水利建设项目工程造价全过程管理与控制

水利建设项目工程造价全过程管理与控制

水利工程建设动用着大量的人力、物力以及财力，在工程项目实施过程中，对造价全过程实施好管理与控制，可以为我国经济建设节省大量的成本，确保工程有个好的质量和利润。首先对水利工程造价控制和管理的概念有一个清晰了解，然后就水利建设事前、事中以及事后所涉及的管理与控制做下说明，从而得出关于水利建设项目工程控制和管理的有利措施，以便为以后我国水利建设项目工程造价的管理与控制提供有效借鉴和依据。

标签：水利建设；工程造价；管理与控制

引言

经济深化改革之中，水利建设项目工程做为改革的一部分，对于我国经济建设的发展起着至关重要的作用，能不能对水利工程建设造价进行良好的管理和控制，对于我国经济社会发展进程起着重要作用。

一、水利工程造价管理与控制的概念

工程造价管理与控制被定义为：依靠建设项目的特点和规律，运用专业的知识和经验去核算该工程项目建设所需要的人力、财力和物力，以及其它形式的资产，进而可以保证预期目标能够有效实现。概括起来说，即建设水利工程项目一共需要多少资产。通过对水利工程建设事前、事中、事后的一系列分析，探讨如何可以有效对造价进行有效管理与控制，既可以保证节省成本、绿色环保，又可以保证较高的效率。

二、水利建设项目工程造价全过程管理与控制措施

（一）决策阶段

水利项目建设前的决策阶段，对项目建成后能带来多少经济效益起着至关重要的作用。决策阶段需要搜集很多详实、准确的资料，这就需要做好相应的市场研究，需要相应的技术经济人员做好本职工作，努力去搜集相关有用的统计数据和信息资料，然后对其做相应的处理和分析，为水利工程项目建设提供可靠的依据。要关于建设和设计，都要遵循相应的标准，这是一把标尺，可以有效衡量工程造价是否科学合理，但是也不能盲目的渴求高标准而忽略了了实际情况，应该理性分析，根据工程具有的规模、等级等来确定。

（二）优化设计方案

一个优化的设计方案，才能够保证水利工程项目建设后续工作的顺利进行。方案初步设计过程中，必须严格按照基建程序，使预算投资不超可行性研究估算的百分之十，要坚持两手都要抓、两手都要硬的方针，即要抓规划、可研设计，

又要抓施工等全过程，同时还要加强基础工作。关于科研设计，要严格把关，确保其在科学、合理下进行。方案设计的优化，可以确保科研报告质量高、技术好、经济合理。优化设计方案处于初级阶段，应该避免一系列问题的产生，技术和经济的关系要处理得当，各个环节进行有效控制，将工程造价有序管理和控制。所以，工程控制投资有效的核心在于前期的造价控制，通过有效的市场调研，分析项目的真实情况，确保功能好、效益佳，比较多种方案，不断优化选取，简化相应工艺流程，使设计方案更加科学、合理，进而节省资金，优化成本。

（三）严格把关主要工程量

水利工程建设任务量巨大，工作复杂，它需要把堰坝、涵闸等相关建筑物建在江河上，而江河是建在荒山田野中，地形比较复杂，通常隧道工程需要穿越高山峻岭，艰难险阻多、技术复杂和要求高。因此，这就要求前期工作应该做好，否则会大幅度增加工程量。而且即使有些工程已经开工，如果发现相应地质结构有问题，就会增加很多问题和困难，这都会使工程量增加难度。所以，要严格把关主要工程量，以求真、务实的态度来要求自己，对地址勘测工作做好科学规划，尤其关于地貌、地址、水文等，搜集确切有效材料，仔细分析、论证，作出符合水利工程建设的科学结论，从而使工程量尽量减少困难，保证造价管理与控制有效执行。

（四）施工阶段的造价管理与控制

在施工阶段，是投资主要发生的地方，应该做好施工现场管理，做好相应管理与控制，减少成本，杜绝浪费。应注意以下几个方面：1.做好投资跟踪管理。通过有效的跟踪管理，可以及时有效的发现相应问题，对工程的质量在质量、进度、和造价都能够有效掌握，合理节省成本、解决问题。找准控制依据，比如项目管理预算和工程承包合同价等，通过工程计量、控制工程变更等办法，按照承包方实际完成的工作量，严格确定施工阶段实际发生的工程费用。2.严审施工组织设计。施工过程中，应该尽量选取选择技术上可行与经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价与工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。4.控制工程变更。如果变更相应工程量，会对原来的预算投资带来很多不必要的麻烦。在工程承包中，很多常见现象会发生，因为施工地点条件、气候变化、施工进度变化以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素影响，会使工程承包中不可避免地出现索赔，进而导致工程的投资发生变化。

（五）加强合同管理

一个有效的施工合同，可以良好的对工程造价进行有效的管理与控制。因此，施工承包合同必须严密的进行签订，而且要对合同进行有效的管理，确保其合理性、合法性，盡量避免履行合同中甲、乙双方的纠纷，确保二者有效权益，合理

控制工程投资造价的管理。签订完相应合同后，对于合同的管理工作也要及时做好，保存好相应合同，并建立技术档案，动态分析合同执行情况，就分析的结果做出合理的应对措施。

结论：

经济深化改革中，为了有效的控制成本，保证水利建设工程造价在合理范围内进行，必须对其加强管理与控制，而且管理与控制必须是全过程、全方位的。做好水利建设项目工程造价全过程的管理与控制，可以为工程省下很大的人力、物力、财力，节省了很大成本，保证了总投资的有效进行，是提高经济效益的有效举措。

参考文献：

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