加强青少年法制教育和预防青少年犯罪

加强青少年法制教育和预防青少年犯罪

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。

在推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。为此，我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查，对如何进一步加强青少年法制教育和预防青少年犯罪的方法作了一些探索：

一、当前青少年违法犯罪的现状、特点及成因

（一）当前，青少年违法犯罪的现状不容乐观，可以用“数量多、危害大、蔓延快”九个词来概括。从数量上看，全国约2.5 亿学生，其中违法犯罪青少年约占青少年总数的万分之六。大城市更高，达到万分之二十点六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例达70%左右；从危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想单纯，易于冲动，不计后果，其犯罪危害极大。如建国以来，绍兴县第一起绑票案作案者陈铁江（当时17岁），因经常逃学，与社会上一帮游手好闲的人混在一起，染上赌博和玩游戏机，为弄钱以绑票索要钱物2万余元，并将9岁男孩杀死，给社会造成了很大危害；从蔓延性看，青少年犯罪模仿性强，其犯罪行为、手段相互传播，结帮成伙，同一类案例在某一地区迅速蔓延开来，重复发生。团伙犯罪愈演愈烈，像绍兴前几年也有结帮搞派团伙作案的，如“东街帮”、“城南帮”等。

（二）当前，青少年犯罪的主要特点有：①犯罪呈低龄化趋势。据有关部门统计，80年代初，青少年初犯的平均年龄为16岁，到90年代，初犯的平均年龄已降低到14-15岁。②社会闲散青少年犯罪突出。目前，违法犯罪青少年多数是辍学生、失学生，以及一些盲目外出务工的青年农民等。他们大多闲散在社会，无所事事，极易发生违法犯罪行为。③在校学生作案逐年递增，其中以初中生居多，约占青少年作案人数的18-22%。④犯罪的类型复杂，他们或敲诈勒索，或盗窃抢劫，或聚众斗殴，或残害亲人，或吸毒，有的甚至是计算机犯罪。

（三）青少年犯罪的原因是复杂的、多方面的。既有社会环境方面等客观的原因，又有青少年自身生理、心理方面的主观因素；从主观上看青少年正是长身体、长知识，人生观和世界观逐步形成的时期。在这个时期，他们思想认识上渐趋成熟，敏感好奇，富于想象，喜欢模仿，但辨别能力差，以致在追求新奇刺激面前，极易受不良影响而导致违法犯罪；从客观方面原因分析，改革开放以来，社会、学校、家庭环境发生了很大变化，出现了许多影响青少年成长的新情况、新问题，其中家庭教育的失误，学校教育的偏差和社会上各种不良或腐败风气的影响等，都会使青少年走上违法犯罪的道路。

二、加强青少年法制教育、预防青少年犯罪的方法

面对当前部分青少年法律和纪律观念淡薄，自我保护意识和能力不强，青少年违法犯罪呈低龄化趋势的现状，进一步加强青少年法制教育已成为当务之急。那么，怎样才能更好地抓青少年法制教育，更好地维护青少年合法权益，我以为可以从以下几个方面做起：

（一）广泛开展以“二法一例”为主要内容的宣传教育活动

法制宣传教育是贯彻江泽民同志依法治国和以德治国的思想，加强青少年思想政治工

作的一项重要工作内容和手段，也是贯穿始终的基础性工作。为了提高广大青少年的法律意识和法制观念，我们开展了以“二法一例”为主要内容的法制宣传活动：一是充分发挥组织优

势，在学校、在社区、在农村广泛开展“两法一制”宣传日、宣传周、宣传月活动，做到上下联动、齐抓共管、营造氛围；二是充分争取社会支持，依靠宣传、司法、教育、新闻等各职能部门，设计有效活动载体、用事实来说话、用活动来宣传、实现全方位宣传教育效果；三是设计丰富多彩的活动形式，通过开辟法律专栏，组织开展知识竞赛、主题座谈会、法律宣传咨询、征文、演讲等系列活动，增强青少年依法自我保护的能力和全社会保护青少年合法权益的意识。

