当前煤炭市场依旧处于低迷状态，为占领市场必须一再降价。企业为了生存，必须有利润支撑。众所周知，产品只有售价大于成本费用才能获利。市场竞争倒逼降低煤炭成本。煤炭企业当前向市场提供的产品质量差异正在逐渐缩小，价格左右市场的能力也越来越有限，为实现预定的利润，必须从成本控制入手。另外煤炭市场已由\"卖方市场\"向\"买方市场\"转变，这意味着煤炭的售价由购买客户说了算，煤炭企业可以做的就是当价格、产品品种和市场需要数量都定下来以后，为实现自己的利润目标，进行有效的成本控制。面对价格竞争炽热化的市场，企业唯有深挖内潜，千方百计降低成本费用，才能继续生存和发展。笔者作为选煤企业的一员，现就如何降低成本费用，提供盈利水平，谈谈自己的认识。
一、降低原材料投入成本，减少不必要的浪费
1、对原煤调入数量的真实性严格把关。由于选煤厂从各煤矿调入的原煤价格已由集团公司事先核定，价格上没有回旋余地，也就是说没有自主降低价格的空间。为使调入的原煤不亏吨，只有通过计量监磅人员认真负责，客观公正，确保调入原煤真实数量。另外在原煤卸车时，一定要卸干净，保证自己买来的原料煤不流失。
2、降低辅助材料的消耗量。选煤过程中使用的介质要严格按照生产工艺进行合理配比，杜绝无效益材料投入。各生产车间使用辅助材料要进行消耗定额控制，按月进行兑现考核，减少不必要的浪费支出。
3、进行材料修旧利废。对于机电部门使用的剩余零星边角料进行整理归集，其他地方拆除的护栏要进行功能性修复，能二次利用的尽量二次利用，减少新材料的投入。
4、控制电力成本消耗。在洗煤量不大的情况，坚持夜班生产，调荷避峰，利用不同时段电价不同的差异，有效利用低谷电，减少电力消耗成本。减少设备空转现象。
二、推行内部市场化，提高工作效率，降低人工成本
1、精简岗位人员数量。实现浮选加压岗位二合一，逐步取消煤仓上下看岗人员。减少无用环节的用工，降低人工成本。
2、大力推进内部市场化。封存职工的档案工资，真正体现干什么活拿什么钱，达到同岗同酬的目的，把工龄工资装入档案，不参与工资分配。坚持工资上不封顶下不保底原则。当前企业为保障和谐，实行保底和限高工资，缩小工资差距。这与内部市场化是抵触的，必须打破限制，真正做到多劳多得，不劳一分也别拿。实行内部价格承诺制。推行内部市场化第一步就是要制定价格体系，对提供的服务进行明码标价，让职工心里清楚，职工提供了这种服务，一定要按照预先设定的价格进行结算，否则会挫伤职工的积极性和降低制度的权威性。当日的工资做到当日公示。为增强职工挣工资的意识，每天公布职工当日的市场化工资，让职工真正体会到不干活真拿不到工资，无形中提高职工工作效率，消除了怠工混日子的错误思想。
3、班组长对作业人员要进行合理安排。一项工作，并不是安排的人员越多工作完成的越快，相反2个人完成的工作安排3个人去做，没有工作可做的人员可能会和其他工作的人员聊天，影响工作效率和工作质量;另一方面也影响参与工作人员的心情，产生消极怠工情绪，拖延了工作时间，增加了无谓的工资支出。如果工作安排人员合理，一方面工作人员责任心增强，效率和质量明显提高;另一方面也控制了本项工作的总体工资支出。
4、对各项津贴要严格考核。各项技能津贴和班组长津贴应严格考核，对于在月度内班组出现违章和没有完成工作任务的，要取消班组长津贴。个人月度出勤工数不够、出现三违的。要取消个人技能津贴。
三、减少设备维修费用，降低修理支出
1、加大设备日常巡查保养。机电维修人员实行包机负责制，要经常深入现场，观察设备的运行状况，发现异常及时维护保养，以免造成更大设备故障。
2、对于外委修理的设备，要进行比价维修。全厂外委修理设备由生产技术部统一负责，机电车间对于需要维修的设备向生产技术部申请，生产技术部组织设备维修管理小组成员，对于需要维修的设备进行鉴定，明确修理的内容，进行多家单位比价询价，选择维修成本相对较低的修理厂家作为长期合作伙伴，减少修理费用支出。
3、严格进行修后验收，提高修理质量。维修完工的设备，要经过生产技术部组织的专业技术人员的验收，进行修复后功能测试，测试合格填写设备修理验收单，不达标准的坚决不予验收，从而督促修理厂家提高维修质量，延长维修周期，降低了修理成本。
四、降低产品其他成本支出
1、按周期发放劳保用品。每种劳保安全防护用品都要制定发放周期，原则上不到期不予发放，引导职工爱护自己的劳保穿戴，减少不够成产品实体的成本支出。
2、控制车间制度排版制作。各车间需要制作岗位制度排版，统一向厂工会申请，由工会组织社会广告公司进行批量加工，降低由零星加工带来的额外支出。
