城市规划原理笔记整理

第一章：城市与城市发展 第一节：城市的产生与定义

一、居民点的形成（原始社会）

原始社会-—没有给定的居民点(穴居与树居等）;母系氏族群落—-形成了较为稳定的劳动集体，但无固定居民点；第一次劳动大分工--农业与畜牧业分离固定居民点出现 二、城市的形成（奴隶社会)

私有制出现;城、沟、池的出现-—防卫性功能 “筑城以卫君”；第二次劳动大分工-—农业与商业、手工业分离，促使城市的出现 三、城市的定义

1。城市是以非农业生产、人口集聚为重要特征的居民点，包括按国家行政建制设立的市和镇。

2.城市界定的要素：人口数量、产业结构、行政管辖以及城市设施、人口密度。 3.我国城市规模顶级：特大(≥100万）、大（100＞X≥50)、中（50＞X≥20）、小（＜20)

第二节：城市的发展

一、 古代城市的发展

防御要求、社会形态、政治、经济发展都对城市发展具有较大的影响

中国：春秋战国时期《墨子》中记载有关城市建设与防攻战术的内容、“西安城墙”是其发展代表;商都“殷城\"、曹魏“邺城”体现了所处社会的阶级分化与对立；各级府州县城市为政治的影响产物；苏州、扬州等为经济发展促生的城市

国外:古巴比伦城;卡洪城、罗马城；神权统治中心——教堂；商业城市意大利威尼斯城

二、 近代城市的发展的四大影响要素:人口聚集、布局变化、环境、科学技术的发展 三、 总结

城市形成和发展的必要条件：自然条件(耕地肥沃、地势、淡水供应、阳光）、经济条件（商业、交通)、政治条件（法律、管理机构）

各时期城市形成的特点:早期城市（具有军事、政治色彩,沿河分布，形成了政治、经济、文化的中心）、现代城市（工业促使大规模的工厂化生产，农业生产率的提高，资本主义制度的建立，形成了大城市和特大城市）、当代城市（后工业促使经济全球化、经济信息化，以制造业为主转变为以服务业为主,促使生产性服务业的发展，形成了世界城市、大都市连绵区、城市群）

第三节：城市化

一、含义：城市化是农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程。城市化水平

是衡量城市化发展程度的数量指标：城市人口U占总人口P的比重（Q=U/P）. 包括：人口职业转变、产业结构转变、土地及地域空间变化、集中的用地及人口的高

密度

二、城市化的历史进程：初期（缓慢发展期）、中期(城市化快速增长)、稳定阶段（稳增）

三、世界城市化的特点：城市化增长势头猛烈而持续;城市化发展的主流已从发达国家转移到发展中国家；人口向大城市迅速集中，使大城市在现代社会中居于支配地位。 四、中国的城市化进程：城镇化正常发展(1949～1957）、城镇化大起大落（1958～1978）、城镇化稳步增长（1978年改革开放以来）

第二章：城市规划学科的产生与发展 第一节:古代的城市规划思想

一、 古代城市规划思想的产生：奴隶制社会、奴隶制—封建制社会

夏 商 周 东周 秦 对国土进行全面勘测、陶制水管的使用、夯打土坯筑台技术 迷信占卜、影响了城市布局(代表：河南偃师二里头遗址） 《周礼》 《管子》、《商君书》 信神；夏道、甬道等多重城市交通系统 为中国古代的城市规划思想奠定了物质基础 最早形成城市雏形 中国古代城市规划思想最早形成时代 古代城市规划思想发展和多方面实施的辉煌期 充斥神秘主义色彩 二、 中国古代城市规划思想的实践

汉代长安 城市布局不规则；无贯穿全城的中轴线；宫殿与居民区相互穿插 曹魏邺城 隋唐长安 唐长安 宋封 功能分区明确，结构严谨;采用里坊制 功能分区明确，结构严谨；规划了城市建设时序；设集中的东西两市，中轴对称;采用里坊制 中轴对称，东西两市;规整的方格布局；采用里坊制，设坊墙 三套城墙与护城河，宫城居中，井字形干道系统；集中布置在特定的市；由里坊制转为街巷制 三套方城（内、皇、外城），宫城居中，轴线对称；“九经九纬”“左祖右社”“前朝后市\"；引入了自然景观 突出中轴线;城外设天地日月四坛；皇城男形成商肆；民居均以四合院形式存在 未受春秋战国时代文化影响，未受周礼制度的影响 反映了礼制思想 元大都 礼制思想得到完全实践 明清北京 三、 中国古代城市规划的特点

