公共管理组织结构

公共管理组织结构篇⼀：公共管理学

1. 电⼦政务不是简单地将传统的管理事务搬到互联⽹上，⽽是要对其进⾏组织结构的重试题满分：1 分第 1 空、满分：1 分利。

试题满分：1 分第 1 空、满分：1 分3.

对⾃⼰原有的状态加以改进，以适应社会发展的需要，更好地实现组织⽬标。试题满分：1 分第 1 空、满分：1 分

4. 运⽤科学的⽅法、标准和程序，对公共组织的业绩、成就和实际作为进⾏评定和划分等级试题满分：1 分第 1 空、满分：1 分能的社会组织。试题满分：1 分第 1 空、满分：1 分6.之上的。试题满分：1 分第 1 空、满分：1 分7.

试题满分：1 分第 1 空、满分：1 分

技能并改变他们的⼯作态度和⾏为⽅式、以改善员⼯在现有的或将来职位上的⼯作业绩，并最终实现整个公共组织绩效提升的⼀种计划性和连续性的活动。试题满分：1 分第 1 空、满分：1 分9.能。

试题满分：1 分第 1 空、满分：1 分

10. 公共管理伦理的内涵包括两个主要的维度：

定位。

1. 下列哪个属于符合完全竞争条件，市场机制能有效发挥资源配置作⽤的领域？A. 公共物品B. 私⼈物品C. ⾃然垄断D. 外部性满分：1 分

2. 公共管理伦理关系针对公共管理⼈员这⼀相对稳定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的（）。A. 组织依存性B. 职业性C. 伦理理性

D. 作⽤的持续性和⼴泛性满分：1 分

3. 以下哪⼀个公共管理伦理的载体是公共管理者的⾃觉意识，是公共管理伦理长期影响的⼀种内化（）？A. 公共管理良⼼B. 公共管理纪律C. 公共管理技能D. 公共管理义务满分：1 分

4. 在公共组织的结构形式中，哪种类型组织结构的优点是领导⾪属关系清晰，权⼒与责任明确，缺点是权⼒⾼度集中？（）A. 直线式结构B. 职能式结构C. 直线－职能式结构D. 矩阵式结构满分：1 分

5. 对5年以上的公共部门⼈⼒资源进⾏的规划属于下列哪种规划？（）A. 长期规划B. 战术策略规划C. 中期规划D. 短期规划满分：1 分

6. 下列哪⼀项不是我国公务员制度的特点？（）．．

A. 分为综合管理类、专业技术类、⾏政执法类等，体现了科学分类原则。B. 公开考核和选拔，具有合理的竞争择优机制。

C. 不仅有严格的准⼊机制，⽽且有正常的新陈代谢机制。D. 政治中⽴，实⾏职务常任，保持了管理队伍的稳定性满分：1 分

7. 以下哪项内容不属于⼯资？（）A. 奖⾦B. 福利C. 津贴D. 补贴满分：1 分

8. 的⾏政⾏为和⾏政管理的内容和⽅式必须遵从和法律的要求，这突出体现了作为公共组织的什么特性？A. 政治性B. 社会性C. 法制性D. 权威性满分：1 分

9. 我国《信息公开条例》的实施时间是（）。A. 20XX年4⽉B. 20XX年1⽉C. 20XX年5⽉D. 20XX年1⽉满分：1 分

10. 以下哪个论据⽀撑不了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供，不能由私⼈部门通过市场提供。（）

A. 公共物品或服务具有效⽤不可分割性B. 公共物品或服务具有消费的⾮竞争性C. 公共物品或服务具有受益的⾮排他性D. 公共物品或服务具有消费的竞争性满分：1 分

简述国家预算执⾏的主要任务。

简述公共部门⼈⼒资源职务分析的主要内容

请⼤家根据所给案例材料，⽤所学理论进⾏分析论证，说明⾃⼰的观点和认识，理论运⽤要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。

《国家中长期教育改⾰与发展规划纲要（20XX—2020年）》⾯向社会公开征求意见

《国家中长期教育改⾰和发展规划纲要（20XX—2020年）》于20XX年2⽉28⽇正式启动第⼆轮征求⼯作，征求意见时间截⾄3⽉28⽇。教育部⽹站同⽇公布《规划纲要》征求意见稿全⽂。社会各界⼈⼠可通过电⼦邮件、教育部门户⽹站发帖和去函形式提出意见建议。