3、合理使用车间活动经费。各车间要以安全生产活动作为经费支出主要内容，鼓励职工学习安全知识，严禁把活动费用当福利平均发放职工，失去经费支出的意义，增加了活动支出额度。
五、降低可控费用支出，提高盈利水平
1、降低办公费支出。所有办公用品的发放，建立定额发放台帐。每种办公用品实行计划采购，严禁出现积压。办公打印的纸张一律双面打印，办公电话严禁拉家常。办公电脑严禁出现带电待机。办公室白天一律不准亮灯。空调夏天一律开机26度，冬天用暖气取暖，严禁用空调取暖。办公用低值易耗品一律规定使用年限，年限内损毁的自行解决，厂部不予发放。
2、降低会议费支出。一般性会议不做会议条幅，用电脑投影做电子会标。内部开会一律不使用办公纸杯，不上茶叶。会议材料不打印下发，减少纸张费用。组织一般性会议一律不发会议纪念品。领导人员外出进行学术交流的会务费，一律进行公示。
3、降低差旅费支出。各级管理人员到外地出差，应严格按照集团公司下达住宿标准进行住宿，严禁超标，超标部分自付，财务部门不给报销。要乘坐经济实惠交通工具，鼓励节俭。
4、降低招待费支出。集团公司机关来厂进行业务指导和检查，一律安排在内部食堂餐厅，最多安排3人陪客。财务部门严禁报销烟草类发票。管理人员在外面出差，严禁报销本人的餐费，有业务交流的招待一律从简，严禁铺张浪费。领导人员实行招待费审批限额制，控制和减少招待规模，降低招待支出。
5、规范管理，降低罚款支出。企业要经常组织安全、消防检查，消除存在的隐患，严防事故发生，以免造成行政罚款。选煤企业有机器噪声和煤灰扬尘，要加大环保设施投入，进行必要的环境治理，以免招来环保部门的罚款。企业规范扣取个人所得税，依
法纳税，避免税务滞纳金和行政罚款。加强治安巡逻，做好防盗工作，减少因麻痹大意带来的财产损失。
所有成本费用的降低，都靠职工去执行与操作，管理人员同时要加强监督检查。为了使职工主动发挥主人翁意识，要大力宣贯企业文化，宣扬\"厂兴我荣、厂衰我耻\"理念，真正让职工成为企业降本增效的操盘手。毕竟职工是企业的主要群体，管理人员主要发挥模范引领作用，让职工行动与管理者理念融合为一体，达到与企业同呼吸共命运的目的。人心齐，泰山移，有职工的支持，相信煤炭企业会平稳渡过难关，去迎接明日的艳阳天，职工也会享受企业发展的成果，露出会心的微笑。
(2)提案处理工作质量评价的原则。为总结提案处理工作中好的做法和经验，查找职代会提案工作专门委员会在提案处理工作中存在的不足，提出改进提案处理工作的具体建议，对提案处理工作开展质量评价，促进提案工作专门委员会进一步加强提案处理工作，转变工作作风，加大处理力度，提高处理质量，提升提案人和广大员工对办理的满意度。同时，通过评议提案处理工作质量，拓展职工代表参政议政途径，进一步增强职工代表履行职能的责任感、使命感，充分发挥职代会提案作用。通过建立提案办理民主评议制度，对提案办理工作质量进行评价，主要从提案的答复率、落实率、满意率等方面评议。
(3)提案处理工作质量评价的具体内容和评价方式。1)提案处理工作质量评价的具体内容：一是领导重视程度：领导是否重视，分工是否明确、提案办理工作机制是否健全、提案办理责任是否明确。二是提案办理态度：是否做到办前沟通、办中协商、办后回访，认真解释;是否按规范要求答复，措施具体、内容详实、答复明确。三是提案办理结果：办理答复措施的落实情况，能采纳的是否采纳，不能采纳的是否认真解释;承诺计划办理的，是否兑现跟踪落实。四是提案办理时限：是否按照规定的时限答复办理。五是提案答复格式：提案答复意见是否按照统一的行文格式答复，是否注明A、B、C、D、E，是否注明承办人。2)评价方式。第一阶段：组织提案人、提案单位相关专业部门职工代表采取测评的方式对每一项提案处理质量进行评价。提案工作专门委员会及时对评议情况进行汇总分析，适时将评议有关结果分别通报给相关部门，被评议的相关部门针对评议中反映的问题与不足，反馈整改措施与打算。一是组织提案人(包括第一提案人、联名提案人)本着理性思考、客观分析、公正测评的原则，对不同部门办理本人有关提案情况，分别进行评议，有\"不满意\"的，在文字栏中注明事由。提案人在充分肯定成绩的基础上，做到找问题到位，即在掌握情况基础上，实事求是地指出不足;提建议到位，要提出切实可行的整改建议。对于承办单位在提案办理工作中的困难，尤其是那些普遍存在的、单靠个别部门的力量无法解决的困难或问题，要客观地分析原因，提出可操作性建议，推动问题的解决、建议的落实。二是组织提案单位相关专业部门的职工代表参与测评。在\"值得肯定的方面\"、\"存在的问题\"、\"具体建议\"栏目中填写具体内容，以便承办部门总结经验、找出问题，有针对性的改进办理工作，增强办理实效。三是提案工作专门委员会收集各项提案处理工作情况进行汇总分析后，对提案处理工作的回复率、