思想上：强调礼法，登记明确,严谨的中心轴线对称布局受儒家思想影响；天人合一思想受道家思想影响

规划上：结构（三套方城、宫城居中、中轴对称、体现天为至尊、宗主天下、敬天法祖礼制）、组团形式（从里坊制到宋朝发展为街巷制,形成商业街市）、方格网道路系统。 四、 西方城市规划思想的产生

古希腊城邦时期：理想城市的探求《理想国》(人类思想史上第一次提出一个完整系统

的理想国家方案)、人文主义与自然主义的布局（无强制性的人工规划;代表—雅典卫城）、希波丹姆斯模式（遵循古代希腊哲理,以广场为中心,方格网道路系统为城市骨架，以求得集合图像与数的和谐,与秩序的城市整体美；代表—米列都城、普南城） 古罗马时期:城市建设特征(世俗化、军事化、君权化；技术工程技术超过希腊，基本上忽视了城市文化与精神功能）、《建筑十书》（西方古代保留至今唯一最完整的古典建筑典籍，其理想城市模式对西方文艺复兴时期的城市规划有着极其重要的影响） 欧洲中世纪(黑暗年代、教统治）：城堡的出现（封建割据和战争)、以教堂为核心的空间组织理念(教会势力强大，教堂占城市中心，成为空间和天际轮廓的主导因素） 文艺复兴时期:巴洛克风格(通过建立整齐规划、具有强烈秩序感的城市轴线系统，强调城市空间动感和景观环境,喜好富丽装饰和雕刻，强烈的色彩，常穿插曲面和椭圆形空间，代表——圣彼得教堂广场）

古典主义风格（表现在城市规划和建筑群的布置中主要强调中轴对称，突出中心和规则的几何图形，代表-—圣马可广场、凡尔赛宫)

第二节：现代城市规划思想的产生与发展 一、现代城市规划产生的历史背景

社会经济背景(社会矛盾加剧） 知识背景：理论—空想主义；法律—《公共卫生法》、《工人住房法》；实践基础-巴黎改造、城市美化、纽约公园

二、现代城市规划思想

1。田园城市：兼有城市和乡村特点的新型城市；实质:城与乡的结合体；目的：建设城乡结合、环境优美的城市。

霍华德《明天——一条引自真正改革的和平道路》指出了在工业化条件下，城市与适宜的居住条件之间的矛盾，大城市与自然隔离的矛盾。

设想:城市规模(人口3万,农田面积＞5倍城市面积)；实行城市功能分区;按规划单元建设

布局:圆形，六条主干道从中心向外辐射为六部分,为公园，核心部位为公共建筑，往外依次为住宅区、环形林荫大道与学校等、住宅区，城市外围地区建工厂、仓库,最外围为永久性绿带。

进步点:把城市当做一个整体来研究，联系城乡的关系，提出适应现代工业化的城市规划问题，对人口密度、城市经济、城市绿化的重要性等提出了见解. 人们把“田园城市”方案的提出作为现代城市规划的开端. 2。马塔的带型城市理论

主张：城市平面布局呈狭长带状发展。例：斯大林格勒、哥本哈根、巴黎

规划原则:以交通干线为城市布局的主脊骨骼；城市生活和生产用地平行的沿交通干线布置；居民日常上下班横向地来往于居住区和工业区之间.城市可沿交通干线延伸，但宽度有限。居民同乡村自然界接近，有利于市政设施建设，防止由于城市规模的扩大而过分集中，导致交通拥挤、环境恶化。

3。戈涅的工业城市模式

思路：将各类用地按照功能相互分割，以便于各自的扩建。

4。柯布西耶的“光明城” 设想1922年发表《明日城市》，1930年提出“光明城\"规划。

新建筑与特点:底层架空、屋顶花园、自由平面、自由立面、横向长窗。

主张:全新城市规划，提出高层建筑和立体交叉设想（保持人口高密度，形成安静、卫生的城市环境）。

例：萨沃伊别墅、马赛公寓、巴西利亚规划 5.卫星城市理论：

卫星城市定义：卫星城市是在经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的城市单位,但同时又是从属于某个大城市的派生产物.

