市纪委监察局上半年工作总结

2022年度工作总结

（一） 纪检监察目标任务完成情况

年内，通过完善体制、明确分工、强化、着力监督、狠抓落实，全面完成和反腐败各项工作。在2022年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。

（二） 开展的主要工作

(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实 1、完善领导体制，明确职责分工

认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，突出任务分解、监督检查和考核评价，切实做到工作职责分工安排到哪里，党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里，全面落实党风廉政建设责任制。

一是加强领导，全面部署。县委,县政府始终把落实廉政建设责任制摆在重要位置,提上重要议事日程。纪委党风办干部第一次列席县委常委会。到目前为止，县委常委、县政府常务会议专门研究了13项反腐败工作，党风廉政建设领导小组已召开11次会议专门研究部署党风廉政建设，确保早研究早部署。同时，研究编制印发《2022年廉政建设和反腐败工作意见》，及时调整充实责任制领导小组成员，进一步坚持和完善县委书记、县长负总责、县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制，严格界定党政领导\"第一责任人\"和分管领导\"一岗两责\"的工作任务,始终坚持\"四个代表\"的要求,认真落实廉政建设责任制,，坚持主抓与廉政建设并举的原则,确保反腐倡廉责任的落实。二是细化任务,抓紧工作。县委书记认真承担起反腐倡廉建设第一责任人的责任，亲自部署部署2022年34项重要反腐工作，对14个重大反腐问题进行批示。县委、县政府以坚定的态度和有力的措施，推动全县的反腐败建设，作风扎实，成效明显，赢得了人民群众的信任；团队成员将人事管理、业务管理、党风廉政建设有机结合起来，学习和参与反腐倡廉建设72次。2022年廉政建设责任制工作任务及时划分为11大68小。根据班子成员的业务范围，20名县级领导干部分管各方面的廉政建设工作，明确了34个领导单位和55个协办单位的任务；按照每个县级领导干部的职责分工，精心制作了20张“廉洁提醒卡”，有效地促进了领导干部“一岗两责”的落实，确保了领导和协办单位年度任务的全面推进。全县纪检监察机关严格按照廉政建设责任制的实施要求，加强与牵头、协办单位的联系和沟通，加强监督检查，对不落实,进展缓慢的,通报批评。组织协调落实89项领导、协办任务，组织有关部门开展31次专项工作检查。

三是层层落实，强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，将反腐倡廉与全县其

他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议，与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书，突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格

进一步加强了局领导的带头示范作用和工作力度。县委,县政府督办,县纪检监察机关长期坚持对全县各单位,各部门落实廉政建设责任制情况进行监督检查,及时纠正存在的问题,，并将考核结果作为年末目标考核的依据。 2.深化宣传教育，端正舆论导向 3、注重改革创新，规范电力运行

坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施，贯彻执行各项党风廉政法规制度，极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。

一是加强制度建设，注重党内监督。深入贯彻落实《党内监督条例》，推进党内监督制度化、规范化。坚持重大个人事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、训诫谈话制度、上任前反腐谈话制度、组织党员领导干部来信制度。今年，我们将打破以往的训诫谈话模式，不仅要对违纪行为轻微的干部进行谈话，而且要对出现倾向性问题的党员干部进行谈话。进一步推进党务公开，完善党内情况通报和社会舆论调查制度，确保党内民主监督稳步推进。到目前为止，纪委负责人主要负责

责人谈话89人次，廉政谈话500人，诫勉谈话23人，提供党风廉政意见674人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。

第二，坚持民主集中制，高度重视民主决策。以贯彻落实民主集中制为重点，建立健全集体决策机制和议事规则，严格执行“三大一大”决策制度，坚持县委常委会对重大问题的研究决策，重要干部的任免,重大项目的安排和巨额资金的使用,。坚持重大决策不调查研究、不论证可行性、不超过两个比较方案；对重大专业技术事项进行专家论证、技术咨询、决策和评估；对与干部群众利益密切相关的重大问题，实行公开、听证等制度，保障公众对政府决策的知情权、参与权和监督权，继续加强重大决策的规范化和程序化。 三是规范从政行为，落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》，细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法，着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。