2⽉28⽇当天，按照问政于民、问需于民、问计于民的要求，教育部、、财政部、科技部、⼈⼒资源和社会保障部等《规划纲要》⼯作⼩组召开新闻发布会，教育部袁贵仁先⽣向媒体和公众介绍了征求意见稿的形成

过程、主要内容，重点介绍了6项发展任务：学前教育、义务教育、⾼中阶段教育、职业教育、⾼等教育、继续教育，特别是强调民族教育和特殊教育。6项改⾰任务：⼈才培养、考试招⽣制度、学校制度、办学、管理改⾰和扩⼤教育开放。6项保障任务：加强党和对教育⼯作的领导、加强教师队伍建设、保障经费投⼊、加快教育信息化、推进依法治教、实施重⼤项⽬和改⾰试点。

请利⽤信息公开的相关知识，分析该案例中，国家部委向公众公开征求对《国家中长期教育改⾰和发展规划纲要20XX－2020》意见的意义所在。

试述公共部门绩效管理⾯临的困难和解决的策略。试述我国信息公开实施过程中的问题与对策。篇⼆：公共管理学⽹上作业答案选择题

1. 在20世纪⼀⼆⼗年代发表著作，对官僚制度进⾏系统分析和论证，并促成了公共⾏政学理论体系建⽴的德国学者是（A）。A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙

2. 本来应当由承担的职能，却因没有尽到职责⽽出现了“真空”现象，我们称其为职能的（ A ）。A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位

3. （D ）是规划阶段的最后⼀步，是通过特定程序和⾏为使取得合法的地位。A. 公共问题的建构B. 公共⽅案的规划 C. 公共的论证 D. 公共的合法化

4. 下列哪项不是公共管理的特征？（ B ）A. 公共管理主要向⼈们提供⾮营利性产品或服务 B. 公共管理所需要的物质资源是⾃主的，不需要公开化

C. 公共管理⼈员有职业化、终⾝化的趋向

D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益 5. 在1776年撰写《国富论》，论述了对⾓⾊理解的学者是（ A）。A. 亚当·斯密 B.凯恩斯 C. 胡德D. 史帝⽂·科恩

6. 下列哪个不是规划的直接主体（D ）。A. 执政党 B. ⽴法机关 C. ⾏政机关 D. ⼤众传媒

7. 涉及的决策者或决策部门较多；可供选择的⽅案的数量以及各个⽅案的后果是未知的；决策者的价值⽬标或者是不清楚的，或者是相互冲突的，⽆法按统⼀的标准排出优先顺序；决策的风险和不确定性也难以估计，这样的问题属于（C）。A. 结构优良的问题 B. 结构中等的问题 C. 结构不良的问题 D. ⽅案可传递的问题8. 公共在实施中，有的可能会给社会带来正效

应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共的（A ）。A. 功能多极性 B. 动态稳定性 C. 权威约束性 D. ⽬标指向性

9. 我国在计划经济下，对社会和经济实施全⾯的⼲预，是⼀个（ B）。A. ⼩ B. 全能的 C. 间接的 D. 恰当的

10. 属于（A ）。A. 第⼀部门 B. 第⼆部门 C. 营利性组织 D. 第三部门

11. 1887年，美国学者（D ）在《政治学季刊》上发表《⾏政之研究》⼀⽂，这成为公共⾏政学诞⽣的象征性标志。A. 古德诺 B. 斯坦因 C. 泰勒 D. 威尔逊

12. 公共的本质属性即（ A ）决定了公共制定的民主化和科学化，决定了在公共制定中排斥私⼈意志。A. 公共性B. 动态稳定性 C. 权威约束性 D. ⽬标指向性

13. 下列哪个是对⾮公共组织的称谓（D）。A. 第⼀部门 B. 第⼆部门 C. 营利性组织 D. 第三部门

14. ⽅案的提出者和⽀持者依据⾃⼰的⽴论对⽅案进⾏可⾏性等⽅⾯的阐释，从⽽使⽅案决策者可以更好地进⾏评估择优，这就是（C ）。A. 公共问题的建构 B. 公共⽅案的规划 C. 公共的论证 D. 公共的

合法化

15. 在众多的执⾏理论中，（D ）强调的执⾏是⼀个管理过程。A. ⾏为理论 B. 管理理论C. 系统理论D. 交易理论

16. 下⾯哪⼀项不是西⽅新公共管理的基本理念？（ A）A. 的职能是“掌舵”⽽不是“划桨”B. 引进私营部门的管理⼿段和经验C. 公务员保持政治中⽴D. 公共服务以顾客为导向