背景：大城市的恶性膨胀，卫星城市成为分散大城市功能和人口过度集中的地方。是功能协调的重要手段。

发展:第一代卫星城（卧城——以居住为主，无生活服务设施，居民的生活工作及文化需到母城解决）、第二代半卫星城（居民日常生活服务及部分工作可在卫星城内解决，与母城仍有较强联系)、第二代完全卫星城（与母城基本上相互，强调居住和工业的联系）

6.《雅典宪章》（现代城市规划大纲)强调居住功能的重要性

内容：居住问题(住宅区要有绿带与交通道路隔离，住宅区按邻里单位规划)、工作问题（有计划地确定工业与居住的关系，缩小其距离,较少上下班人流)、游憩问题(居住区多保留空地，增辟旧居绿地，并在市郊保持良好的风景绿带）、交通问题(街道进行功能分类:分为交通要道，住宅区、商业区、工业区街道） 大纲还提出城市发展中应保留名胜古迹及历史建筑。 7.1978年马丘比宪章

内容：强调人与人之间的相互关系对城市和城市规划的重要性；应努力创造一个综合的多功能环境;区域和城市规划是个动态过程（城市规划成为一个不断模拟、实践、反馈、重新模拟的过程）；强调规划的公众参与。

其认为城市规划的目的在于综合城市四项基本功能—-生活、工作、游憩和交通而规划. 8。邻里单位、小区规划与社区规划

邻里单位：思想要求（在交大范围内统一规划居住区,以小学控制其规模;内部设置公共建筑及设施；防止外部交通在“邻里单位”内部穿梭）、意义（适应了现代城市由于机动交通发展带来的规划结构上的变化,把居住的安静、朝向、卫生、安全放在重要的地位）

小区规划：试图把小区作为一个居住区构成的细胞，将其规模扩大,趋向于由交通干道货其他天然或人工界限来划分.

社区规划：城市规划领域中对城市的社会问题的认识逐步提高，居住区规划设计不再局限于住宅和设施等物质环境，而是将解决居住区内的社会问题提高到重要位置。

9.有机疏散理论

主张:吧扩大的城市范围划分为不同的集中点所使用的区域，区域内又可以分为不同活动所需要的地段，从而使无序的集中变为有序的分散，思想聚焦，从发展的眼光看待城市变化.

10。理想主义规划理论（系统、理性和控制性） 11。城市设计研究

重点集中于城市空间景观的形态构成要素方面。凯文●林奇认为城市空间景观中界线、路径、节点、场地、地标是最重要的构成要素，在布置城市空间景观的时候,要从这些要素的形态入手。

12。城市规划的社会学批判、决策理论和新马克思主义

简●雅各布斯《美国大城市的死于生》（对城市规划发展奠定了里程碑） 1972年大卫哈维《社会公正与城市》提出规划公证问题 13.从环境保护到可持续发展的规划问题

20世纪70年代初,环境保护从一般的社会呼吁逐步在城市规划界成为思想共识和一种操作模式；80年代，环境保护思想又逐步发展成为可持续发展的思想（马尔萨斯《人口原理》指出了人口增长、经济增长与环境资源之间的关系；1972年《人类环境宣言》第一次提出“只有一个地球\"）。 14。全球城市和城市化理论

第三节:当代城市规划思想方法的变革

一、 当代城市规划思想方法的变革

1。由单向的封闭性思想方法转向复合发散型思想方法

思维的单向性否定了思维过程汇总的反馈作用;思维的封闭性否定了系统外的作用。 复合与单向是在思维途径上相对而言的，其要求多条思维途径反馈、平行思维等。 发散与封闭也相对存在,要求思维有一定广度外，还要求系统外因素的作用。 2.由最终理想状态的静态思想方法转向动态过程的思想方法：前者否定了动态发展的思想方法，后者要求把城市规划的工作对象确定为动态过程,城市规划工作的成果是一种动态的过程的控制与引导方法。

3。由刚性规划的细想方法转向弹性规划的思想方法：前者缺乏多种选择，后者提出多种可能性和选择性。

4。有指令性的思想方法转向引导性的思想方法：前者把城市规划编制及管理作为城市诸系统发展的枢纽，控制整个城市中任何系统的发展，危害性极大；后者是一种控制论思想，强调各系统发挥自身的选择性,强调规划在城市发展过程中的引导性控制作用。

二、 思想方法的变革对工作的冲击和影响

1。对工作方法的冲击和影响:分析的广泛性（收集数据资料的的广泛性，分析角度和分析对象的多样性）；论证的严谨性（思想方法的严谨、论证手段的严谨，包括应用数理统计论证、利用计算机辅助论证）；成果的弹性（反映的规划成果不再是一个最终状