第四，完善“四个公开”，确保权力的阳光和透明度。党务、政务、村务、财务工作的开展，应当按照主动性、及时性、周期性和法制性的要求，及时向社会公开。充分利用

“政府信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、宣传、公共专栏等方式，通过发布宣传手册，加强党委、政府决策、部署和执行的公开，方便卡和其他人们易于了解、愿意接受和易于监督的方式；切实推进行政权力运行的透明度、程序性和规范性。按照全州统一部署，全面完成执法基础资料整理工作，做好执法事项的公示工作。重点梳理37个职能部门的行政执法事项，涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政支付等3568个行政权力事项，依法明确执法权限，建立健全具体要求、明确时限、落实责任的执法流程；积极推进红原县门户网站建设，通过门户网站充分披露政务党务信息。到目前为止，已经披露了1300多条政府信息。主要发布重大项目建设、人事信息、财务信息、政府事务、法律法规等；抓好制度建设。从党务、政务、财务、村务等方面的薄弱环节入手，认真分析存在的问题，进一步完善工作制度，逐步形成长效工作机制。认真研究解决工作中出现的新情况,新问题,确保政务公开的制度化,规范化运作;；加强监督检查。加强党务、政务、财务、村务公开的日常检查。县政府办公室、纪委、组织部、民政局等部门采取公开、秘密走访、随机抽样等方式，对县级各乡镇、各部门的宣传工作进行现场检查，及时指出宣传中存在的问题，责令限期整改，对不重视“公开”的乡镇和部门，要认真追究主要领导的责任。全县共有115个单位实行党务公开、政务公开、村务公开。同时,

4.推进监督工作，促进权力正确行使

坚持“从群众中来，到群众中去”的“群众路线”，努力形成群众监督、党内监督、民主党派监督、舆论监督的监督模式，进一步保证党的权力为人民所用，保证党的纯洁。 一是以领导干部为重点，落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用，加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，充分发挥各监督主体优势，对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度，各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。

二是注重权力的行使，完善风险防范机制。牢固树立“预警第一、预防为主”的工作理念，抓住权力配置、权力运行、权力监督三个重点，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际，创新方式，抓紧构建反腐败风险防控机制，深入开展反腐败风险点的搜寻。通过诚信风险调查、风险等级评估、防控措施制定、风险预警实施、强化责任追究，逐步建立健全防控体系，在调查诚信风险源的基础上，围绕加强权力实时监控，进一步深化领导干部经济责任审计，以预警和责任保障为手段的反腐败风险防控机制，将使腐败滋生的土壤条件和党员干部犯错的机会降到最低。

第二部分：2022年上半年纪检监察工作总结 XX公司2022年上半年纪检监察工作总结

***以开展党的群众路线教育实践为契机,查找差距,抓紧整改,改进作风;；以加强廉政教育和制度建设为出发点，扎实推进党风廉政建设；以管理改进年为载体，加强监管，发挥协同监管机制，开展效能监管，规范管理流程，为公司健康发展提供有力保障。上半年纪检监察工作报告如下： 1、上半年工作特色和亮点

（一） 落实党风廉政建设责任制。落实廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败的措施之一。组织召开党风廉政建设工作会议，全面部署部署党风廉政建设，明确各级责任目标，分解任务。按照廉政建设责任制的要求,认真履行一职两责职能,把廉政建设与党的群众路线教育实践和企业中心工作结合起来,，在各级领导干部职责范围内做好廉政建设和反腐败工作，确保廉政建设和反腐败的各项任务真正落到实处。

（二）开展效能监察工作。根据集团公司效能监察工作要求，结合公司实际，选立了八项规定执行情况、XX费用管理和成本控制等五个效能监察项目，充分发挥效能监察纠正行为偏差、规范经营管理、强化源头治理作用，提升管理水平，切实提高执行力，促进公司管理提升年活动开展。

（三） 完善廉政体系建设。公司注重廉政制度建设，通过加强教育、监督和预防体系建设，从源头上遏制腐败，形成以制度管权力、按制度办事、依靠制度管人的有效机制；按照集团公司领导的要求，为确保党建工作的落实，制定了《XX公司三大一大决策实施办法（试行）》、《XX公司领导干部三谈话制度实施办法（试行）》等六项规章制度作风廉洁。

（四）加强干部队伍建设。对今年新提任的XX名中层干部进行集体廉政谈话，组织廉政知识测试，签订廉政承诺书，建立廉政档案等多种形式加强廉政教育，严把任前廉政关，使新任中层干部绷紧廉政弦，强化领导干部忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。结合检修公司实际，制定《XX公司领导干部六严格六不准行为准则》，规范领导干部职务行为。