（二）不断加强青少年法制教育工作队伍建设和基地建设

一支相对稳定的青少年法制教育工作者队伍和一个相对稳定的青少年法制教育基地将是青少年教育工作得以顺利开展的前提和保障。有关部门出台了《关于在全市中小学中聘请法制副校长的通知》，把在公安、法院、司法局工作的有一定法制教育经验、思想品德优秀的中层干部中的业务骨干聘请为法制副校长，并发给统一的聘请书，就象我就是我们峭岐中学的法制副校长，今天在此为大家讲课。并在学生中开展法制知识竞赛和与法律有关的社会实践活动；并且有责任配合学校、家庭发现和帮教有问题的学生，治理周边环境，维护学校教职工员和中小学生合法 权益等。二是建立了一批青少年法制教育基地，使青少年法制教育真正落到实处，避免了轰轰烈烈走过场、热热闹闹拉形式的错误现象，从而保障了青少年法制教育的顺利进行。

（三）深入开展法制教育活动

组织开展了大型的法律咨询宣传活动，以营造青少年维权氛围。通过活动推动了法制教育工作的开展和深化。公安局联同工商、文化部门集中时间对校园周边环境和文化娱乐场所、电子游戏厅进行了专项整治，为学生成长营造了一个良好环境等。

法制教育——迫在眉睫

近年来我国未成年人犯罪逐渐增多，引起了国家的高度重视。前不久，学校组织我们观看了剧本《法庭内处》，故事内容曲折，感人至深，发人深省。一位十四岁少年因家中贫困被迫缀学，整天闲在家中无所事事，渐渐地就染上了赌的恶习，最后为了还赌债，竟失手杀人，最终受到了法律的制裁。

看了这部影剧，我的心久久不能平静，是啊，现在青少年犯罪记录高得吓人，在21世纪的今天，我们伟大的祖国日益繁荣，航天载人飞船刚刚飞入太空，青少年是祖国的希望，怎么不让人忧心如焚呢？在我的身边也发生了这样一个真实的故事：我的一位堂哥刚满十六岁，学习成绩很不错，但一批毒贩子却盯上了他，假装和他接近，逼他吃海洛因，结果害他染上了毒瘾，从此再也没有心思去读书了，犯瘾时，他要用钱去毒贩那儿买毒品，渐渐地一发不可拾。钱始终会用完，于是他向父亲要钱，父亲知道他是个好孩子，所以每次都给他。慢慢地父亲开始怀疑，直至最后不给他钱，他只好一直欠着毒贩的钱，有一次，毒贩对他说：没钱别担心，你如果愿意，我帮你。于是毒贩让他看准名牌轿车就和兄弟们一起抢它一把，这样就不用他还钱，还给他海洛因，被逼无奈，他趁四周无人，和毒贩们进行抢劫，没料当场就给警察逮住了，抓进了少教所，受到了法律的惩罚。

一件件血淋淋的事实显示，青少年犯罪已越来越成为全社会不容忽视的问题。我们学校在这方面狠抓宣传力度，专门请一些法律专家来为同学们开座谈会，每星期上一节法律课，增强广大学生的法律意识；组织学习出一些专题手抄报，写有奖征文，开展主题班会；

学校广播也向大家介绍法律知识；老师也带我们去参观了监狱。

总而言之，国有国法，家有家规，法律是一个国家的根本，国无法则不能立足于世界，更不用说在世界上建立自己的威信。无论是一个单位，还是一个人，都要以法为重。邓小平爷爷更是在1986年指出：加强法制重要是进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行法制教育。因此，我们每位中、小学生都应认真学习法律知识，做一个知法、懂法、守法的好学生。

教育是慢的艺术

我常常发现，更可怕的是人失去耐心，缺乏最基本的修养；更可怕的是不自知，自我陶醉，自甘粗鲁、卑俗，有时候这一切才是教育更为具体、尖锐的问题，但是它往往被各种任务、指标、困难遮蔽了。因此研究教育，最需要的是倾听、观察、记录和描述，研究教育就是“回家”，回到教育，回到细致、持久的省悟之中。