态的理想布局,而是多种可能性的，各个发展阶段的规划成果)

2。工作的传递式的影响：编制工作的传递关系是横向的、复合的;设计工作的传递关系以纵向为主，即指令性的控制为主；组织开发经营活动的传递关系以横向为主。

第四节：新中国城市规划的实践与展望

一、 时间的回顾与总结（各时期是城市规划工作)

1. 经济恢复时期(1949~1952年）：重点扩建和新建了一些工业；大城市内，重点改建

了一些劳动人民集居的棚户区;1952年9月,正式提出要重视城市规划工作,开始建立城市建设机构，加强对城市建设的引导。

2. 第一个五年计划（1952~1957年)：集中重点项目与城市的建设；同济大学设置了

中国历史上第一个现代意义上的城市规划专业.

3. 1968～1960年的城市规划工作:受“左”的思想影响,出现脱离实际、急于求成、

追求高指标、盲目扩大城市规模等方面的问题。

4. 1961～1965年：自然灾害使城市工作受到削弱;“三线”建设中，过分强调战备需

求,增大建设费用。

5. 1960~1976年：由于1966年的“”，城市规划工作被迫停止、机构被撤

销、专业队伍被解散、高校城市规划专业停办,城市建设停滞不前。

6. 1977~1980年：恢复和加强城市规划工作问题；1980年召开了城市规划工作会议，

充分肯定了城市规划在国家现代化建设中的地位和作用.

7. 改革开放新形势下（1981至今)：19年12月26日，七届全国常委会通过

了《中华人民共和国城市规划法》，标志着我国的城市规划与建设工作已进入了以法治城的轨道。

二、 城市规划面临城市发展趋势的挑战：城市全球化、空间全球化、信息网络化、全

球城市化.

第三章：城市规划的工作内容和编制程序 第一节:城市规划任务和原则

1. 规划定义:是一个城市一定时期的发展目标，是各项建设的综合部署和全面安排

（是人类为未来的城市发展二作用的未来空间的安排，大到国土规划、区域规划，小到建筑群体的空间设计)。

2. 城市规划的基本任务：根据一定经济时期社会发展的目标和要求,确定城市性质、

规模和发展方向统筹安排各类用地和空间资源，综合部署各项建设，以实现经济和社会的全面发展。（各国由于其社会、经济和经济发展水平不同而有所差异和侧重）

3. 根本社会作用：作为建设城市和管理城市的基本依据;是保证城市合理地进行建设

和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础；是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。

4. 编制城市规划应遵循的原则：人工环境与自然环境相和谐的原则(通过适用的规划

技巧，把建设开发和环境保护有机地结合起来）;历史环境与未来环境相和谐的原

则；城市环境中各社会生活和谐的原则。

第二节：城市规划的工作内容和特点

1. 城市规划工作的基本内容:依据城市的经济发展目标和环境保护要求,在充分研究

城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，确定城市性质、制定城市发展战略、预测城市发展规模、选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施.（由于各个城市的自然条件、现状条件、发展战略、规模和建设速度各不相同，规划工作的内容应随具体情况而变化) 2. 城市规划工作的特点：综合性（综合城市的社会、经济、环境和技术发展等各项

要素)、法制性与性强、具有地方性、长期性和经常性、实践性

第三节：城市规划的调查研究与资料基础

1. 城市规划的基本方法:调查-—分析——规划

调查方法：现场勘察（最基本的手段和方法，适用于土地测量、交通量调查和详细规划)、抽样问卷调查（了解，公众参与，适用于总体规划、专业规划)、访谈和座谈会(面对面交流)、文献和基础资料的运用(了解历史、现状及相关研究成果.文献:历史统计资料、人口普查资料）

分析方法：定性分析（因果分析法、比较法)、定量分析、空间模型分析（实体模型：投影法和透视法；概念模型：几何图形法、方格网法、图标法、等直线法)