（五） 深化廉政文化建设。采取多种形式，不断丰富诚信文化活动。以“人民务实诚信”为主题为载体，进一步提高干部诚信意识，认真落实XX集团公司聚焦反四风、凝聚正能量、实现新跨越的要求；贯彻落实中央八项规定和集团公司现状；第21条“要求”；《诚信文化作品集》不断丰富诚信文化的内容。

（六）加强廉洁从业教育。公司把组织开展反腐倡廉教育，提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过党委理论中心组、支部党员干部等不同层面的专题学习，不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力；坚持开展月度网上廉政学习。组织公司中层及以上党员干部、人财物关键岗位人员参加反腐倡廉网上基地教育学习并撰写心得体会，对规范企业管理、规避风险起到明显作用。 二、 工作中的问题

今年以来，公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施，取得了一定成效。但也存在一些问题和不足：纪检监察制度还需进一步完善修订，从源头上治理腐败工作有待进一步深化；对重点部门和关键岗位人员廉政教育、监督工作还需进一步加强；加强纪检人员的学习，提高履职能力。 三、 下半年重点工作

下半年公司纪检工作，将进一步加强反腐倡廉制度建设，强化廉洁文化教育，抓好效能监察，确保党风廉政建设责任制目标顺利实现。

（一） 加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。一是集中开展以廉洁为主要内容的宣传教育活动，提高党员干部廉洁自律意识。二是加强对领导干部廉洁用人和规范用权的监督检查。

（二）、完善反腐倡廉制度，健全风险管控体系。针对公司实际，进一步加强教育、监督、预防制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系，督促领导干部忠实履行职责。

（三） . 深入开展效能监察，提升公司管理水平。围绕管理改进和物资采购管理进行效率监督。及时发现管理漏洞，完善管理制度，控制维修成本，规范物资采购管理流程，杜绝违规行为，提高管理水平。

第三部分：2022年上半年纪检监察工作总结 2022年度上半年纪检监察工作总结 -XXX市质量技术监督局

2022年上半年，市局纪检监察工作在省局、市纪委、市局党组的正确领导下，认真学习贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和全省质监系统党风廉政建设工作会议、市纪委第六届第八次全会暨全市反腐倡廉工作会议精神，与开展群众路线教育实践活动相结合，立足质监工作实际，认真履行教育、监督职责，创新教育、监督方式，规范工作行为，优化经济发展环境，狠抓落实，确保了党风廉政建设各项工作的全面落实和开展。

一、 2022年上半年的主要工作

（一）加强廉政建设，促各项工作部署的落实

根据廉政建设的部署和要求,年初,该局党组进行了专题研究,责任和任务明确。一是制定了2022年廉政建设和纪检监察工作重点，成立了以党组书记、组长为组长的局党风廉政建设责任制领导小组，党组其他成员担任副组长，有关部门主要负责人担任成员；二

是抓好党风廉政建设分级负责制。党组书记、局长与分管领导、区县局签订责任书，分管领导与分管部门、班组负责人签订责任书，科长与科员签订责任书，把党风廉政建设落实到每个人身上，形成层层抓落实的工作机制；三是制定了领导干部制度

部“一岗双责”、《关于2022年领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》，明确了领导班子成员反腐倡廉工作任务分工；四是召开了全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署，同考核。五是根据张家界市纪委《关于印发加快对市直单位重点岗位工作人员监督的暂行办法的通知》（xx发[2022]13号）要求，结合工作实际，制定了《关于加强对重点岗位工作人员监督的通知》和《2022年度重点岗位工作人员述责述廉评议工作方案》工作方案。明确了重点岗位评议对象、评议内容、方法和时间安排，使重点岗位评议工作得已顺利开展。 （二） 加强廉政教育，推进干部职工廉政建设。

