论高新技术服务业技术支撑体系建设

论高新技术服务业技术支撑体系建设

□伍慧春

（温州市科技情报研究所，浙江

温州

325000）

摘要：服务业已经成为经济发展的支柱力量，尤其是以信息服务业、研发产业为主体的高新技术服务业发展更为迅速，成为经济重要增长点。本文从什么是高新技术服务业，并与现代服务业、传统服务业区别着手，对高新技术服务业发展现状进行分析，提出了高新技术服务业技术支撑体系建设的建议。关键词：高新技术服务业；技术支撑体系

一、什么是高新技术服务业，与现代服务业、传统服务业区别

高新技术服务业是指以网络和信息技术、生物技术、新材料和新能源等高新技术为支撑，服务于社会经济、产业及个人，提供高质量、高技术含量和高附加值服务的新兴服务业。

高新技术产业的现代服务业是传统服务业发展到一定阶段的必然产物。高新技术产业的发展，不但拓展了自身的发展空间，而且又分孽出新的产业形态，基于高新技术产业的现代服务业就是由高新技术产业发展到高级阶段之后而产生的一种新业态。基于高新技术的现代服务业不同于传统服务业，也不同于一般意义上的现代服务业。如果继续沿用传统服务业和一般意义上的现代服务业概念、理论框架和分类方法，就有可能难以把握现代产业经济演变的新变化。我们认为，高新技术产业的现代服务业是伴随信息技术的发展而出现的高新技术产业服务化和服务业高新技术化，二者相互融合交叉催生的产物。它兼有高新技术产业和现代服务业的优势，是现代服务业中增长最快，最具发展潜力的产业，是现代服务业的核心内容和高端环节。基于高新技术产业的现代服务业是现代服务业的一个子集。具体地说，它是指以网络技术、信息通信技术等高新技术产业为支撑、技术关联性强，以服务为表现形态，服务手段更先进，服务内容更新颖、科技含量和附加值更高，且兼具高新技术产业和现代服务业优势的一种高端服务行业或服务业态。

高新技术产业的现代服务业主要包括以下几类：一是由于技术进步而从高新技术产业分蘖形成的新的服务业形态，如软件产业、网络游戏、移动通信增值服务等；二是依托科技进步的生产性服务业形态，如研发、系统集成、技术交易、咨询、工业设计等新兴服务行业；三是科技、经济和文化融合而成的创意产业。当今世界，以信息技术为主导、网络为基础、全球化为支撑的知识型经济形态的发展，使经济、技术与文化的融合成为必然。在这种背景下，以个人的灵感、理念、技能为价值创造核心，以信息及网络技术为主要载体的创意产业正在逐渐成为现代服务业体系中的核心部门，扮演着城

判断矩阵符合一致性条件，即权重分配合理；否则需重新调整判断矩阵，直到取得满意的一致性为止。

2.四个维度各指标的权重判断矩阵对于物流配送企业来说，因财务维度的指标很多，各企业可根据自身的实际情况在指标体系中进行关键指标的选择。如对某企业选择利润、总资产周转率、流动比率和销售增长率四个关键指标，分别用C、C2、C、C4表示，则财务维度各指标的12

权重判断矩阵见表5。

表5

B1C1C2C3C4

C1c11c21c31c41

财务维度各指标的权重判断矩阵C2c12c22c32c42

C3c13c23c33c43

C4c14c24c34c44

NN5N6N7N8

WW5W6W7W8

按照上面准则层各个维度相对于目标

层的相对权重的步骤来计算，可分别计算出W、W、W、W和这个矩阵的CI，并进行5678

一致性检验。

依据财务维度的指标选择和计算方法，同理可计算出顾客维度各指标的权重判断矩阵中各个指标的权重：W、W、910W、W，并进行一致性检验；内部运营维1112

度各指标的权重判断矩阵中各个指标的权

管理观察・2008.08

重：W、W、W、W，并且进行一致性检13141516

验；学习与成长维度各指标的权重判断矩阵中各个指标的权重：W、W、W、W，17181920并进行一致性检验。

五、利用平衡记分卡对物流配送绩效进行评估

根据平衡记分卡的方法，在每个维度上，对该维度的指标通过聘请的相关专家进行评估，写出数值评估矩阵。假设最后对每个指标得出的评估结果为：R5、R6、R7、R8、R9、R10、R11、R12、R、R14、R、1315R16、R17、R18、R、R。这样可以计算出各1920维度的最终评估值。

