100-500元，若出现问题，一切后果自行负责。
6.施工现场和生活区的任何临时用电，必须有电工负责安装，任何人都不得私接乱拉电线及私装灯头或插座，如特殊情况需临时装用，须经工程部批准后，由工程部派人安装，违者，视情处当事人罚款20-200元，如出现任何问题，一切后果都由当事人自负。
7.严禁在灯头上或电线中段上挂钩用电，违者每次给当事人处罚20-100元，如出现问题，一
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切后果自行负责。
8.在新建高层及多层楼梯间及其它通道的照明灯泡，除本工地固定电工外，任何人都不得随意摘取，违者每次处罚款200-500元。
9.每个职工都要爱护工地和他人的财物，对偷窃工地和他人财物者，处以偷窃价值5-20倍的罚款，情节严重者，送交公安部门处理并逐出工地。
10.全体人员都要有高度的集体主义思想，公私分明，严禁把工地材料随意拿做它用或私做家具或个人用具，违者视情处罚50-200元，严重者加倍处罚。
11.全体人员都要爱护安全防护、监控设施，破坏工地监控及安全防护设施者，视情节轻重处以罚款50-500元，情节恶劣者，移交公安机关处理。
12.本工地全体人员，应为本工地的工程施工，工程材料及工程安全尽心尽力，如与工地外社会上的流浪人员里应外合进行盗窃者，或给工程施工造成不利后果者，除按本制度第十条规定处理外，再视情处罚款300-1000元。情节严重者，移交公安机关处理。
13.本工地职工无论是在工地内或在工地外，都要遵纪守法，如在工地外社会上违法乱纪，兄弟单位或司法部门查至本工地，除一切后果由当事人承担外，本工地也要视情按本工地的有关规定作相应的处罚。
14.全体参施人员都有责任做好工程的成品保护工作，如破坏已粉刷好的内墙、踏步、地墙、门窗及玻璃、已安装好的设备、各种管线及其它成品，一经查实，除损坏的材料和人工工资由其当事人承担外，再视情况罚款50-200元，情节严重者送公安机关处理。
15.严禁无关人员随意动用机械设备，擅自开动或损坏机械设备者每次处罚款10-50元，损坏者赔偿，态度较差者视情重罚。
16.为了确保工地和宿舍区的防火安全，严禁在宿舍内煮饭炒菜，卧床吸烟，违者每次罚款30-100元，或视情处罚。
17.严禁在男（女）大宿舍内男女混住，甚至过夜，违者当事人罚款每次20-50元，造成严重影响者严加惩处。
18.要保护楼内的清洁卫生，严禁在楼内随地大小便，违者小便每次罚款10-30元，大便每次罚款50元，并清扫所有大便。不听劝阻，屡教不改，态度恶劣严加惩处。
19.禁止随地乱倒剩饭剩菜及其它废水、废物，严禁在阳台或窗口往外泼水及倒废物，违者每次罚款20-50元，态度恶劣者加倍处理。
20.家用电器，如电炒锅、电饭锅、电水壶、电热杯、热得快等，未经审批，严禁使用，擅自使用者发现后，视情处罚款50-200元，并没收其电器用具。
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21.严禁翻大门或翻围墙出入工地，违者每人每次罚款100-500元，情节严重者交治安部门处理。
22.临时来本工地探亲访友人员未经门卫许可，私自进入的被访人应及时把来访人带到门卫登记，办好手续后再进入，否则一经查实，视情处被访人罚款20-50元，或视情处理。
23.家属及未成年儿童，原则上不予进场，特殊情况要求进场者，必须由法定监护人上报安全监护书或保证书，经工程项目负责人批准后，方可进入本工地。否则视情处罚或责令其退场。 24.班组长应模范贯彻执行各项规章制度，在职工中以身作则，做好表率作用，积极支持，主动配合项目部的各项工作。
25.班组长要努力履行自己的职责，在职工中特别是新入场职工中及时传达本工地各项规章制度和条例，使工地的各项规章制度人人皆知。
26.各班组长必须按公安部下达的社会治安综合治理的要求，管好自己的人，办好自己的事，及时安全圆满地完成项目部下达的各项施工指标及任务，否则，将按有关规定给予经济处罚。 27.班组长如触犯本工地的有关规章制度，除按有关规定处罚外，再视认识态度好坏，另处罚款30-100元，情节严重，造成重大后果者，呈报司法机关，追究其刑事责任。
28.对检举揭发的举报人员进行打击报复者处罚款50-300元，或视情严加惩处或开除出场。 29.全体人员都要养成做好人好事的良好风气，要有敢于同坏人坏事作斗争的勇气，对检举揭发或抓获坏人坏事的有功人员，项目部要按其功绩大小，给予相应的经济奖励和精神奖励。 30.奖励细则：
（1）.抓获破坏监控及安全设施者，发给奖金30-100元或视情奖励。
（2）.抓获偷窃工地材料者，奖给被偷窃价值的20%，不足30元的以30元计发。
（3）.抓获偷窃私人财物者，奖给被偷价值的50%（以新品计价），不足20元的以20元计发。 （4）.抓获破坏工程成品（如已砌好的主体，已粉刷好的内外墙，已做好的地坪，已装好的门窗玻璃等）者，奖励100元或视情奖励。
（5）.对在项目工程施工全过程中，遵章守法表现突出的班组和个人，在工程竣工时项目部将给予一定的奖励。
十一、安全管理奖罚条例
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，特制定本条例：
1.进入施工现场必须戴好安全帽，并扣好帽带，如发现不戴安全帽上班者罚款50元/人次，不扣帽带10元/人次，班组长管理人员加倍罚款。
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2. 严禁酒后进入施工现场作业。对违者每次罚款100-500元，同时令其离开施现场。 3. 穿拖鞋、赤脚、赤膊上岗操作者罚款50元/次。
4. 高空作业所用材料工具要堆放平稳，工具应随手放入工具包、箱，上下传递物件，严禁抛掷。否则见一次违章处以20-200元的罚款；造成伤害事故的责任均由违章者本人负责。 5. 未经施工负责人同意而擅自拆除脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接件者，处以每处200元罚款。造成后果当事者将承担一切经济和法律的相关责任 6. 一旦发现对坐在脚手架护栏上休息和脚手架上睡觉者罚款50-200元/次。 7.未经项目负责人的同意，施工现场禁止使用明火，违者罚款200元/次。
8.在施工现场、宿舍区设置的消防栓、灭火器等消防器材，非消防禁用。安全设施禁止乱动和拆除，违者处以50—500元罚款，并赔偿所有损失。
9.团结工友，关心他人，严禁打架、斗殴。否则见一起打架、斗殴事件罚班组2000元；造成伤害他人的责任有班组长和当事责任人承担，并与肇事者解除合同，将其开除出施工队伍，造成严重后果的送交司法机关处理。
10.不按操作规程操作机具、不听整改指令的，处以50-100元的罚款。违 章操作引起的安全事故，由其班组和本人负全部责任。
11.职工安全罚款次数和金额累计最多的班组，班组长将受到管理不力处罚，罚款为500—10000元。