提升防腐能力，教育是关键。我局始终把加强干部职工的廉政教育，作为一项基础性工作常抓不懈。一是警钟长鸣，拒腐防变。3月27日，在市局六楼会议室全体干部职工观看了警示教育记录片《高速公路上的腐败陷阱——省交通厅系列腐败案剖析》。真实再现了省交通厅原众多领导干部因为亲情错位、价值观迷失、底线失守，而收受贿赂、以权谋私，把自己一步步带入到罪恶的深渊，而且把自己的家人也送进了监牢。6月4日，市局开展“拒腐防变每月一课”警示教育，组织全体干部职工、各区县局班子成员观看了《沉沦——“裸官”欧林高蜕变纪实》。该片从“瞒天过海、大肆敛财；金蝉脱壳、逃避监管；得意忘形、恣意妄为；追求奢糜、脱离群众”

四个方面描述了东莞市人大常委会副主任欧玲傲在香港市委副书记、青溪镇党委书记的任期内，用权力贪污敛财，把家搬到了“裸官”。长安镇党委书记、市人大副主任。本文记录了一位贪官的堕落轨迹，并深入分析了其腐败的主要原因。通过典型违法案件,教育片提醒和告诫我们坚定理想信念,自觉遵纪守法,不断提高拒腐防变能力,永葆廉洁。看完电影后,全体干部职工受到了深刻的教育,反响强烈。人们说，他们应该以这些消极的例子作为警告，有意识地采取预防措施，保持警钟长鸣。第二，要及早有效地开展廉政教育。年初，全市质量技术监督和廉政建设工作会议召开。会议的主要任务是传达贯彻省局、市委、市政府一系列重要会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，明确任务，部署2022年工作。组织研究了《关于2022年65起违反作风建设典型案件的通知》、《关于2022年春节“四风”专项督查的通知》、《关于2022年元旦XXX市纠正“四风”专项督查活动的通知》。二十、 市质监局党组成员、纪检组长汇报全市质监系统党风廉政建设情况，总结2022年全市质监系统党风廉政建设情况，提出2022年党风廉政建设任务。廉政建设工作与市局中心工作一起进行了研究、部署和考核。三是拓展反腐教育形式，将反腐教育桌面化、计算机化。为了使廉政教育更加多样化，更加有趣，今年市局QQ群定期发布廉政教育

政短语和廉政漫画，丰富了廉政教育的形式，让广大干部职工在读廉政短语得到教育，在看廉政漫画中得到启迪。

（三） 加强监管，推进银行作风建设落实。

为了进一步党的群众路线教育实践活动不断引向深入，将治理“四风”，加强机关作风建设常态化。我局今年开展了“治理‘四风’，面对面”活动，活动将密切联系群众，深入基层、企业，广泛听取社会对质监系统作风建设的意见和建议。一是发放“治理‘四风’，面对面”评议卡100余份，走访企业和行政相对人30家，深入基层、企业了解本系统干部职工是否有违反作风建设规定的行为，征求企业对质监系统工作的意见和建议，此活动得到了社会各界和企业的赞同。二是开展了本系统内部的作风建设明察暗访工作。4、6月份，由市局纪检组长田烨带领市局监察室工作人员分别对两县两区质监局和市局干部职工的上下班考勤、人员去向牌、工作时间是否有网上炒股、网上游戏、网上看电影等情况进行了2次明察暗访。通过走访和明察暗访，全市质监系统干部职工能自觉遵守工作纪律和作风建设各项规定，积极工作，没有发现干部职工有违反“六个一律免职”的行为。为使明察暗访工作取得实效，市局纪检组决定，将不定期的对区县质监局明察暗访，并形成长效机制，常抓不懈。三是明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视，对发现有超期未办的事项（黄牌）按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人

会员，在规定时间内完成事宜，避免“红牌”事件发生。第四，加强网上舆论监督。截至目前，已对XXX红网、XXX论坛进行了165天的监控，对XXX市质量技术监督局在线舆情监控账号进行了123天的注册，对投诉进行了及时、不间断的调查处理，形成了投诉必须受理,受理,反馈的网上舆论监督机制。上半年受理实名投诉1起，网上投诉2起，实名投诉以监督函的形式上报区县局，对网上投诉二期进行调查核实，并进行网上回复，受到广大网民的好评。五是加强对重点岗位的监督。在市局网站和市局显著位置，公布了7个关键岗位主要负责人的照片、姓名、电话以及关键岗位的权责，并及时接受社会各界的监督。同时，根据重点岗位工作台账，对重点岗位的工作对象和行政对口单位进行了电话回访和走访，得到了广大工作对象和行政对口单位的肯定和好评。六是严格执行项继发下发的《党和国家工作人员婚丧安排暂行规定》。截至目前,已有5人倒酒申报,无一人违反有关规定被查处。