财务维度的最终评估值为：U2=(R，5

R6，R，R)×(W，W，W，W)T

785678

顾客维度的最终评估值为：U3=(R，9

T

R10，R11，R)×(W，W，W，W)129101112

内部运营维度的最终评估值为：U4=(R13，R14，R，R)×(W，W，W，W)T

151613141516

学习与成长维度的最终评估值为：U5=(R17，R18，R，R)×(W，W，W，1920171819

TW)20

最后可以得出物流配送绩效的最终评估值：U1=(U2，U3，U4，U)×(W，W，W，5123

TW)，由此可以得出各绩效评估指标的权4

重，也就容易得出物流配送的绩效状况。当然，由于各企业经营状况的不同，权重也会

随着所选评估指标的不同而有所不同。

六、总结

把平衡记分卡法应用于物流配送的绩效评估，可以克服传统绩效评估的不足，将财务测评指标和业务测评指标结合在一起使用，能够同时从几个角度对绩效进行快速而全面的考察。但是在运用平衡记分卡的过程中，平衡记分卡并未给出计算各指标相对权重的方法，所以我们必须要找出一种可以很好判断这些相对权重的方法。这里利用层次分析法尽可能使定性指标定量化，从而确定各定量指标的权重，使得物流配送绩效评估更为可行，也更为真实客观有效。◆

参考文献：

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[2]郝晓燕.平衡记分卡在物流成本管理绩效评价中的应用[J].中国总会计师，2007，(9)：56～57.

[3]赵国杰，赵红梅.基于平衡记分卡构建商业银行绩效评价体系[J].现代经济，2004，(24)：3～6.

[4]张洪满.AHP法在二板市场风险评价中的应用[J].贵州财经学院学报，2005，(6)：68～72.

作者简介：

张洪满（1969—），男，江苏盐城人，现为南京交通职业技术学院管理工程系教师，研究方向：企业管理、连锁经营。

市增长的经济引擎的重要角色；四是其他术的突破也不断创造着新的产业形式，从而服务行业通过高新技术产业提升能力、质催生和引领新兴服务业的发展。此外，信息量和效率而形成的相对独立的服务业态，技术也直接推动和影响市场机制与政府监管这种服务业态只是在原来的服务业基础上方式的完善。

被赋予了新的发展内涵，如电子银行、电发达国家高度重视服务业领域相关技子商务、远程医疗、远程教育等。

术的研究与开发，该领域的信息技术发展二、我国高新技术服务业发展现状与应用比重逐步上升，在美国，IT设备的改革开放以来，我国服务业获得了投资占现代服务行业设备总投资的75％以较大发展，但其整体水平以及市场化、产上，信息技术已成为“服务型经济”快速业化、社会化水平不高，与发达国家乃至成长和发展的重要支撑与先导力量；由信部分发展中国家相比仍存在较大差距，主息、管理等多学科交叉形成的服务科学与要体现在：服务业产值占GDP比重偏低，技术在全球的发展方兴未艾，正在成为全2007年第三产业占GDP的比重约为41%，仍球科技领域发展的重要方向和热点。

低于中低收入国家43％的平均水平；在全四、建设与完善高新技术服务业技术球服务业容纳就业人数急剧增加之时，我支撑体系

国服务业就业劳动力比重不仅远低于OECD1.加大政策力度，支持高新技术服务国家的64.1%的平均就业水平,甚至还低于业的发展

大多数发展中国家水平（40%以上）；服服务业的主管部门（比如，市发改委）务业以传统服务业为主，现代服务业的比牵头，会同科技局、商务局等有关单位一重明显偏低，总体技术含量不高，劳动生起制定促进服务业发展指导目录，明确高新产率较低，存在结构性缺陷。造成以上差技术服务业发展的方向和重点，主要是科技距的主要原因在于：

