建筑工程档案资料管理中的问题及措施分析 刘元元 （中铁一局集团建筑安装工程有限公司） 摘要：随着我国建筑事业的不断发展，作为工程管理的重要工作， 资料，进而影响对档案的优化管理与长期利用。不仅如此， 工程资料档案管理不仅关系着建筑工程是否能够顺利进行，更与建 有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢 筑企业的发展有着密切的关系。建筑工程档案资料管理是建筑项目 的历史记录，更是工程项目运行、维修、管理以及改建、扩建和技术改 失的情况，一些重要的文件和签字等资料随意性较强，最终 导致工程档案质量不具真实性和有效性，建筑工程档案资 造等方面工作的依据。因此，对于建筑工程的档案资料管理工作显得 料管理质量低下，严重影响工程档案资料的有效利用。 异常重要。本文就当前我国建筑工程档案资料管理存在的问题及成 １．３缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制。因施工 因进行分析，并提出具体的改进措施。 企业和建筑企业的不重视，建筑工程的档案管理意识薄 在建筑工程的建设过程中，及时的工程档案信息收集 弱，普遍存在“重建设轻管理”的现象。很多企业的管理人 和准确的工程文件材料鉴别、规范的工程档案整理是保证 员认为，档案管理是可有可无的，不能为企业创造更多的 建筑工程档案完整性和系统性的最佳手段。建筑工程档案 经济效益，所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存 管理是建筑工程管理的核心工作，因此对于建筑工程的档 在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不 关键词：建筑工程档案资料管理成因分析具体措施 案管理必须要保证其安全性、完整性，做好建筑工程档案 大的思想，所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也 管理工作，使其在建设过程与管理中发挥出积极作用，更 只是趋于形式化。除此之外，企业还缺乏相关的建立人员 好地为建筑事业服务。下文就当前我国建筑工程档案资料 对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业 化、社会化的服务，以帮助建设单位对建筑工程的质量、进 管理中存在的问题进行分析，并提出具体的改进意见。 度、技术等方面进行控制，因此，监理方还要对工程档案资 １当前建筑工程大难资料管理工作存在的问题 １．１相关人员档案意识薄弱。众所周知，任何一项建 料的管理负起责任。严把各个环节的资料收集、整理与最 筑工程涉及到的档案资料都非常复杂，尤其是在工程竣工 后的档案形成、保管工作，全面保障工程档案资料的完整 验收后所要交付给业主的档案资料非常多。在短时间内如 性和有效性。 果没有出现工程质量问题，则可以成功交付工程，随即施 ２加强建筑工程档案资料管理的具体措施 工队伍就结束工程，但在短时间内，没能收集整理出全面 ２．１提高对建筑工程档案资料管理的意识。当前我国 的工程资料，这也给工程档案管理带来了困难。而在利用 建筑工程档案管理还存在很多的问题，其中最主要的就是 档案时，工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程 建筑工程企业自身缺乏对于工程档案管理的意识，这也是 决算、竣工图等资料，其他的工程档案就会被忽略，这就直 最严重的问题。首先，建立并加强建筑工程档案管理必须 接导致工程档案资料的利用率降低，从而不能确保完整、 提高有关领导的意识与认识，纠正传统的重建设、轻档案 的思想观念，不管是项目法人还是技术人员、工程监理人 系统性的档案资料管理。 １．２建筑工程档案资料管理质量低下。作为建筑工程 员、管理人员，亦或是档案管理者，都应有组织、有计划地 管理的重要环节，包括施工前准备阶段的问卷资料和施工 进行档案管理相关法律学习，使其充分掌握专业知识的情 过程中形成的文件和竣工验收形成的文件资料都属于工程 况下，进一步统一其思想、业务标准、工作要求，强调建设 档案范围。当前，很多建筑企业对于建筑工程档案只注重资 档案管理的重要性。其次，将档案工作责任落实到部门以 料的数量接受和内容分析，而缺少对资料的坚定，严重忽视 及人，从而提高档案工作的自觉性与责任意识，明确法人 了归档工作，从而造成工程档案中混入一些无保存价值的 的职责，构建职责明确，科学严密的档案管理体系，形成分 【上接第４８页） 结果的应用关系到考核目的的实现，考核结束后，考核组 工程，应健全绩效管理体系，规范体系流程。只有绩效计 织者及制度制定者应及时对考核结果进行分析和研究，及 划、绩效实施与管理、绩效考核以及绩效反馈等各环节共 时发现制度中不完善和需要改进的方面，使得考核制度有 同发生作用时，绩效考核才能发挥强大的作用。尤其要加 偏差的地方及时得到调整。另一方面通过考核结果的分 强考核之后教师管理者与教师之间的有效沟通，及时将绩 析，及时了解教师队伍情况，帮助教师个人和教师团队改 效考核过程中暴露的有关问题反馈给老师，并促使其改进 进工作和态度，促进教师个人发展。 工作效率。 ３．４落实考核反馈制度。绩效考核结果的反馈与应 用，是绩效管理的重要环节。但长期以来，绩效考核往往只 参考文献： …邹斌．大学绩效考核制度变革的理论基础与实践取向【Ｊ】．国家 教育行政学院学报，２０１３（４）：３５—３８． 强调考核，却忽略了考核结果的反馈。把绩效考核的结果 【２ Ｊ凯，张会庆，张传庆，苗丽．西藏高等学校教师绩效管理研 及时、准确、有效地反馈给考核对象才能最大程度地实现 究——以西藏民族学院为例【Ｊ】．西藏民族学院学报（哲学社会科学 年终绩效考核的正强化效果。 版），２０１３（９）：１２１—１２５． ４结束语 【３】郝文斌．南洋理工大学教师绩效考核及启示【Ｊ］ｌ黑龙江高教研 高校教师年终绩效考核体系的构建是一个复杂系统 究，２０１４（１ １）：３０—３３ ４９ 浅析城乡低保档案管理 翟羽佳 （辉南县民政局） 摘要：“城乡低保”是维护和保障困难群体基本生存权的一项根 级管理主要包括：低保户向乡镇提出申请，填写城乡居民 本措施，规范和加强其管理工作，是一项艰巨的任务。在网络与信息 最低生活保障审批表，提交居民户口簿复印件、家庭成员 化的今天，档案管理工作要继续适应和服务于社会各项事业，就必须 证明以及赡养、抚养证明；居民身份证复印件；家庭收入证 在保证原有的基础性工作中进行创新、改造，需加强信息化管理，并 与时俱进，力争低保档案工作与低保工作同步发展。 关键词：档案管理基础性工作信息化 ０引言 明；残疾证明等；经街道、镇政府民政部门进行审核，提出 意见，最后报县民政局审查做出联审联批决定。若审核通 过，县民政局根据低保对象花名册、低保对象分类统计表， 低保金统计表划拨凭证等相关的低保资料进行低保金社 城乡居民最低生活保障（简称“低保”）是社会救助体系 会化发放操作，并定期对低保户进行检查、临时抽查。由此 的重要组成部分，同时也是保障困难群众基本生活权益的 可见，低保户的审批过程经过民政部门三个层面：社区、 重要措施。低保档案是在低保制度建立及实施过程中产生 镇、县级部门，由于每个部门针对管理低保档案资料不同， 与形成，能真实记录困难家庭状况，并统计享受低保待遇 在进行管理工作的同时，应该对低保档案进行规范管理， 人员然后进行归档，具有保存价值。它是决策低保资金发 这样才能更好地保障档案完整性，从而能保障低保工作顺 放的依据，是低保工作持续发展的基础，在日常生活中发 利进行。