（四）加强规范行为，提升服务质量。

规范服务窗口建设，提高服务质量。加强政务公开和政务公开，做好“窗口”一站式服务。建立阳光服务，强化公开、公正、公平的理念，进一步落实首问责任制、对外受理制、竣工通知制、一次性通知制、同岗工作制、服务质量承诺制等；政务大学

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半年来，在市纪委和县委的正确领导下，xxxxx县纪委监察局按照“转职能、转方式、转作风”的要求，着力落实反腐败体制机制改革创新的要求，聚焦主业，真抓实干，为全县经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。

一、 上半年工作进展情况

（一）强化责任担当，严格落实“两个责任”。按照“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”要求，积极探索，强化担当，形成了全党动手正风肃纪、反对腐败的强大合力。一是实打实落实主体责任。县委对常委班子成员党风廉政建设责任进行分解，细化落实任务，层层传导压力，逐级落实责任。县委主要领导主持召开多次专题会议,研究和安排全县的党风廉政建设工作，听取有关党风廉政建设工作的专题汇报,亲自协调县党风廉政教育中心升级改造、陪护人才库建设等具体问题，推动了反腐倡廉各项任务的落实。县委在履行好自身主体责任的同时，大力支持县纪委监察局的工作。在组织案件查办方面，县委支持县纪委监察局突出主业，加大查办案件力度。在纪检监察体制机制改革方面，积极支持纪检监察办案体制机制创新和内设机构改革，加强基层纪检监察组织建设，做好纪检监察工作经费等后勤保障。县委认真开展省委巡视组反馈问题整改工作，省委巡视组交办信访件49件，办结47件，其中，6个要结果件已全部办结。二是强化监督责任。县纪检监察机关切实履行党章赋予的监督职责，围绕中心，服务大局，聚焦监督主业，突出监督主责，创新监督方式，履职监督能力不断提高。围绕孙庄街区城建项目、全友家私项目等县委县政府中心工作开展监督检查。强化责任追究，严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。目前，共对10人进行了责任追究，其中党政纪处分7人，组织处理3人。

（二） 整顿风纪，抓好作风建设。一是继续严格执行“八项规定”。开展“节日病”专项治理，紧紧抓住元旦、春节、清明、端午、五一等关键时间节点，及时发文提醒，集中突击检查，成效显著。开展“俱乐部不正之风”专项治理，加强宣传教育，完善制度，严格监督检查，杜绝“俱乐部不正之风”。对党员干部婚丧喜庆活动进行专项处理，重申事前、事后报告制度，严格过程监督。到目前为止，我们已经查处了2起非法办婚丧嫁娶案件，处理了2人。继续加大公开,秘密查访的力度和频率,开展10多次查访,共查访点120多个。建立违反中央八项规定的典型精神问题双月通报制度和中央八项规定执行情况月报制度，对社会影响较大的典型问题实行姓名通报制度。到目前为止，已经通报了三起违反中央八项规定精神的典型案件。二是围绕“双优”教育活动和群众路线，加强作风建设。继续开展“一创两优”活动，抓好“优化环境、重点工程、民生问题”三大任务，筛选民生问题162个，解决全市民生问题128个、18个、17个。开展干部作风专项整治活动，利用“法律与时尚”计算机监控系统实施科技监督。公开、秘密走访15次，查处违法人员42人，给予党纪政纪处分30人。严格执行平日中午禁酒规定，查处平日中午饮酒2起，处理4人。对网上审批进行集中监督检查，收到4200多件，完成4205件。 （三）坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持查办案件的高压态势。一是加大查办案件力度。明确办案重点，严肃查办重点领域和重点岗位案件，严肃查办违反“八项规定”案件，严肃查办发生在群众身边的腐败案件，做到发现一件，查处一件。至目前，初核案件线索39件，转立案39件，其中涉及科级干部4件，结案39件，处理违纪人员39人，其中，党纪处分34人，政纪处分13人，双重处分8人，科级干部重处分案件3人（其中包括两位县直局委一把手）。二是成立信访办案协作区。整合委局机关、乡镇、县直办案