调查研究室城市规划的必要前提工作，必须要弄清城市发展的历史、自然、社会、文化的背景以及经济发展的状况和生态条件，找出城市发展中拟解决的主要问题。其也是对城市认识从感性转到理性的必要过程. 2. 城市规划应具备的基础条件

a. 城市勘察资料：工程地质、地面土质物理状况、地震地质、水文地质 b. 城市测量资料：城市平面控制网、高程控制网、城市地下工程、地下管道网 c. 气象资料 d. 水文资料

e. 城市历史资料：历史沿革、城址变迁、市区发展 f. 经济与社会发展资料 g. 城市人口资料

h. 市域自然资源资料：矿产、水、燃料动力、农副产品 i. 城市土地利用资料

j. 工矿企事业单位的现状及规划资料：用地面积、建筑面积、产品产量、产值、职

工数量、用水量 k. 交通运输资料 l. 各类仓储资料

m. 城市行政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融、涉外机构以及人民团

体的现状和规划资料 n. 建筑物现状资料

o. 工程设施资料

p. 城市园林、绿地、风景区、文物古迹、优秀近代建筑等资料 q. 城市人防设施及其他地下建筑物、构筑物等资料 r. 城市环境资料

第四节:城市规划的层面及主要内容

一、 城市规划步骤：国土规划→区域规划→城镇体系规划→市域规划→分区规划（可

以没有）→详细规划（包括控制性详规和修建性详规） 二、各规划的具体工作

1. 国土规划：根据国家社会经济发展的总目标以及区域的自然和社会经济条件对国

土开发、利用和治理、保护而进行的全面的规划(最高层次的土地利用规划，国家级）

主要内容：土地、水、矿产、生物等自然资源的开发利用；工业、农业、交通运输的布局和地区结合于发展;环境保护以及影响地区经济发展的要害问题的解决。 2. 区域规划:根据国家和地区的经济与社会发展计划及设想，对一定地区范围内,在

综分析、评估各种自然、经济因素和条件的基础上，作出该地区的社会、经济、发展建设的综合安排.

主要内容:资源综合开发利用和区域发展方向，合理配置工业和居民点，安排服务性工程设施.

3. 城镇体系规划:在一定地域范围内妥善处理各城镇之间、单个或多个城镇群体之间

以及群体与外部环境之间关系，以达到地域经济、社会、环境效益最佳的发展而进行的规划。

主要内容:一化（预测各发展阶段区域城市化水平)二系（规划交通、通讯、供水、供电以及社会公共服务设施系统和区域生态系统）三结构（研究各城镇的人口规模、在体系中的职能分工以及布局空间结构)

城镇体系：在一定地域范围内在经济社会和空间发展上具有有机联系的城镇群体。 4. 市域规划：对中心城市及与其有直接社会经济联系的周围地域的社会经济发展、

城镇布局土地利用、交通、环保等进行全面规划.

5. 分区规划：在总体规划的基础上对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基

础设施的配置作出进一步安排。

主要内容：规定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑及用地容量控制指标；确定市、区、居住区级公共设施的分布；确定主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高。

文件及主要图纸：文本和附件（规划说明和基础资料，对规划的各项目标和内容提出规定要求的文件)、图纸(规划分区位置图、分区现状图、分区土地利用图及建筑容量规划图。比例:1:5000）

6. 详细规划：以总体规划或分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和

其他规划管理要求。

a. 控制性详细规划：详细规定所规划范围内各类性质用地界线，规定各类用地内适

建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；规定各地块用地指标；提出各地快的建筑体量、体型、色彩等要求；确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高；根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；制定相应的土地使用与建筑管理规定。

文件及图纸：文本和附件；规划地区现状图、控制性详细规划图纸

b. 修建性详细规划：（用于指导建筑和工程设施的设计和施工）建设条件分析及综合

技术经济论证；作出道路、建筑、绿地等的空间布局和景观设计布置总平面图；道路交通规划设计；绿地系统规划设计；工程管线规划设计；竖向规划设计;估算工程量和总造价、分析投资效益。

文件和图纸：规划设计说明书；规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。比例：1：500~1:2000。

总结 详细规划图纸要求

位置图:比例不限

用地现状图：1：1000~1：2000，分别画出各类用地范围、建筑物现状、人口分布现状、市政公共设施现状

土地利用规划图：1:1000~1:2000,画出各类规划用地范围、规划用地的分类和性质、道路网布局、公共设施位置

地块划分编号图：标明地块划分界线，1：5000 各地块控制性详细规划图：1:1000~1：2000 道路交通竖向规划图:1：1000~1:2000 各项工程管线规划图：1:1000~1:2000

第四章：城市构成与用地规划 第一节：城市的系统构成、

1.

城市社会系统构成：政治系统（以政治团体角度、市民间的政治关系分析）、文化系统（教育科研、文化传媒）、人口系统（人群分类、文化背景、不同收入阶层、不同种族、不同宗教信仰） 2. 3.