型服务业和人民生活密切相关服务业，从财（1）长期以来受计划经济观念的影税、价格、投资、信贷和资金扶持等方面予响，对发展服务业重视不够。在“大而以支持和适度倾斜。“十一五”时期，国家全、小而全”影响下，很多企业和政府机发改委将继续安排服务业发展引导资金，纳构的服务活动都在内部完成，没有形成有入国家预算并适当扩大规模。各地政府也需效的服务业需求市场。

要适当追加引导资金的规模，并明确把高科（2）高新技术服务业虽然在个别领技型服务业特别是具有自主创新的新型服域内得到较快发展，但在相当多行业的技务业态作为扶持发展的重点。在税权尚不能术改造特别是信息化投入不够，建设投入下放到地方的情况下，各政府部门可以在税总量和技术水平与美、欧等发达国家存在收的征管环节、在税收优惠的具体规定上对一定差距。

高科技型服务业进行支持。调整城市的用地（3）服务业市场的开放程度不够，结构“退二进三”，对非限制类服务业实行行政管理之间的协调不足。我国服务业由与工业用地同等的供地方式，提高高新技术于条块分割，使得信息的互联互通、技术服务业用地比重，合理确定服务业用水、用的相互支撑、资源的社会共享及开发利用电、用气、用热价格。增加对高科技服务业均难以实现，影响了高新技术服务业市场的信贷支持，鼓励符合条件的服务企业通过化与产业化进程。

发行股票、企业债券等多渠道筹措资金，鼓（4）支撑高新技术服务业的技术自励在高科技服务业领域开展创业投资，引导主创新不够。高新技术服务业是知识和技产业投资机构和信用担保机构优先支持现代术密集型的产业，我国在信息领域的自主服务企业运用新技术，发展新业态。

创新能力相对薄弱，服务领域集成创新能2.制定服务业标准体系，促进高新技力严重不足。

术产服务业有序发展

三、信息技术已成为发展高新技术服高新技术服务业既要快速、跨越式务业重要的支撑

发展，更要有序、高质量发展。标准化作高新技术服务业的发展本质上来自于社为发展服务业的重要技术支撑手段，对推会的进步、经济的发展和社会专业化分工需动服务产业结构的优化、促进服务贸易发求，在这过程中经营管理模式和服务产品的展，增强服务产品的竞争力、规范服务市创新，人们的消费习惯，市场的成熟度，政

场秩序、提高服务质量、加快服务业现代

府监管等都会影响高新技术服务业的发展。

化有着重要的意义。标准是产业发展的技

但科学技术，特别是信息化技术对现代服务术方案，在市场经济条件下，过多的行政业的发展起到了极为重要的作用。首先，信规定是不符合经济规律和WTO要求的，服息技术的迅猛发展推动着经营模式和管理方务产业结构的调整需要以标准为导向，引式的变化，对传统服务业的变革产生着深远导服务企业走产业化、职业化、专业化的影响。其次，在全球化背景下，新的信息技道路。通过制定服务标准，一方面在基于MANAGEMENT综合管理

127高技术产业的现代服务领域，如金融、电子商务、现代物流、互联网等领域，加快搭建标准化平台，促进这些领域形成规模经济，使高附加值的服务行业快速发展，推动高新技术服务业实现跨越式发展；另一方面在劳动密集型、传统服务业中，通过制定相应标准，提高进入市场的门槛，促使职业化、专业化水平高的企业进入市场，淘汰技术低、水平差的企业。

