创先争优活动是学习实践活动的延展和深化

创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，要确保创先争优活动取得实效，就要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力。要在加快推进科学发展上创先争优。要紧扣市委提出的“全面改善发展环境，全力加快经济发展”的工作主题和落实到位年的工作基调，引导广大党组织和党员扎实投身改善发展环境、推动经济发展的实践，深入推进东阳人经济回归工程、工业园区建设、招商引资等工作，积极在加快发展上争先进、创优秀。要在维护社会稳定上创先争优。要组织和引导广大基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，通过开展镇村干部联合接访、联合办公、推广歌山镇尚侃村“五事”制度等措施，实施群防群治，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，积极在促进和谐、维护稳定上争先进、创优秀。要在推进难题破解上创先争优。推进破解难题是增强发展活力的重要手段，要组织和引导广大党组织和党员积极投身红椿巷区域旧城改造、巩固行政村区域调整后续完善工作成果、垃圾填埋场征地等重点难点工作，积极在破解发展难题、完成重点任务上争先进、创优秀。

夯实党建基础 激发生机活力

要把“创先争优”活动作为当前推动基层组织建设的良好平台，作为加强基层党建工作的经常性要求。要通过创先争优活动抓好组织体系建设，通过创新农村党组织设置方式，强化城乡区域党建统筹和共建互助，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，创新党组织发挥作用的途径和方式等措施，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。要通过创先争优活动抓好党员队伍，积极落实农村党员“三优”目标管理，加大不合格党员组织处置力度、规范党员发展和组织关系接转，落实党员学习日和服务承诺制，强化党员教育管理。要通过创先争优活动完善党建工作制度，着重落实好村务决策管理“五议”工作法和“网格化管理、组团式服务”工作，不断加强党领导下的充满活力的农村民主政治建设，健全完善与行政村区域调整相适应的村级组织运行机制。要通过创先争优活动抓好阵地建设，大力推进村级活动场所规范化建设和党员活动室规范提升工程，不断强化党组织统筹协调功能，增强党

员队伍生机活力，不断提高党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

立足基层实际 丰富载体手段

要突出分类指导。基层党组织的职责任务各不相同，党员自身情况千差万别，只有坚持分类指导，立足基层实际，紧密结合党员特点开展活动，才能深入扎实、有声有色。要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，针对不同行业、不同领域党组织、党员职责任务和岗位特点，提出不同的标准和要求。要继承好的做法。要系统总结学习实践科学发展观活动中的好做法，借鉴以往开展的三级联创活动、无职党员设岗定责、“一先两优”评选以及最近几年开展的农村基层“三‘十佳’”评选、农村基层组织工作创新奖、行政村区域调整后续完善工作先进单位个人评选等创先争优的成功经验，通过整合、提升和深化，不断完善深化，丰富内涵。要创新工作载体。要根据形势和发展的需要，紧紧围绕本单位中心工作确定创先争优的主题，创新争创方式，精心设计活动载体，为完成各项任务提供动力和保证。当前，要积极引导党组织和党员投身争做“新农村建设先锋”、“文明和谐先锋”、“转型发展先锋”、“活力和谐先锋”、“诚信服务先锋”、“育人成才先锋”“廉洁高效先锋”等的争创实践，在各个阶层、各个行业、各个领域广泛凝聚先进力量，努力营造“创先争优”的浓厚氛围。

多办实事好事 服务人民群众

创先争优重在干事。党组织和党员必须把多为群众办实事放在突出位置，在干事创业、服务群众中体现先进性。离开干事创业搞活动，离开服务群众搞活动，就会脱离实际、脱离群众，沦为形式主义。这样党员、干部不会赞成，群众也不会响应，活动也就没有生命力。要通过活动开展，引导党组织和党员积极投身改善民生、服务群众的实践，认真落实

党和政府的惠民利民政策，多干好事、干实事、干群众欢迎的事，实实在在为群众解决现实问题，促使党员干部想干事、会干事、干好事、干成事，形成推动工作落实的强大力量。要通过活动开展，不断健全完善党组织和党员服务群众机制，进一步落实党员联系户、结对帮扶等措施，引导党组织和党员主动回应群众的关切和期待，深入基层，体察民情，倾听民声，反映民意，使创先争优成为服务群众的经常性活动，进一步密切党与人民群众的血肉联系。要通过活动开展，进一步落实党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上加强对基层党员特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，让他们感受到组织的温暖。

完善工作机制 发挥长效作用

建立长效机制是创先争优活动的一个重要任务，要立足于“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这个总体目标，建立健全组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的长效机制。要形成党永葆先进性的长效机制。要通过活动的开展，使创先争优活动成为各级党组织和党员的自觉行动和永恒的追求，通过创先争优不断扩大党组织和党员的先进群体，不断推进党的先进性建设和基层组织建设，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。要形成推动科学发展的长效机制。通过创先争优活动形成党组织和党员带头推进中心工作，带头破解发展难题、带头维护社会稳定、带头推进工作落实的工作机制，引导党组织和党员在推进科学发展上创先进、争优秀。要形成服务群众的长效机制。要通过创先争优活动，在全社会形成联系群众、关心群众、服务群众的良好风气，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，提高党员综合素质和为人民服务的水平。