力量，从乡镇和县直单位选调二十多名纪检专干，成立四个乡镇信访办案协作区、四个县直信访办案协作区，分别由三个案件室和信访室对口管理。所有选调人员都脱离原单位工作，在县纪委集中办公，专司负责梳理问题线索，办理疑难、复杂、重要案件。信访办案协作区成立以来，排查化解信访苗头4次，参与办案8件次。这一做法，被《濮阳日报》等多家媒体宣传报道。三是拓宽案源渠道，多渠道发现案件线索。创新工作方法，开通纪检监察“信访直通车”，定期开展巡回下访工作。同时，在县城显著位置设置4个举报信箱，在网上开通举报平台，公布举报邮箱和举报电话，为查办大案要案提供线索保障。至目前，下乡巡访15次，发放宣传资料1700多份，现场答复群众咨询与诉求60余起。开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理，排查筛选问题36件，报结28件。认真落实五项工作机制，排查基层信访苗头问题14起，化解9起，签订《双向承诺书》2份。 （四） 加强宣传教育和制度约束，不断提高预防腐败的能力。

一是突出特色，坚持不懈抓好反腐倡廉宣传教育。开展“清风正气·廉洁节日”廉政集中教育活动，提醒广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。开展警示教育活动，组织全县600名科级干部和部分单位重点股室长到市警示教育基地接受警示教育。开展优秀廉政公益广告和廉政歌曲集中展播活动，展播廉政公益广告720条次、廉政歌曲18首360次。开展廉政春联下乡义写活动，书写廉政对联1200余幅，受到群众的称赞。开通纪检监察政务微博，及时发布权威资讯，解读党纪法规，弘扬廉洁文化，关注反腐热点。二是加强廉政文化建设。大力开展廉政文化“五进”活动，精心打造廉政文化县城，在县城主要街道设置大型廉政文化宣传栏70多个，营造了浓厚的廉政文化氛围。在韩村乡西赵楼廉政文化亮点的基础上，精心打造柳格镇东赵店和夏固等廉政文化进农村示范点。三是廉洁从政制度得到较好落实。坚持廉政恳谈制度，元旦春节期间，县委、县纪委主要领导相继召开党风廉政建设恳谈会6场，累计教育760多人，有效预防了节日期间腐败现象的发生；坚持干部任前集体廉政谈话制度，严把任前廉政关，增强了领导干部廉洁从政意识。四是巩固深化县委县政府权力公开透明运行工作。继续严格规范决策权、用人权、工程管理权、资金使用权，健全完善用权制度、监督制度、考评制度，对已建立的制度重新审核，对制度执行中的问题梳理分析，进一步规范细化权力运行流程，加大公开内容的监督核实，真正实现制度规范、流程简明、办法有效。

（五） 深入开展专项治理，切实解决损害群众切身利益的突出问题。开展农村最低生活保障和五保专项核查，取消不合格农村最低生活保障226项，取消农村五保33项，追回违法资金6.2万元。对农村定点新农合医疗机构获取新农合资金进行专项治理，查处违反新农合政策资金114.3万元，违反财经纪律资金1121.2万元，退还新农合资金5.8万元，8人受到党纪政纪处分，44家村定点医疗机构被停业。我们对教育乱收费进行了检查，抽查了3所县直学校，发现违纪资金59万余元。对金融支持人员的“空费”问题进行专项治理，查处“空费”61起，停止发放工资192人。对工程建设领域存在的突出问题进行专项检查。发现有57个标段存在借用资质和非法借用资质的情况，并发布了9份建议书。加强对工程建设招投标活动的监督，对17个项目的招投标和开标过程进行现场监