3.集中力量进行技术攻关，强化高新技术对服务业的渗透与运用

科技型服务业的核心竞争力主要体现在技术创新，因此在促进高技术型服务业发展的过程中主要利用科技、人才优势，针对产业发展需要的关键技术及关键领域，集中力量进行技术攻关，通过技术创新的重大突破带动高科技型服务业的跨越式发展，并对传统服务业进行改造和提升，从而推动服务业转型与升级。比如，交通运输、批发零售餐饮这些传统服务业依然在服务业发展中有突出的重要地位。但要重视高新技术在这些领域的渗透与运用，加快它们升级改造的步伐。传统的交通运输、仓储企业要改变简单提供运输和仓储服务的方式，不断拓展和延伸物流服务领域，逐步向现代物流企业转化。批发零售贸易业要改变传统的经营方式和组织形式，运用连锁、配送、代理等现代流通方式，采用计算机、网络技术等现代科学技术手段，积极与世界先进水平接轨，提高竞争力，实现服务业的现代化。技术创新的关键是激活创新主体的动力与市场意识。这涉及到我国科研体制改革的问题。改革的方向是尽可能地赋予科研院所对自身改革和发展的选择权和探索权，鼓励技术开发类科研院所转制为企业或进入企业。建立以企业为主体的科研开发、技术创新机制，引导科研机构与企业紧密结合，甚至直接成为企业的技术开发机构。加快产学研相结合的步伐，使高等院校成为企业技术创新的主要依托。

4.改革与创新职业教育体制，为高科技型服务业的快速高质发展提供合格人才

发展高新技术服务业的关键不在于先进的装备以及体现在装备中的技术，而是人才。现代服务业的发展要求社会提供大量懂技术、会经营、善操作的人才，这些人才的输送仅仅依靠现有的办学模式是满足不了的。因此，我们必须改变轻视

职业教育的做法，树立职业教育必须面向

市场的理念，坚持以就业为导向，建立新的机制和办学模式。比如，建立院校与企事业单位合作进行人才培养的机制，实行根据企事业用人“订单”进行教育与培训的新模式，而不能简单地由学校“闭门造

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128综合管理MANAGEMENT

社会网络性别差异的成因探究

□黄晓波

（桂林空军学院第二政工教研室，广西

桂林

541003）

摘要：社会网络是个人一种重要的资源，但社会网络存在性别差异。导致社会网络存在性别差异的因素来自先天和后天两个方面。先天因素主要包括身体和习俗，后天因素主要包括职业、个人收入和教育水平。分析其原因后我们才能提出改善社会网络性别差异状况的对策，为构建社会主义和谐社会服务。关键词：社会网络；性别差异；先天因素；后天因素；性别隔离

社会网络是个人社会资本的重要组成部分，它能为个人的社会行动，比如：信息获取、职业地位获得等带来便利，所以社会网络是个人一种重要的资源。但是社会网络在各个群体之间的分布存在差异，笔者以前的研究发现：社会网络存在性别差异，男性的社会网络优于女性的社会网络。[1]那么，其原因是什么呢？这正是笔者力图回答的主要问题。

一、本研究的资料来源

本研究运用的是广西的抽样调查资料。广西经济社会发展在我国排名居中，因此比较具有代表性。资料来源于李文华教授主持的国家社会科学基金课题《广西不同民族职业流动与就业培训政策的比较研究》的数据库。[2]排除一些缺省的数据，本研究的样本容量为1074份。其中男性样本542份，占样本总量的50.5%；女性样本532份，占样本总量的49.5%。

二、社会网络存在性别差异的原因社会网络存在性别差异的原因是多方面的，归结起来，主要有两个方面，即先天因素和后天因素。下面笔者从这两个方面分析导致社会网络存在性别差异的原因。

（一）先天因素是导致社会网络存在性别差异的重要原因

先天因素指的是个人成长过程当中的环境因素，它是个人发展的条件，它先天的存在着，每个人都必须面对，个人无法改变。先天因素对个人的社会网络有影响，是导致社会网络存在性别差异的重要原因。导致社会网络存在性别差异的先天因素主要有身体因素和习俗等。