人们通过接受教育，掌握了各种相关的知识。但是，教育留给人的最有用的东西，不是这些知识，而是在后天环境或教育的影响下，由知识内化而形成的相对稳定的心理品质，即素质。即使人们把在学校学习的所有东西都忘记了，素质都是不会消失的。

养成教育应该是一项重要内容。因此，养成教育最重要的是抓好“一言一行”，即学好每一课，让学生从中明白一个道理，养成一种良好行为，以逐步形成习惯，内化为素质。下面笔者就低年级思品课教学中如何进行“一言一行”养成教育谈谈自己的实践与思考。

一、读懂课文，学习“一言一行”

低年级儿童思想单纯，知识贫乏，可塑性很强。他们对道德概念的理解和掌握处在直观、具体的水平上；他们的道德情感具有较强的直觉性，是与具体的道德形象相联的；他们的道德行为多半是在教师的要求或效仿教师的情况下实现的。低年级课文正是注意了这些特征，以图为主，图文并茂，深入浅出地寓“一言一行”的 养成教育于生动活泼的具体形象中。但低年级儿童识字少，阅读能力低，教学中，教者更应该充分运用直观形象的教材，灵活的教法，诱发情感，帮助学生看懂图意，读懂课文，认认真真地学习文中规范的“一言一行” 。

一般说来，低年级思品课课文都很短，甚至只有一两句话，怎么办？我的体会是：将课文的重要环节编成 朗朗上口的儿歌，指导朗读记忆。还可采用讨论、提问、讲故事、放录音、演幻灯等形式，使道理通过生动的形象，进入学生的脑海。比如上《爱护课桌椅》一课，老师先让学生看童话小电影《桌椅的悄悄话》，学生听到桌椅真挚的语言，看到色彩艳丽的画面，再在老师的指导下反复读课文：“课桌椅，天天伴我来学习。不弄 脏，不损坏，我们爱护课桌椅”。这样学生较深刻地知道了课桌椅是公共财物，是陪伴学习的好伙伴，要爱护 课桌椅。学生课上懂得了道理，课后就能做到不在桌面上乱写乱画乱刻，坐在椅子上，不翘椅腿，不摇晃。又如教《学会礼貌用语》，师生同唱《礼貌歌》揭题，出示幻灯学儿歌，重点指导学习礼貌用语：“你好！再见 ！”并组织学生课堂表演加以练习。

思品教材第一至四册都是彩色胶印。这些生动有趣的卡通形象，易引起学生的学习欲望， 因此，用活插图，让学生去模仿，学习图中人物的言行，是强化养成教育的有效方法。如教第三册《尊敬长辈 》时，要求学生仔细看图，说说小华早晨起床后对长辈是怎样说的？吃水果、看电视时对爸爸、奶奶是怎样说 的，怎样做的？教育学生学习小华尊敬长辈的“一言一行”。又如教《课间活动守秩序》一课，这一课的插图是由小朋友玩滑梯、跳长绳、玩老鹰捉小鸡、拍皮球四幅小图构成的一幅双页满图。为了充分发挥这幅图对学 生课间活动时“言、行”的指导作用，教学时，可采用贴图的方法，先贴出底图，上面有校门、操

场、大树、 滑梯，然后依次贴出小朋友玩滑梯、跳长绳、玩老鹰捉小鸡和拍皮球四幅图，逐一引导学生结合课文内容观察和理解图意。这样做，学生的认识就在具体形象之中得到了提高，懂得了其中的道理。课后，学生在玩跳绳、 扔沙包、拍皮球、老鹰抓小鸡等游戏时，都能有良好的“一言一行”，做到守秩序、守规则，心中想着别人。

二、创设情境，训练“一言一行”

