维普资讯 http://www.cqvip.com Ｉ努 鳗 … －ＩＩＪ￣＇ｔＮＧＸＩＮＫ￣ＪＩｆ■Ｉ■。 恩格斯说过：“社会一旦有技术上的需要，这种需要就会 比十所大学更能把科学推向前进。”（《马克思恩格斯选 集》）第４卷第５０５页） 企业是经济发展的主体，也是自主创新、科技进步的主 体，企业经济机制决定企业技术创新机制。要使企业真正成为 研发投入的主体、技术创新活动的主体和科技成果应用的主 体 必须首先使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我 发展的市场竞争主体，从而产生对技术进步的内在需求。 王永苏 优化体制机制营造刨新环境 是一个系统 即将出台的《中共河南省委、河南省 进步的主体。企业经济机制决定企业技术创 培养创新型人才不是朝夕之功，必须从小抓起。要加大教育改革力度， 人民政府关于增强自主创新能力，建设创 新机制。要使企业真正成为研发投入的主 工程，新型河南的决定》和《河南省中长期科学 体、技术创新活动的主体和科技成果应用的 加快推进从应试教育向素质教育转变的进 和技术发展规划纲要（２００６—２０２０年）》， 主体，必须首先使企业成为自主经营、自负 程。改填鸭式教学为启发式、讨论式、探究式 符合河南实际和科技发展规律。对于贯彻 盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体， 教学，减少不必要的死记硬背，保护、增强学 落实科学发展观，转变经济增长方式，推动 从而产生对技术进步的内在需求。我国企业 生的想像力、好奇心、求知欲，努力把学习过 创 经济社会叉快又好发展，加速实现中原崛 在科技中的主体地位发挥得不够，长期以来 程变成学生主动探索、发现、理解、吸收、起具有重大战略意义。 允许学生质 科技成果转化率很低，不少国有企业陷入 新的过程。鼓励学生独立思考，大会将要出台的文件对科技体制改革 “不技术改造等死，搞技术改造找死”的困 疑书本、超越书本，培养学生的创新精神，提 给予了高度重视，强调建立符合社会主义市 境，都与企业的体制机制不优有很大关系。解决问题的能力。 高学生提出问题、场经济规律和科技自身发展规律的科技制 从全省范围看，国有经济比重高，国有企业 大会强调营造有利于自主创新的社会 度基础 建立健全公共科技资源共享机制， 改革滞后，一些国企改革质量不高，企业产 氛围，这是建设创新型河南的一个重要方 探索形成整合科技资源攻克重大科技难题 权结构不合理，经营机制没有真正转换，发 面，对于河南省来说具有很强的针对性。必 的有效机制。加快转制科研机构产权制度改 展的内在动力不足；非公有制经济起步晚、 须在全社会大力弘扬科学精神，倡导敢于 追求卓越、宽容失败的创 革，建立产权多元化的法人治理结构，形成 规模小、水平低；利用外资少等仍然是制约 冒险、大胆创新、社会贡献大 完善的管理体制和合理有效的激励机制。发 河南省经济发展的深层次原因，也是制约河 新文化。对于那些创新能力强、挥市场机制对人力资源配置的基础性作用， 南省科技进步的深层次原因。因此，必须下 的科技人员的先进典型，要广泛宣传，形成 尊重创造的强大舆论氛围。要进 健全有利于加快创新和鼓励人才成长的科 决心深化经济体制特别是国有企业的产权 尊重人才、技奖励机制，形成优秀人才脱颖而出，人尽 改革，大力引进战略投资和民间资本，加快 一步破除平均主义大锅饭思想的影响，树 其才的体制机制。这是做好科技工作的关 股份制改革步伐，优化股权结构，完善法人 立正确的公平观，让那些优秀的科技人才 键。只有把体制机制改好了，理顺了，才能充 治理结构，真正转换经营机制，使企业自主 得到与他们的贡献相符的报酬。要深人研 分调动广大科技人员的积极性，形成自主创 创新有活力，条件、规律和趋势，分析总 成果转化有动力，技术改造有 究创新的本质、新的强大动力，才能提高科技投人的产出效 能力。同时，持续大力发展非公有制经济，提 结创新的经验和教训，正确认识和处理观 率，增强科技成果的供给能力。 制度创新、技术创新、管理创新之 高招商引资水平，大幅度增强全社会对科技 念创新、科技发展以体制改革和科技创新为动 成果的需求拉力。只有这样，把握好创新与稳定、批判与继承 才能从根本上 间的关系，力，不仅仅局限于科技体制，也应当包括经 解决科技成果转化率低的问题，缓解增加科 之间的关系，为创新提供理论指导和政策 济体制。经济社会需求对科技发展具有决定 技投人与政府财力有限的矛盾，深人宣传解放思想、实 实现经济发 支持。要长期坚持、作用，市场经济条件下尤其如此。恩格斯说 展与科技进步的相互促进、良性循环 过：“社会一旦有技术上的需要。这种需要 事求是的思想路线，营造宽松和谐的社会 自主创新，人才为本；培养人才，根在教 氛围，使一切有利于生产力发展、社会进步 （作者：中共河南省委政研室副主任） 就会比十所大学更能把科学推向前进。”企 育。这次大会对创新型人才的培养给予了高 的创造愿望得到尊重。 业是经济发展的主体，也是自主创新、科技 度关注，这是建设创新型河南的战略基础。 １ ６ ＣＨＵＡＮＧＸＩＮＫＥＪＩ ２００６５ ．