1.身体因素

身体因素主要是指生理方面的因素，身体因素对个人社会网络有着重要的影响。女性由于身体因素方面的原因，影响

了个人社会网络。比如，女性的身体比较弱小，并且容易受到侵犯和攻击，影响了她们社会交往的范围、频次和深度，这样可能会影响她们社会网络的规模和质量。女性身体因素的另外一个重要方面就是女性还有一项重要的任务——生育，女性在生育后代的过程中，有一段时间必须专门承担生育后代的任务，不能进行正常的工作和生活，很少进行社会交往。同时因为女性生育的黄金期也是个人事业发展的黄金期，生育期可能会对个人的发展产生影响，比如上学期间不能生育，这就对女性的学习深造造成影响。更有甚者，在一些特殊的领域和行业，很有可能会影响个人一生的职业发展，比如对于从政和参与高级管理工作以及艺术工作的女性。因此，我们现在发现许多事业型女性都不愿意生育，可能与此有关。从上面我们可以发现身体因素对个人的社会网络有影响，是导致社会网络存在性别差异的重要原因。

2.习俗

习俗也就是风俗习惯，它是历史继承的产物。但对个人的社会网络也有影响，特别是“男主外、女主内”的观念对女性社会网络的发展有着十分重要的影响。这种“男主外、女主内”的观念说到底就是一种工作分工中的性别歧视，这种性别歧视是建立在一些广泛流行的观点之上的，尽管存在与此相反的证据，人们仍然认为男女之间天生的差异必然导致他们之间的不平等。而这些流行的观点通常是从关于性别的刻板印象和对男女性格特征过于简略的、不正确的认识发展起来的。对于单个女性来说，向性别歧视发起挑战是非常困难的，此外，性别歧视的观念和假设通常纳入了主要的社会设置之中。习俗作为一种传统，具有很强的惯性，并且在当代还有一些主流社会学家还在宣扬这种带有

参考文献：

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[2]姚莉英服务业集群发展模式研究，《广东社会科学》，2006年第4期.50－53

[3]代文、秦远建:《基于产业集群的服务业发展模

明显性别歧视的习俗的正确性和科学性。例如帕森斯和贝尔斯认为，男女之间传统的、泾渭分明的分工是一种有效的社会安排。贝尔斯认为，如果要想一个小群体有效的运转，两种形式的领导是必须的——工具型的领导和表意型的领导。工具型领导的职责是指挥群体去实现它的目标。表意型的领导的职责是解决群体内部的冲突，促进群体内部的和谐与团结。帕森斯和贝尔斯都认为，大多数家庭都按照工具型——表意型这样的模式来组织，这样的组织对保持家庭的有效运转是必须的，通过在家庭外的工作，男人为他的家庭提供了经济支持而承担工具型的角色。由于生育和喂养孩子这些生活上的限制，妇女往往呆在家里从事家务劳动，为家庭提供情感需要。尽管越来越多的妇女进入劳动力市场，帕森斯和贝尔斯仍认为，妇女在家庭中的首要角色是作为一个“感情型的”家庭妇女。后来，一些功能主义学者从完整家庭对社会的功能的角度分析了妇女扮演传统角色的重要性。比如：伯杰和格尔森认为，由母亲扮演传统的性别角色，有可能使孩子形成稳定的联系，并从稳定的角色模式中获益。在早期生活中，如果没有紧密的母子联系，孩子很可能成为一个没有目标、孤独和焦虑的人，可能无法形成良好的自我认识。这样的孩子可能会更重视物质而不是人际关系。[3]由于习俗的强大压力，大多数妇女把大部分的精力用在了照看孩子和处理家务的家庭事务中，与男性相比，她们社会交往的范围较小，频率较低，这是导致社会网络存在性别差异的重要原因之一。

（二）后天因素是导致社会网络存在性别差异的主要原因

后天因素指的是个人成长过程当中所形成的因素，它是社会网络存在性别差异

车”。总之，要从认识上把加强服务业人才培养放到重要的位置，并努力创新服务业的人才培养体制，努力造就一大批高层次、高技能、通晓国际规则、熟悉现代管理的服务业专门人才。◆

管理观察・2008.08

式研究》,《科技进步与对策》,2006年3月.43－45

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[5]杨亚琴，王丹：《国际大都市现代服务业集群发展的比较研究》，《世界经济研究》2005年第1期.61－66