17. 在1776年撰写《国富论》，论述了对⾓⾊理解的学者是（ A）。A. 亚当·斯密 B. 凯恩斯 C. 胡德D. 史帝⽂·科恩

18. 下列哪项不是属于⾮公共组织？（D ） A. 学校 B. 研究机构 C. 社区服务机构 D. 企业

19. 规划的选择要依据影响规划的具体环境，统筹分析各种因素，灵活客观地选择规划⽅案，这体现了规划的（A ）原则。 A. 公正 B. 受益 C. 优化 D. 权变

20. （ D）不属于公共执⾏常⽤的⾏政⼿段。 A. ⾏政命令 B. 指⽰ C. 规章制度 D. 价格21. 根据公共事务性质的不同，“教育”是属于（ B ）。A. 管制性公共事务B. 基础性公共事务C. 服务性公共事务D. 保障性公共事务

22. 在众多的执⾏理论中，（D ）认为的执⾏是⼀个政治上讨价还价的过程。A. ⾏为理论 B. 组织理论 C. 系统理论 D.交易理论

8. 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说

的是其组织的（ B ）。A. ⼴泛性 B. 双重性 C. 针对性 D. 中介性

23. 在众多的执⾏理论中，（C ）认为的执⾏是⾏动者与环境的相互作⽤。 A. ⾏为理论 B. 组织理论 C. 系统理论D. 交易理论

24. 从评估在过程中所处的阶段来看，评估可以分为⽅案评估、执⾏评估和（ D）。 A. 正式评估B. ⾮正式评估C. 外部评估D. 终结评估

25. 下列哪个不是⾮公共组织的特征（ A ）。A. ⾮性B. 私利性C. 志愿性

D. 专门性⼆、单项选择题任务2

1. 以下哪⼀项不属于公共管理责任的⾏政控制机制？（ A）A. 质询权 B. ⾏政监督权 C. ⾏政监察 D. ⾏政复议

2. 20世纪80年代以来西⽅国家发起的新公共管理运动，是属于公共组织哪种类型的变⾰？（B ）A. 以外延为主的变⾰ B. 以内涵为主的变⾰ C. 以⼈为中⼼的变⾰ D. 以组织结构为中⼼的变⾰

3. 公共财政可以维持社会总需求和供给的⼤体平衡。在总需求超过总供给时，公共财政应该（D ）。A. 增加⽀出 B. 减少税收C. 减少⽀出 D. 扩⼤社会总需求

4. 公共组织的设计必须充分考虑⼈的积极性、主动性和创造性的调动与发挥，重视⼈才的培养和保护，这充分体现了以下哪个原则？（D）A. 职能⽬标原则B. 完整统⼀原则C. 精⼲⾼效原则D. ⼈本原则

5. 下列哪⼀项不是我国公务员制度的特点？（ D）

A. 分为综合管理类、专业技术类、⾏政执法类等，体现了科学分类原则。B. 公开考核和选拔，具有合理的竞争择优机制。

C. 不仅有严格的准⼊机制，⽽且有正常的新陈代谢机制。D. 政治中⽴，实⾏职务常任，保持了管理队伍的稳定性6. 我国《信息公开条例》的实施时间是（C ）。A. 20XX年4⽉B. 20XX年1⽉C. 20XX年5⽉D. 20XX 年1⽉

7. 公共财政可以维持社会总需求和供给的⼤体平衡。在总供给超过总需求时，公共财政应该（ C ）。A. 抑制社会总需求 B. 减少⽀出 C. 增加税收 D. 增加⽀出

8. 每个⼈都要经历不同的⽣理和⼼理发展阶段，在其中⼀段时期，⼈的⼼理和⽣理会⽐较成熟，体⼒充沛，年龄

适当，⼯作经验丰富，素质极佳。在这⼀时期，如果组织不及时地开发和使⽤，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚⾄消失。这反映了⼈⼒资源的什么特性？（ D ）A. 能动性 B. 社会性 C. 再⽣性 D. 时效性

