农村实用技术培训调查总结

摘 要：社会主义新农村建设是一项长期、艰巨而复杂的社会系统工程,关键是要通过多种合理、有效的途径和方法，逐步提高新农村建设主体——农民的综合素质。我们惠州市惠阳县，近年来把提高农民素质、培养造就新型农民作为推进新农村建设的一项基础工程来抓，在着力于提高农民的从业技能和改善农民的知识结构等方面，收到了一定的成效。

关键词：农技 培训 调查

全县农业情况

惠阳县农业资源丰富，自然条件优越，是综合性农业开发地区。1994年全县土地面积2178.2平方公里，其中平原（海拔高度30米以下）885.4平方公里，占土地总面积40.6%；低丘（海拔31—200米）231.4平方公里，占土地总面积10.7%；中高丘（海拔201—500米）1037.2平方公里，占土地总面积47.6%；山地（海拔500米以上）24.2平方公里，占土地总面积1.1%。全县实有耕地面积48.36万亩，其中水田34.65万亩亩，旱地13.70万亩，人均耕地面积0.96亩。农业户73082户，农业人口378475人。

农村经济稳定发展。积极实施“科技兴农”战略，深入开展粮食创高产活动，大力推广良种良法，确保了粮食稳产、高产；采用股份制、集约化等方式，建办起优质谷、荔枝、蔬菜、西瓜、速生丰产林等“三高”农业生产基地113个，面积8.1万亩；组建农业产业化经营组织55个，其中农业龙头企业4家，促进了农、林、牧、副、渔各业向产业化的方向发展，农业商品率达75%。2002年农业总产值10.1亿元，其中“三高”农业产值占农业总产值60%以上。

农民技术技能的培训情况

近年来，随着惠阳县经济社会的不断发展，特别是农业结构调整的不断深入，农业和农村经济获得了较快发展，农民收入稳步增长，农村劳动力对农业技术、就业技能和知识更新的需求在不断增强，农村劳动力的培训数量在逐年增加，但是与农村劳动力总量相比，仍然只占很小比例。目前，全县农民接受职业教育的约3000人，只占农村劳动力总数的0.03%，如加上农业各部门和相关部门通过现场会、科技三下乡等形式普及农业科普知识约万人次，也只占农村劳动力总数的20%左右。在转移的农村劳动力中，接受专业技能培训的不足25%。以上情况说明，惠阳县农民技术技能培训和就业培训工作还相对滞后，如不加大农村劳动力的培训工作，将极大地制约新农村建设的进程。

存在的问题及原因

惠阳县一直比较重视农民技术技能培训工作，近年来，通过农业、教育、劳动等部门以及用人企业的共同努力，全镇农村教育和农村劳动力技术技能培训工作取得了一定成绩，为惠阳县农业和农村经济发展以及农民群众生产生活的改善发挥了积极作用，但与统筹城乡经济社会发展的要求，与加快农业化的要求相比，还有很大差距，存在着不少的问题。

（一）存在的主要问题

1、全县没有一个统一的并具有一定规模的培训基地。师资、设备等培训资源很薄弱，无法完成大批量的培训工作，而现有的专业学校在培训经费上农民自己难以解决。

2、师资队伍和经费投入严重不足。根据现代农业产业发展规划，要在5年内将近3万农村劳动力培训一遍，需要大量经费，如经费不足，无法满足基本的教学设备的正常运

转，因而严重制约了农民技术技能培训的作用。

3、镇、村两级在农民技术技能培训的组织、引导作用没有得到充分发挥。镇、村两级是农民技术技能培训的主要组织和引导者，农民整体素质的提高与否，事关镇、村两级经济的发展和社会的进步。

（二）原因分析

农民技术技能培训存在问题的原因是多方面的，主要是：

1、农村劳动力自身文化和技能素质偏低，经济收入低下，加上认识不足，有一技之长的不多，影响和制约了农民技术技能的培训工作。原因是多数人认为自己文化底子差，怕学不会。

2、信息服务不畅通。农村劳动力的技术技能培训与市场岗位信息要求不能得到及时的反馈和对接，造成培训内容单一、过时，从而直接影响农村劳动力的转移和现代城市农业的发展，影响了城乡一体化市场体系的形成。

3、培训机制不完整。由于大多数农民收入不高，无力支付培训费用，造成培训人数减少，就业面变窄，同时也缺乏有力的扶持。

对农民技术技能培训的几点建议

（一）高度重视，加强宣传引导，营造良好的培训气氛

随着农村经济和农业现代化建设的不断推进，越来越需要更多的科技人才、管理人才

和农业实用技术人才，其中包括农艺师、园艺师、工程师、农技师，具有现代管理经验的企业家以及掌握一定先进科学技术和经济知识的劳动者。因此，加强农村劳动技术技能培训，努力开发农村劳动者的智力，全面提高农民劳动力的素质越来越重要。各级部门要以对民族振兴的高度责任感，高度重视和切实抓好农民教育工作，加强宣传引导，增强对农民教育的历史责任感和紧迫感，动员全社会的力量，加强农民教育工作，全面提高农村劳动力的素质。

（二）健全农村教育网络，完善农村教育体系

根据农村教育网络，农民技术技能培训属于推广普及教育，是农村教育的一种成人教育，是以科技推广为主要内容，以农村为范围，以农民为对象，以农户为中心，以农民实际需要为教材，以改善农民生产生活条件为最终目的的社会性教育活动。它以农业技术推广部门为主，其他部门直接或间接地为农民技术技能培训服务。因此，应明确农业技术推广部门在农民技术技能培训中的主要作用。我镇1997年就实现了普九，但是农民素质和农业生产技能水平却没有得到较大的提高，原因是由于大批青壮年劳动力不断向二、三产业和城市转移，正规教育的大部分成果非农化，导致农村和农业人才流失，这一现象也说明，抓好农民的技术技能培训是农村人才建设的一个重要环节。