城市产业系统构成：按国民经济产业结构分类(第一、二、三产业)、城市产业(主城市空间系统构成:城市范围内社会、生态及基础设施各大系统的空间投影及空导产业、配套产业和一般服务型产业） 间关系的总和

第二节:城市用地及实用性评价

一、城市用地

1. 概念:用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。

2. 属性：自然属性(不可移动、再生）、社会属性(土地所有权、使用权）、经济属性(土

地利用过程中能直接或间接地转化为经济效益）、法律属性(使用、转让都经法定程序，有立法支持）

3. 价值:使用价值、经济价值

4. 区划：行政区划(市区、郊区、市、区、县、乡、镇）、用途区划(工业用地、绿化

用地等）、房地产权属区划（国有土地、集体所有土地）、地价区划

5. 归属与管理：归属(中华人民共和国实行土地的社会主义公有制）、管理（

土地管理部门统一负责全国土地的管理和监督工作 二、城市用地适用性评价

用地评定的要求：自然环境条件适用性评定，对土地的自然环境进行土地的功能和工程的适宜程度及城市建设的适宜性与可行性评估. 用地评定等级：P79

三、城市用地选择：影响因素（建设现状、基础设施、土地利用总体规划、生态环境、文化遗存、社会问题)、选择原则(依据《中华人民共和国城市规划法》及《中华人民共和国土地管理法》）、样例：P82

第三节：城市用地的分类和用地构成

一、 用地分类，见P84 二、 十大类用地中易混淆的

1. 教育科研设计用地包括军事院校用地，中学小学和幼儿园用地属于居住用地——

R.

2. 铁路、公路、管道运输、港口和机场,快速路，一二三级铁路等属对外交通运输用

地-—T；村镇公路用地属水域和其他用地—-E

3. 市级、居住区级的道路广场和停车场用地属于道路广场用地—-S

4. 供水供电供燃气供热等设施用地,地段的水厂及其附属构筑物用地包括泵房

和调压站等用地—-U

5. 变电站所高压塔基等用地、储气站调压站、灌装站和地面输气管廊等用地,大型锅

炉、调压调温站、地面输热管廊等用地，交通设施用地（交通指挥中心、交通队教练场、加油站、汽车维修站)——U 6. 煤气厂、电厂用地——工业用地M

7. 军事用地（如指挥机关营区、训练场、试验场,军用机场、港口、码头,军用洞库

分库，军用通信导航观测台，不包括家属生活区)，保安用地(监狱拘留所、场和安全保卫部门等—-D

8. 、分局——公共设施用地——C

第四节:不同用途的城市用地

一、居住用地

1. 城市活动包括居住、工作、游憩及交通四大活动，居住是城市第一活动。 2. 居住用地的组成与分类,P88 3. 居住用地的指标，P～P90 4. 居住用地的规划部署P91~P100 二、工业用地

1. 城市中工业布置的自身要求P107～P110 2. 工业区（工业的统一布置）P111 3. 工业用地在城市中的布置P112~P117

工业用地布置与环境保护的关系:水质污染工业应在河流下游(少占岸线)；有大气污染的工业应在主导风向的下风向,最小频风向的上风向；工业用地周围应设置绿化隔离带 4. 旧城工业布局调整P119

留（设备好的)、改（有发展前途，基础设施完善的）、并（规模小,没发展前途的）、迁(有严重污染的） 三、公共设施用地

1. 重要性：城市所开展的多彩而有序的社会、经济和文化活动，需要有丰富而多样

的公共性设施予以支持；城市公共设施的内容与规模在一定程度上反映出城市的性质、物质与文化生活水平和文明程度。 2. 分类P121

3. 用地指标P122～P123

4. 公共设施的分布规划P124~P126 5. 城市公共中心的组织与布置P126～P137

A． 城市公共中心分类：等级顺序（市级、区级、小区级）、类别(综合性、专业性） B． 全市性公共中心组织布局应考虑:按城市性质和规模,组织功能与环境;组织中心

地区的交通；与城市发展目标相适应，并留有发展余地;慎重对待传统商业中心；创建优美的公共中心景观环境。 四、仓储用地

1． 用地分类:三个中类（普通仓储、危险品仓储、堆场)、从城市卫生安全角度（一

般性综合仓库、特殊仓库)、从城市的使用角度（储备、转运、供应、收购）P138 2． 仓储用地在城市中的布置：布置的一般原则、仓库在城市中的布局P139~140 3． 仓库用地规模P141 五、绿地