督。项目投资1.6亿元，节约资金1146多万元。政府采购19批，采购金额78万元，节约资金10万元。

（六）严格落实“三转”，加强纪检监察机关自身建设。一是积极推进内设机构改革。按照“转职能、转方式、转作风”要求，紧紧围绕党章赋予纪委的职责，在去年增加第三纪检监察室的基础上，按照中央、省、市纪委要求，我们积极探索县级纪检监察体制改革，参照中央纪委内设机构改革方案，在不增加机构编制的前提下，初步拟定了内设机构改革方案。二是狠抓组织建设。严格落实上级关于加强纪检监察工作的意见，明确乡镇纪委书记、副书记的提名、任免，由县纪委会同组织部门为主。要求乡镇纪委至少有三名专职委员，即除纪委书记、副书记外，纪委委员中必须有2人专职从事纪检监察工作，且专职纪委委员应具备大学专科以上学历，一般应具备相关工作经历和专业背景，进一步强化纪检监察干部的主业意识。三是狠抓硬件建设。加大资金投入，狠抓乡镇纪委办案硬件建设，做到“办案场所标准化、办案装备现代化”。全县所有乡镇统一标准，设置两间专用办公室和一间谈话室；为乡镇纪委统一配备办案专用的台式电脑、笔记本电脑、打印复印一体机、摄像机、录音笔、办公桌椅、档案柜等办公办案装备；县财政单独列支乡镇纪委办案经费5万元，办案经费由原来的3万元，增加到8万元。四是扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。坚持周二周五学习制度，强化政治理论学习，积极开展“千人万户大走访”活动，广泛征求意见，建立整改台账，落实整改措施，推动党的群众路线落到实处。 二、 存在的问题

半年来，我们虽然取得了一定成绩，但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距，也存在一些问题和薄弱环节。一是个别党委（党组）履行党风廉政建设主体责任还不到位，制度不完善，措施不具体。二是部分单位执行工作纪律不够严格，部分党员干部工作作风不扎实，在落实中央八项规定上打折扣、搞变通，“四风”问题仍在不同层面不同程度地存在。三是惩治腐败力度不大，重点领域、重点岗位和关键环节的腐败问题，还没有得到有效遏制，群众身边的腐败问题还时有发生。四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求，业务能力有待进一步提升。

三、 下一步工作计划和建议

下半年，我们将按照市纪委要求，认真落实“三转”要求，聚焦中心任务，突出主业主责，强化执纪监督，加大查案力度，狠抓队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

一是整顿风纪,加强作风建设。继续协调推进\"一创两优\"活动,结合第二批群众路线实践教育活动,围绕八项规定落实控制\"四风\深入开展作风建设突出问题专项整治活动,，以重要时间节点和重点领域为突破口，突出整改重点，完善机制制度，严肃查处违纪行为，切实转变工作作风；加大公开、暗访力度，24小时不间断地暗访员工在岗情况和工作纪律

落实情况；加大曝光力度，在电视台设立“曝光平台”，通报和曝光违法者姓名，努力形成威慑。建立健全作风建设长效机制，注重制度建设，完善考核、激励和问责机制。 二是严惩腐败，狠抓案件查办。牢固树立“靠案件支撑”、“用案件说话”的理念，以零容忍态度惩治腐败，保持查办案件的高压态势，明确办案重点，提升办案能力，优化案件机构，提高案件质量，坚决查处一批有影响、有震动、高质量的案件，着力实现查办案件新突破；按照省纪委张战伟常委调研xxxxx指示要求，着力加强办案固定场所基础建设，拟投资300多万元，对党风廉政教育中心进行升级改造。该中心改造完成后，将成为一个功能完备、设施齐全的全省县级层面一流的办案场所。根据市纪委要求和办案陪护需要，将在全县挑选26名转业退伍士官，组成专职的案件陪护队伍；严格办案纪律，从严管理队伍，对纪检监察干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，切实做到“五不准”，确保办案安全。

三是教育预防，加强源头防腐。严格执行民主集中制，规范和严格执行“三大一大”集体决策程序。对领导干部举报的个人相关事项进行有针对性的抽查核实。加强宣传教育，抓好警示教育和廉政教育，形成声势；坚持关键时间节点的廉洁谈话制度和干部上任前的廉洁谈话制度；继续开展廉政公开月报，利用好反腐信息平台和纪检监察政府微博，扩大反腐宣传阵地影响力；在巩固西照楼廉政文化示范村的基础上，下半年再建设2-4个廉政文化示范村，切实加强农村基层党风廉政建设。

四是严格管理，狠抓纪检监察干部队伍建设。按照“三转”要求，积极推动县级层面纪检监察体制改革，优化内设机构设置，探索县级派驻机构统一管理模式。牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律，监督者更要自觉接受监督”的理念，带头落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，防止和解决“灯下黑”问题，内强素质，外树形象，打造一支立党为公、执纪为民的铁军。

总之,我们将在市纪委,县委的坚强领导下,按照市纪委全会的部署,努力开创党风建设的新局面,，廉政建设和反腐败斗争要以更加坚定的信心和更加有效的措施，突出重点，扎实工作。