12.班组长上班前要做好安全技术交底，并做好记录，每月发放工资要对班前记录检查后签发。 13.检查人员对违章人员的违章行为，采取现场拍照取证，按项目部各项管理规章制度开具罚款通知单，交财务科实施，在当月施工队进度款或劳务费中扣除。
14. 对在项目工程施工全过程中，遵章守法表现突出，且没有被处罚过或是被处罚次数和金额较少的班组和个人，在工程竣工结算时项目部将给予一定的奖励。 十二、安全生产事故报告处理制度 （一）主要内容与适用范围
本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。 本制度适用于分公司各部门及项目部。 （二）引用标准和政策规定
1. 国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。 2. 国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。 3. 建设部3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》。
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4. 国家和建设部、有关省市安全监督管理局相关规定。
5. 事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。 （三）事故报告
1. 事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地（项目）负责人，项目安全员或项目负责人应在8小时内向分公司安全管理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。
2. 外埠项目部应在事故发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》）上报分公司安全管理部。
3. 属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》形式）报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24小时内，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告的同时，应报告当地主管部门。
4. 发生事故先兆和重大未遂事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。 （四）事故现场处置
1. 事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。
2. 事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。 3. 保护好事故现场。 （五）事故调查
事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。 （六）事故处理
1. 事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
2. 在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门实施验证。
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3. 对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。 4.对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和安全部门按照国务院《工伤保险条例》和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。 5. 事故调查处理结束后，公司或项目部（分公司）安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。
6. 每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。 （七）生产安全事故档案 1. 企业职工伤亡事故月报表。 2. 企业职工伤亡事故年统计表。 3. 事故快报表。 4. 事故调查笔录。
5. 事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。 6. 事故调查报告。 7. 事故调查处理报告。 8. 对事故责任者的处理决定。
9. 安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。 10. 其他有关的资料。 十三、安全生成例会制度
1. 项目部安全生产领导小组定于每月初，召开本标段安全生产工作会议，参加人员包括项目领导、各部门负责人、施工队负责人、专兼职安全员，或根据需要临时召开扩大会议，分析安全生产形势，贯彻传达上级有关安全生产文件、指示、协调解决安全工作中的重大问题。
2. 安全科每个月不定期组织部门、施工队召开专项安全会议，总结通报安全生产隐患排查、安全检查巡查、隐患整改、违规处罚以及设备管、用、养、修等情况，提出现阶段安全监控重点；传达贯彻落实上级有关会议及文件精神；讨论、分析施工中出现的突出安全问题及影响安全施工的不利因素，制定有效措施，及时做好预防工作。
3. 各施工队必须根据项目部安全例会的精神，及时组织召开班组安全会议，传达项目部有关安全管理及相关上级部门的安全文件精神，通报违章违规处罚及相关违规现象，及时对施工人员进行安全教育。同时，布置近期安全隐患整改内容及要求，明确具体分工及
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实施人职责。
4. 各施工队要定期组织本管理范围内的驾驶和特殊工种人员参加的专题安全例会，主要内容为：总结安全操作规程执行情况，开展相关安全操作的心得体会交流。
5. 施工工地的班组会要认真组织，班组长在安排总结工作的同时，要针对本班组的生产工作实际情况，提出安全防危措施和安全注意点，要对生产工作中出现的不安全因素及事故隐患进行分析，拿出处理办法，明确整改责任人和实施人。
6. 项目部安全例会地点设在项目部会议室。提前以书面或电话形式通知具体日期和时间。相关人员不得无故缺席、迟到。因特殊原因不能准时参加或不能参加会议，应事先请假，否则分别以迟到、无故缺席处罚。
7. 无故缺席处罚200元/次；迟到5分钟内的处罚20元/次、迟到5-10分钟的处罚50元/次、迟到10-20分钟的处罚100元/次，迟到20分钟以上的以缺席论处。
8. 会议期间，人员不得随意进出、走动，手机设置为无声或振动状态，接打电话必须到会议室外。
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