1. 分类：按其所有权归属（公共性、专用性、私有性绿地）、国标分类(6大类、11

中类、10小类P145)

2. 城市绿地指标：人均公园面积（反映居民享受公园设施的水平）、人均城市建设用

地绿地指标（≥9㎡/人，公共绿地≥7㎡/人）、城市建设用地绿地率（8～15％） 3. 城市绿地系统构成:P153～P158

a. 绿地基本形态：点状（公园、花园、小游园）、线状(带状延伸的绿地)、面状（分

布面广的块状绿地）

b. 绿地系统的布局形式：块状、环状、楔状、混合布局

c. 布局手法：（点、线、面）、（大、中、小）、(集中、分散） 各手法相结合的布局

方式较理想

第五章：城市发展战略

第三节：国民经济和社会发展规划与城市规划纲要

一、城市性质与类型

1. 城市性质的含义：城市在发展中起的作用和主要职能。是城市主要职能的反映;是

在一个城市网络中的分工，有区域性，体现了城市的个性、特点和发展方向动态性.

2. 确定城市性质的意义：是城市规划的前提，决定技术经济措施及其相适应的技术

经济指标（城市的性质决定城市的规模、用地组织的特点和市政公共设施水平；工业城市规模大、旅游城市服务设施水平高)；是确定城市发展方向和布局的依据，有利于合理选定城市建设项目（交通枢纽城市、旅游城市）

3. 确定城市性质的依据：区域因素（城市在所在区域内的政治、经济、文化等方面

的作用与地位)、城市形式和发展的主导因素（城市性质由城市形成与发展的主导因素决定，由该因素组成的基本部门和主要职能所体现）、方针因素（党和国家的方针及国家经济发展计划对该城市的建设要求) 4. 城市的类型:一般按城市性质、城市规模、行政建制等方式分类。

职能分类:各级行政中心城市（首都、省会、地区中心城市、县城、片区中心城镇）、某种经济职能（商贸城市、工业城市（多种工业、单一工业）、交通城市（铁路枢纽、海港城市、内河商埠）、特殊职能城市(纪念城市、历史文化名城、风景旅游和疗养城市、边贸城市、经济特区）)

规模分类：特大城市（＞100万）、大城市（50～100万)、中等城市（20~50万)、小城市（＜20万）

5. 分析确定城市性质的方法：定性与定量分析相结合，以定性分析为主(定性：分析

说明城市在政治、经济、文化中的作用和地位;定量:分析主要生产部门在全国或地区的地位和作用、分析主要部门经济结构的主次（职工产值数）、分析用地结构的主次)

6. 城市性质的表述：区域地位（省会、中心等）、产业发展方向（工业、交通、旅游

等）、城市特色类型(历史文化名城、古城等）

二、城市规模：以人口规模和用地规模界定(城市的用地及布局形态/城市性质决定发

展方向）

1. 城市人口的含义：常年居住在城市地域范围内并从事非农业活动的人口,构成了该

城市的社会主体;通过法律确认的城镇地区的常住人口；是市区与近郊区的非农业人口。

基本概念:城市地域(市区、近郊区、远郊区）、非农业人口（从事非农业产业活动的人口）、常住人口（长期居住在城市内有本市户籍的人口）、流动人口(在本市五固定户口的人口，分为常住流动人口和临时流动人口） 2. 城市人口的构成和素质P178~P180 3. 城市人口的变化P181~P182

