如何提高我国进口食品的安全性

猛，进口食品的安全问题也进入大众视野。为更好的满足消费者多样化的生活需求，我国进口食品安全现状

应提高进口食品的安全性。

市场需求多样化，进口食品需求激增

自贸区及签订双边贸易协定的国家增随着中国经济开放程度的提高，

消费者能更加快捷地买到价格实惠的加，进口食品的关税税率整体在下调，也为海外食品进入中国市场提供了便

进口食品；另外跨境电商的迅猛发展利。这些良好条件促成了进口食品在中国的迅猛发展。数据显示，2009至2018年十年间，我国进口食品规

年模以201817.7%进口食品存在食品安全隐患

年首次超过的复合增长率快速增长。700亿美元。共检出不符合我国法律法规和标准、2017年海关统计数据显示，海关

未准入境食品值个国家（地区）的6 953.7万美元。20186 631批、4.9年，来自万吨，货64化妆品被海关退运或销毁。仅1 413批进口食品、5月，武汉海关就查出14.6 t2019不合格年进口蜂蜜。根据口岸监管信息，部分

食品品种食品添加剂超范围、微生物污染和品质不合格为主要不合格项目。

国外关于食品安全管理的启示

积累形成了较为成熟的食品安全监管

发达国家经过多年的发展和经验

体系。如美国在食品物流各环节中起食品药品管理局（FDA）和环境保护署主要作用的有食品安全检验局（FSIS）、

（EPA）。它们的食品安全职责互相补充和互相依赖。除此以外，美国的食品质量安全还有强大的法律支撑和健全的监管制度来维系。欧盟由欧盟食食品的安全性品安全局负责监控、跟踪和分析输欧时对进入欧盟市场的进口产品厂商和,并提供科学的建议。同

进口产品实行准入制度。针对产品厂商，进入欧盟市场要取得格证书。而针对进口产品则需符合欧ISO9000合会（CEN）认证标志或取得欧盟安全洲标准（EC）或取得欧洲标准化委员

食品安全管理

认证标志同时通过食品快速预警系统CE，才获准进入欧盟市场。

口食品监管方面提供有效的参考。及欧盟成员国间信息共享。另外欧委会（RASSF），时对现行的监管手段进行改进，提高一旦发现食品有安全问题，可在第一监管的针对性，做到监管与时俱进。时间采取包括暂停该类食品进口的紧增强进口商的责任意识

急措施。

除了监管外，应强化进口食品的

提高我国进口食品安全的措施

进口商或者其代理人的责任意识，提健全进口食品法律法规及标准体系九十三条规定：“进口商应当建立境高自我管理水平。《食品安全法》第

《食品安全法》《网络食品安全违法我国关于食品安全的法律法规有

外出口商、境外生产企业审核制度；行为查处办法》等，这些法律法规为

审核不合格的，不得进口。”若在进进口食品的安全保驾护航，但与消费口过程中进口商发现有证据证明进口者对进口食品的需求仍有一定差距。食品可能危害人体健康的或不符合我因此，要加快食品安全标准的与时俱国食品安全国家标准，进口商应当立进，同时考虑与国际接轨。如伴随人即停止进口，并按规定对原进口已销们对食品的绿色、有机要求，食品生售的食品紧急召回。同时进口商应当产技术不断发展，我国制定标准时应

建立食品、食品添加剂进口和销售记考虑这些因素，紧跟国际食品标准，录制度，并如实记录食品、食品添加与世界先进的法规、标准同步。强化海关监管的职责

信息等内容，并保存相关凭证。

剂的生产信息及境外出口商和购货者

加强宣传，引导消费者正确选购入境前加强审批准入、入境时进行督强化海关对进口食品的过程管理。

针对进口食品的安全隐患，需加

查检验验、入境后风险管控，实现进大宣传力度，帮助消费者选购合法、

口食品全过程监督管理。在入境前，

合格的进口食品。①引导消费者通过对所有参与进口食品的国家（地区）、正规渠道购买进口食品。我国检验检生产企业和进口商进行食品安全体系疫部门对进口食品实行批批检测，只管理，即严把进口食品国家和地区“准有检验检疫合格的进口食品才可以进入关”入流通领域，使这些进口食品安全有食品进出口商“备案关”三道关。入、境外食品生产企业“注册关”、签。按照规定，进口食品进入我国市

保障。②引导消费者正确识别食品标境时，按海关的监管要求可证件；入境后，做好进口食品溯源,提供相关许场必须贴上中文食品标签，并注明配料表和营养成分，便于消费者了解进食品经营者需依法取得食品经营许可管理。另外利用跨境电商平台的网络口食品的营养价值等。③查看进口食证，加强对网络食品交易平台的管理。品的检验检疫证明。入境时，依规海搭建政府、企业和消费者之间的进口食品信息共享平台

原产地、生产日期、品牌等信息的检关会出具详细载明了进口食品的名称、让政府、企业和消费者之间实现信息设立统一的食品安全信息平台，

验检疫证明。④消费者可登录海关总署网站查看相关食品是否获得了准入共享。一方面，有利于各个监管部门许可，经评估并获得我国准许进口的之间交换信息情报，确保数据的统一特定国家或地区的特定产品方可入境。

监管合力；另一方面，统一的信息平性,便于及时进行风险预警管理,形成

作者简介：肖新梅（1973—），台数据,又可为各级检验检疫部门在进

女，汉族，湖北公安人，硕士，副教授。研究方向：职业教育，外贸经济。

如何提高我国进口食品的安全性

□ 肖新梅　武汉软件工程职业学院

Sep. 2019 CHINA FOOD SAFETY 23