落实率分别进行考评。第二阶段：提案工作专门委员会对两个测评结果和专委会考评情况进行汇总，形成各提案处理工作质量的综合评价意见。其中，提案人评价意见占40%，职工代表评价意见占30%，提案工作专门委员会考评意见占30%。
(三)企业职代会提案征集处理工作激励机制的建立
(1)提案征集处理工作激励机制建立的目的、意义。所谓激励，是指能够调动企业员工在工作中的积极性，通过激发和鼓励以实现企业目标的过程。激励机制是为了激励员工而采取的一系列方针政策、规章制度、行为准则、道德规范、文化理念以及相应的组织机构、激励措施的总和。建立职代会提案征集处理工作激励机制，并将提案工作处理考评情况与生产经营工作一样纳入部门年度责任目标考核奖励之中，其目的在于激励各提案处理部门，使其萌发实现提案处理工作目标的积极行为;并通过绩效评价，得到自豪感和相应的奖酬，提高提案处理工作的积极性、提升提案处理工作质量。
(2)提案征集处理工作评选组织机构、评选原则、评选范围、评选程序。组织机构：为规范、有序地开展提案征集处理工作评价，成立提案征集处理工作评选工作领导小组及办公室，组长由总经理担任，党委书记、工会主席担任副组长，其余领导班子成员和提案工作专门委员会主任担任领导小组成员。提案工作专门委员会成员即为提案征集处理工作评选工作办公室成员，办公室主任由专委会主任兼任。评选原则：从提案质量评级情况和提案处理工作情况两方面进行评选。评选范围：一是根据提案质量评级情况对相关提案进行评选。二是根据提案处理工作质量对各部门进行评选。评选程序：由提案征集处理工作评选办公室根据提案评级情况、各部门提案处理情况及提案处理工作质量民主评议情况对提案质量、各相关部门的提案处理工作质量进行评价，对提案和提案处理部门分别进行初步评定，提交提案征集处理工作评选领导小组讨论确定相关奖项。
(3)提案征集处理工作各奖项设置评选的条件。根据职工代表提案的质量和产生的成效、各部门办理提案情况以及提案工作开展情况，分别设立提案奖、办理奖、组织奖和优秀提案人，并予以表彰奖励。各奖项的评选条件如下：1)提案奖：分设一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖和参与奖。其评选基本条件为：一是提案格式符合要求，提交程序规范。二是征求职工意见与建议充分，调查研究分析深入。三是提案的主题明确，文字精练，表述清晰，重点突出。四是提出问题的依据科学，产生问题的原因清晰，解决问题的建议、办法或措施可行。五是提案对公司发展改革、安全生产、优质服务、电网建设、经营管理以及维护职工合法权益等方面起到良好的促进作用，或产生较为显著的成效。在符合以上评选基本条件的基础上，提案评定为A级提案的，评选为一等奖;提案评定为B级提案的，评选为二等奖;提案评定为C级提案的，评选为三等奖;提案评定为D级提案的，评选为优秀奖;提案评定为E级提案的，评选为参与奖。2)办理奖：一是分管领导和部门重视提案办理工作，责任落实到位，办理程序规范，在规定时间内按要求完成办理任务。二是办理意见明确，依据充分，文字精练，表述清晰。三是答复和办理符合国家法律法规和国网公司、省公司的有关规定，针对性、时效性、可操作性强，对推动公司发展改革起到积极作用，得到了提案人的充分认可。符合以上评选条件的均
评选为优秀办理奖，并可对部门进行一定的绩效奖励。3)优秀组织奖：一是本单位组织职工代表积极开展提案征集活动，参与率高，程序规范，提案数量相对较多，工作成效突出。二是本单位征集的所有提案均为合格提案，质量水平较高，能够促进公司的发展改革、安全生产、优质服务、电网建设、经营管理等水平提升，并有提案获得优秀奖。符合以上评选条件的均评选为优秀组织奖。4)优秀提案人：一是积极参与提案征集工作，并对提案的处理落实工作进行跟踪督导，使提案工作得到有效落实。二是所提提案符合提案征集要求，质量水平较高，且被评选为\"三等奖\"以上者。
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