4. 城市人口的规模：估算城市人口发展规模的方法（劳动平衡法、职工带眷系数法、

递推法、综合平衡法、土地容量法）P1183～P184

第六章:城市总体布局

第一节：城市的功能、结构与动态

一、城市功能:城市在国家或地区中所发挥的政治、经济、文化作用。与城市发展密不

可分（城市功能是城市发展的动力因素、功能的多样化是城市发展的基础，城市发展是城市功能的多元化条件）。

二、城市结构:构成城市经济、社会、环境发展的主要因素，在一定时期形成的相互关

联、相互影响与相互制约的因素，经济、社会、政治空间结构等.空间结构式社会经济结构在土地使用上的反映。

三、城市形态：城市整体和内部各组成部分在空间地域的分布状态。城市总体布局：

强化城市功能、完善城市空间结构、创建完美的空间形态（三者相互影响）

课外补充:城市总体布局的类型

一、 集中式布局:城市各项主要用地集中连片布置

1． 网格状：不适于地形复杂地区,适合汽车交通的发展，易于各类建筑物的布置，但

易于导致布局的单调，其发展不受，适于向各个方向扩展,但不易形成显著的集中的中心区.（例：成都、曼哈顿）

2． 环形放射状：由放射形和环形的道路网构成，城市交通的通达性较好，适于大中

城市，平原地区（城市发展有集聚效应),有着很强的向心紧凑发展趋势，有高密度、具有展示性、富有生命力的市中心。（北京总体规划：环形放射状）易于组织城市的轴线系统和景观。最大问题在于有可能造成城市中心的拥挤和过度集聚，用地规整性差,不利于建筑的布置。

3． 带状模式:受自然、交通、经济发展条件的影响，沿着一条主要交通轴线两侧发展。

(马德里、兰州）与自然条件结合好（城市呈长向发展，平面景观和交通流向的方向性较强、能较好的生长（形态比较单调）、交通压力较大（发展必须平行于主要的交通轴线)

4． 环状：是带状城市在特定情况下的发展结果，一般是围绕湖泊、山体、农田呈环

状分布.（浙江台州)与带状城市相比，各功能区间的联系较为方便；中心部分的自然条件可为城市创造优美的景观和良好的生态环境条件。；除非有特定自然条件，否则城市用地向环状的中心的扩展压力较大。

总结：集中式布局优缺点：优点（便于布置较为完善的生活服务设施、用地紧凑、节约用地、有利于提高生活经济活动联系的效率和方便居民生活）、缺点(虽然近期布局比较紧凑，但远期用地会出现功能混杂和干扰的现象)。规划应该为远期发展留有余地。 二、 分散布局：受河流、山川等自然地形,矿产资源或交通干道的发展,形成若干分片

或分组就近生产组织生活的布局。

1. 组团式：一个城市被分割成具有一定规模的分区，这类城市可根据用地条件灵活

编制,较好处理城市发展的近远期关系,容易接近自然并使各项用地各得其所。关键要处理好集中与分散的度（既要合理分工、加强联系，又要在各个组团内形成

一定规模，把规模和性质相近的部分相对集中、分块布置,组团间交通要便捷。 2. 卫星式:以大城市为中心，旁边发展小城市,中心城有较强的支配性。有利于人口

和生产力的均衡分布。必须处理好小城市规模、配套设施以及与中心城市之间的交通联系条件等问题。

3. 多中心：城市无明确立体团块，各基本团块在较大区域内呈散点状分布，多种方

向上不断蔓延的结果逐步形成不同的多样化的焦点和中心以及轴线。优缺点：适用于资源较为分散的矿业城市.因交通联系不便，难组织较合理的城市功能和生活服务设施的，每一组团需分别进行因地制宜的规划布局。 4. 组群式

总结:分散式布局优缺点：优点(较接近自然,人与处理好近期和远期关系,使各项用地各得其所)、缺点(布局分散，彼此联系不太方便,市政工程设施建设和日常运营成本较高)

三：城市总体布局的发展演变趋势：大城市（由分散到集中、再由集中到分散）、中小城市（以向心集中型为主)

第二节：城市总体布局的基本原则 一、整体协调，贯彻可持续发展的原则

二、城乡融合、力求系统综合、时空发展有序 三、增强区域城市观念、重在区域整体发展 四、体现、突出重点、带动全局 第四节：城市总体布局方案优化

一、 从不同角度做不同方案:城市用地选择和用地发展方向、城市主导因素布局方案

的不同（过境公路位置不同）、现状条件可能性、投资及效益的可能性不同 二、 方案比较的内容：a地理位置及工程地质、b占地动迁情况、c产业结构（主要工

业、对外联系、生产协作问题)、d交通运输(铁路、港口码头、机场、公路、城市道路系统)、e环境保护（工业污染、城市用地与自然环境的结合）、f居住用地组织(位置、范围、组织与公共建筑群的联系）、g防洪防震人防等工程设施、h市政工程及共用设施（布置是否经济合理）、i城市总体布局（用地选择、规划结构)、j城市造价

方法:常用列表法（将不同方案主要的可比内容制成表格） 三、 综合评价方案,归纳汇总提高

第六节:几种不同类型的城市总体布局

1. 矿业城市P2～P267

2. 风景旅游和纪念性城市P268～P272 3. 山地城市P273～P275 4. 港口城市P276~P281

第七章：城市交通与道路系统P283~P318

课外补充：