道德情感是人们对事情爱憎的好恶态度，是伴随道德认识产生和发展的一种内心体验，它对道德行为起着巨大的调节和推动作用。教学中创设情境，既可以激发学生产生情感上的共鸣，又能结合所学“一言一行”， 进行养成性的模仿练习。

电教设境。运用电教手段，可发挥其声像之长，再现学生生活中的某些意境，从而在意境中训练自己的言行举止。如教第一册《我们爱国旗》一课时，在学生初步认识了国旗以后，播放一段全校师生在操场上隆重举行升旗仪式的录像，要求学生重点观察老师、同学们的一举一动。然后再放一次录像，要求全班学生一起参加升国旗。此时此刻，学生都能像录像中的老师、大哥哥、大姐姐那样，立正站好，向国旗行注目礼或队礼，还有的学生嘴里自豪地唱起了国歌，爱国主义的情感表现得淋漓尽致。

表演设境。让学生当堂表演，不仅仅是为了使课堂气氛活跃，更重要的是激发学生的道德情感，提高他们的道德认识，让所学“言行”在操作表演中得到练习。如上《不打扰别人》，在教练习1第一幅图时，我让学生 先闭上眼睛，随着我的描述，想象来到大家都熟悉的居民小区，人们都在睡午觉。这时两个学生扮图中的学生 ，突然喊叫起来，由于不知内情，全班学生为之一惊，随之有学生举手抗议：“老师，他们这样做太不像话了 ，吵得居民们睡不好午觉”。那么应该怎样做呢？在学生有感而发以后，我把全班学生分成若干小组，分角色 练习“爸爸在收看新闻联播节目时……”、“当我走进老师办公室时……”

同学们都能做到低声说话，轻轻走 路：静悄悄，不打扰。

仿图设境。小学生喜欢模仿，善于模仿。因此在教学中，仿照课文插图训练学生的言行，效果是明显的。 如教《对人热情有礼貌》一课练习，我让学生轮流上台照图练习，向别人借东西应该怎样说，怎样做？碰掉了别人的东西应该怎么办？踢球把人家撞倒了怎么办？别人道歉怎么办？这样，静止的画面活动起来，变成了一个个小节目。这样做，学生看得见，听得见，学得来，对养成良好的言行具有强化作用。

三、引导实践，规范“一言一行”

道德行为实践，是学生由知到行的桥梁，也是思想品德课教学的伸延和拓展，对于加深道德认识，提高行为能力是非常重要的，能较好地达到知和行的统一。

结合课堂教学，教者应重视引导学生进行课外实践活动，从而在日常学习、生活中规范自己的言行，巩固教学效果，以便逐步养成习惯。

1. 与学校、班级教育的中心工作相联系，引导实践，规范言行。如教《尊敬老师》，结合教师节举行《教师颂》主题班会，号召学生向教师献爱心。又如教了《遵守课堂纪律》、《上课专心听讲》、《积极发言》、《认真做好作业》等课文后，要求学生严格执行学校规定的学生上课学习行为规范 ，做到“一个标准”，即上课发言要立正，声音响亮，清楚，普通话标准；“两个一致”，即上下课礼整齐一 致，课上坐姿一致；“三个整齐”，即课本、文具盒摆放整齐，举手姿势整齐、读书时手、书的摆放姿势整齐 ；“三个一”，即看书写字时手距笔尖一寸，胸距桌一拳，眼距书本一尺。

2. 与社会活动相联系，引导实践， 规范言行。如市政府号召全市人民行动起来，为

灾区人民献爱心。教者可在认真教学《心中有他人》一课后， 动员学生节省零花钱，为灾区小朋友献上一本书、一支笔、一个书包……，开展手拉手、心 连心活动；

3. 与家庭教育相联系，引导实践，规范言行。如教学《自己的事情自己做》一课后，向学生提出几条具体的生活自理的基本要求：如自己穿衣、洗脸、洗脚，自己系鞋带，自己洗手帕、洗袜子，自己铺床、叠被子等等。定期在班上进行洗手帕、系鞋带、叠衣服比赛，评比劳动小能手，努力培养学生的自理能力