9. 以下哪项不属于决算审计的内容（D）？A. 财政决算编制的审计 B. 财政决算收⼊和⽀出的审计 C. 预算编制的审计D. 财政决算年终结余资⾦的审计

10. 公共组织内的直线指挥机构⼈员具有独⽴的指挥权，但在决策、监督和有关的职能⼯作⽅⾯要受到职能机构⼀定程度的；公共组织内的职能机构⼈员没有独⽴的指挥权，但在其职能范围内有⼀定的决策权和监督权，他和直线上的机构及⼈员没有直接的领导关系，是通过共同的上级发⽣间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型？（ C ）A. 直线式结构 B.职能式结构 C. 直线－职能式结构 D. 矩阵式结构

11. 由于信息和通信技术的发展，组织的管理机构和⼈员数量将⼤⼤减少，因此公共组织将会向（ B）的趋势发展。A. 组织功能分化和重合B. 组织结构扁平化C. 管理取向的⼈性化D. 管理机制的市场化

12. 的⾏政⾏为和⾏政管理的内容和⽅式必须遵

从和法律的要求，这突出体现了作为公共组织的什么特性？A. 政治性 B. 社会性 C. 法制性 D. 权威性13. 世界上公认的最早确⽴信息公开制度的国家是（ A）。A. 瑞典 B. 英国 C. 荷兰 D. 法国

14. 根据公共组织变⾰的形式进⾏分类，公共组织变⾰可以分为（ D ）。A. 以外延为主的变⾰和以内涵为主的变⾰B. 以组织结构为中⼼的变⾰和以⼈为中⼼的变⾰C. 组织的内部变⾰和外部变⾰

D. 激进式的变⾰和渐进式的变⾰

15. （ D ）年4⽉，第⼗届全国⼈⼤常委会第⼗五次会议通过了《中华⼈民共和国公务员法》。A. 1979 B. 20XXC. 1993D. 20XX

16. 在公共组织的结构形式中，哪种类型组织结构的优点是领导⾪属关系清晰，权⼒与责任明确，缺点是权⼒⾼度集中？（ A）A. 直线式结构 B. 职能式结构 C. 直线－职能式结构 D. 矩阵式结构

17. 对5年以上的公共部门⼈⼒资源进⾏的规划属于下列哪种规划？（A ）A. 长期规划 B. 战术策略规划 C. 中期规划D. 短期规划

18. 公共管理伦理关系针对公共管理⼈员这⼀相对稳

定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的（B）。A. 组织依存性 B.职业性 C. 伦理理性D. 作⽤的持续性和⼴泛性

19. 公共组织的各部门或机构在⽔平⽅向上按不同职能进⾏分⼯，分别指挥和监督下级部门或⼈员的⼯作，这种公共组织属于以下哪种结构类型？A. 直线式结构 B. 职能式结构 C. 直线－职能式结构 D. 矩阵式结构20. 以下哪项内容不属于⼯资？（B ）A. 奖⾦ B. 福利 C. 津贴 D. 补贴

21. 下列哪个属于符合完全竞争条件，市场机制能有效发挥资源配置作⽤的领域？A. 公共物品 B. 私⼈物品 C. ⾃然垄断 D. 外部性

22. 以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。（C）A. 权⼒掌握要表达公共意志，⽽不能被私⼈意志所凌驾B. 权⼒运⽤要维护公共利益C. 权⼒运⽤要成为私⼈利益的代表

D. 权⼒的运作过程应当是公共⾏为过程，⽽不是权⼒的“暗箱操作”

23. 以下哪个不是对公共部门⼈⼒资源管理特性的正确描述？（ A ）A. 公共部门⼈⼒资源管理的核⼼价值只有⼀个即效率。B. 针对组织的⼯作性质与公职⼈员的政治要求，在⼈⼒资源的获取⽅⾯，应强化德才兼备的观念。C. 公共部门⼈员的绩效评价标准应该是灵活的，应随着机构任务的不同⽽变化。D. 对公共部门⼈员的激励应更多采⽤⾮物质性的激励措施。

24. 预算会计报表按内容分可有多种报表，以下哪种不是按内容分类的报表（D ）。A. 资产负债表 B. 损益表 C. 现⾦流量表 D. ⽉报表

25. 从公共部门⼈⼒资源规划的对象与内容来看，可分为哪些类型的规划？（ B）A. 宏观⼈⼒资源规划和微观⼈⼒资源规划B. ⼈⼒资源培训规划、调配规划和补充规划C. 长期规划、中期规划和短期规划D. 战略规划、战术策略规划和作业规划