而日常管理类档案是在分级管理工作中所形成 挥重要作用。 的，是对各类档案进行日常管理，低保对象申报材料审批 １规范化管理城乡低保档案 后，以户为单元建档，实行一户一号制度 】，在低保户存在 低保档案是经过县、乡级人民政府和街道办事处对低 期间，民政部门可根据实际情况对低保户的低保金进行停 保的受理、调查、审查等程序中所形成的文件资料，建立和 发、增发、减发等，实施动态监管。档案的管理人员必须对 完善低保档案、实施规范化管理，既是低保工作顺利进行 低保家庭经济状况变动表、收入证明、情况说明、审核材 的需要，也是以改善民生为重点的客观需求。 料、调查情况等资料进行归档，并装订成册，实行有效管 低保档案管理原则上可分为分级管理和日常管理。分 理 （上接第４９页） 工明确，使其在实际工程项目中发挥作用。 手续的完整性，明确移交的重要性，确保万无一失。 ２．２建立并完善档案资料管理的相关机制。缺乏完善 ２．４打造综合素质较高的工程档案资料管理团队。建 的档案管理工作机制是很多建筑企业共同的问题，也是严 筑工程档案管理工作离不开人，要做好档案管理工作必须 重影响档案工作开展的重要因素。首先，要求各级建领导 有业务能力强，综合素质高的档案管理人员。由于档案管 应重视起建筑工程档案建设工作，将工作计划纳入建筑企 理的多样性与复杂性，这也给档案管理人员的知识与能力 业的议事日程中，确保有专人负责。伴随着建筑工程项目 方面提出了更高的要求。建筑企业应为档案管理人员提供 的步步延伸，逐渐形成工程档案，这样一来才能确保档案 提升与锻炼的机会，定期聘请相关专业人士进行培训，成 的完整性。在实际的建筑工程施工中，必须确立负责人，并 立相关的档案管理工作实施奖惩措施，积极鼓励员工进行 －Ｊ￣０定相关的行为规范，对档案管理工作的 成立由建设单位、监理单位以及施工单位组成的领导小 自我提升的同Ｂ，组，对工程档案管理工作进行全方位的考虑与统筹规划， 标准进行规划。 建立相关制度并落到实处，还要保证这些工作是贯穿建筑 ３结语 工程全过程的。完善建筑工程档案不仅要从建立机制开 总而言之，建筑工程的档案资料管理对于建筑企业来 始，还必须尽快完善工程建设中的各环节的档案收集、保 讲非常重要，因此，通过建立和完善相关的档案管理机制， 管工作。不断鼓励与引导建筑工程档案组织机构，根据市 提高管理人员的档案管理意识，明确好各项分工，聘请专 场的需求，建立开放、推广、服务为一体的机制，进一步开 业的人员进行管理，全面提高建筑工程档案资料管理的有 拓企业的服务领域。 效性。 ２．３明确分工，协调相关业务。建筑工程档案管理是一 参考文献： …佟樱．浅谈民用建筑工程档案资料的有效管理【Ｊ】．山西建筑， 项涉及面广、时间长且要求高的工作，档案原件的收集、归 档与管理工作难度相当大，这些原件又与建筑工程有着密 ２０１０，３６（１）．【２】李秀梅．浅析建筑工程资料管理常见问题及规范管理之措施 切的关系。因此，对于建筑工程档案管理工作必须严格按照 【Ｊ】＿城市建筑，２０１ ２（２２）． 国家颁布的相关规定以及一系列的文件要求。建筑工程档 【３】李秀梅，林楠．浅析建筑工程资料管理常见问题及规范管理之 案管理人员必须进行掌握与熟悉法律规定，自觉进行相关 措施［Ｊ】．城市建筑，２０１ ２（１ ５）． 法律的学习，提高依法制党的自觉性，才能更好地制定企业 ｆ４】周建容．试析建筑工程技术资料管理存在的问题及对应措施 的相关工程档案管理标准。对于形成周期较短、时间性要求 【Ｊ】＿商品与质量・建筑与发展，２０１４（３）． 【５】康雪双．工程资料管理存在问题及处理措施研究【Ｊ】ｌ商品与质 高的工程档案管理，可以通过明确划分时间段收集的方式， 避免造成混淆与遗漏。而移交工程阶段，需要特别注意移交 量・建筑与发展，２０１４（１ １）．