26. 绩效管理的核⼼环节是（B ）。A. 绩效计划 B. 绩效监控 C. 绩效评估D. 绩效结果应⽤

27. 世界上公认的最早确⽴信息公开制度的国家是（A ）。A. 瑞典 B. 英国 C. 荷兰 D. 法国28. 以下哪项不属于公共管理责任的特点？（ C）A. 客体需求回应性 B. 制定的弹性 C. 可量化性D. ⾏为结果负责性

29. 对近2⾄5年的公共部门⼈⼒资源进⾏的规划属于下列哪种规划？（ C）A. 长期规划 B. 战略规划 C. 中期规划 D. 短期规划30. 下列哪个是西⽅国家公务员制度的最根本特征？（ A ）A. 公开考试、择优录⽤ B. 严格考核、功绩晋升C. 政治中⽴、职务常任D. ⼈事分类、依法管理

31. 对当代各国信息公开制度影响最⼤的是1966年制定的《信息⾃由法》，其产⽣于（ D ）。A. 瑞典 B. 英国 C. 荷兰 D.美国

32. 下列哪个不是适宜采取宽管理幅度的公共组织的特点？（ A ）A. ⼯作任务复杂、⼯作差异⼤B. ⼯作种类接近

C. 组织成员知识程度⾼、责任感强D. 领导者⽔平⾼、能⼒强

33. 以下哪个论据⽀撑不了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供，不能由私⼈部门通过市场提供。（D）A.公共物品或服务具有效⽤不可分割性B. 公共物品或服务具有消费的⾮竞争性C. 公共物品或服务具有受益的⾮排他性

D. 公共物品或服务具有消费的竞争性34. 国家预算按其具体收⽀指标测算⽅法的不同，可分为（B ）。A. 单式预算和复式预算B. 基数预算

和零基预算 C. 总预算和单位预算D. 绩效预算和设计规划预算

35. 以下哪⼀个公共管理伦理的载体是公共管理者的⾃觉意识，是公共管理伦理长期影响的⼀种内化（A）？A. 公共管理良⼼B. 公共管理纪律 C. 公共管理技能 D. 公共管理义务

36. 下⾯哪⼀项不是预算审计包括的内容（ D ）？A. 检查本级财政部门的财政收⼊ B. 分配财政资⾦ C. 平衡财政收⽀ D.年终结余资⾦的审计

37. 国家预算中全部公共收⽀必须经过⽴法机关审议，⽽且要通过⼀定形式向社会公布。这体现了国家预算的（D）原则。A.完整性 B. 统⼀性 C. 年度性 D. 公开性

38. ⼈⼒资源所具有的劳动能⼒随着时间的推移⽽得以积累、延续和增强。劳动⼒的市场价格也会上升，⼈⼒资源投资的收益率在上升，劳动者⾃⼰可以⽀配的收⼊也在上升。这反映了⼈⼒资源的什么特性？（ D ）A. 社会性 B. 再⽣性 C. 时效性 D. ⾼增值性

39. 以下哪⼀项不属于公共管理责任的⽴法控制机制？（ D ）A. 质询权 B. 权 C. 不信任表决权D. 诉讼责任

40. 我国从（C）年开始全⾯推⾏国家公务员制度。A. 1985 B. 1988 C. 1993 D. 20XX

41. 西⽅居于主流地位的公共部门⼈⼒资源管理制度是什么？（ B ）A. 政治任命制度 B. 公务员制度 C. 集体谈判制度D. 弱势群体保护⾏动制度填空题

1. 公共的包括制定、修改、废⽌、补充、认可、审查等活动，由享有⽴法权的国家权⼒机关、⾏政机关及部分司法机关来完成。

2. 公共管理指公共组织运⽤所拥有的公共权⼒，为有效地实现，对社会公共事务进⾏管理的社会活动。

3. 是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改⾰模式，这种治理体系中将公民置于中⼼位置。4. 问题的结构反映的是问题的复杂程度，可分为结构优良的问题、结构中等的问题和。5. 是在特定的情境中，⼀定的政治实体为达到预期⽬标⽽制定的⾏动⽅案或⾏动准则。

6. 是指由于主体和机制等⽅⾯存在本质上的缺失，⽽⽆法使资源配置效率达到最佳的情况。

7. 20世纪40⾄60年代，可以说是对早期公共⾏政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共⾏政学与的出现。8. 根据公共的层次来划分，可分为、基本和具体。