摘要:目前,随着我国社会经济的发展,人们的生活质量得到普遍提高,但是,社会中出现的现象也逐渐严重。电力企业作为我国重要的能源供应体,做好廉洁风险防控工作,对提高电力企业管理质量具有重要意义。本文就对电力企业廉洁风险防控工作的措施进行深入探讨。
关键词:电力企业;廉政;风险防控;措施
在当前背景下,电力企业基层单位积极采取廉洁风险防控措施,有利于反腐手段的创新,可以对权力使用形成有效约束,能够推动干伍建设,提升基层单位的风险防范能力。有效的廉洁风险防控,对于推动党风廉政建设具有非常重要的现实意义,是帮助企业取得反腐斗争胜利的有效手段。通常意义上的廉洁风险指的是人员以权谋私导致不利影响的可能性,廉洁风险的产生、存在与监管不力、人员自律性差等因素都有关系,因此,加强廉洁风险防控应结合企业管理实际情况,采取具有针对性的防范措施,才能取得较好的预防效果。 1、辨识廉洁风险,是实施廉洁风险防控管理的必要前提
辨识廉洁风险,即查找廉洁风险点,从工作流程上来说,它是实施廉洁风险防控管理的首个环节。查找廉洁风险点,就是要在企业中查找各个权利岗位、各个工作环节可能存在的风险。从某种程度上来说,廉洁风险防控管理能不能有效开展,关键要看风险点能不能找准。一方面,要紧密结合实际,在查找风险点的工作中不能脱离于电力企业实际,不能脱离具体岗位工作。要针对工程建设、物资采购、选人用人、机关重要管理部门等电力企业容易滋生的重点领域、重要环节、敏感岗位等开展风险点查找工作。另一方面,要统筹协调整体推进,查找风险点的工作绝不是单单哪个部门、哪个人的事情,而是要通过全面覆盖、全员参与,最终查找出整个企业的廉洁风险。 2、电力企业基层单位存在的廉洁风险分析
基层单位存在的廉洁风险主要包含以下几个方面的内容:(1)道德风险:道德风险产生的原因,一般是人员在理论学习方面出现了松懈或对世界观改造缺乏应有重视,导致个人的价值观和权力观等方面出现了偏差,严重者甚至是道德败坏,增大了以权谋私行为的出现几率。(2)岗位风险:岗位风险一般指的是岗位职责履行上存在一定的廉洁风险。部分工作岗位比较特殊,肩负的职责可能不止一种,但是部分人员却存在职责不履行或者不规范履行的情况,无视廉洁从业的相关要求,再加上个人自律性差、对自己要求不严,很容易出现利用自身职务之便谋取私利的情况。此种行为与正确使用权力的原则要求相悖,属于个人独断行为,是典型的滥用职权。还有一部分人员在其位却不谋其职,“不作为”现象比较普遍。(3)业务风险:此种风险存在的原因主要是监管不力,没有对权力形成有效制约;导致的后果是办事流程过于繁复、效率低下,在这种情况下,官僚主义和以权谋私等问题的出现几率将会大大增加。(4)机制风险:此种风险的产生原因是基层单位在制度完善和执行上还存在一些问题。由于制度不够健全和完善,其中很可能会存在制度规章可行性差的情况,另外,在执行方面,也存在不同程度的执行不严的情况,导致制度规章很难落实到位。同时,由于部分机制的约束力和监督力有待加强,很难形成有效的互相约束和制约,导致有效措施无法顺利形成。(5)外部风险:顾名思义,此种风险主要与外部环境有关,比如个人所处的生活圈子等。部分人员受到外界环境的影响比较大,在价值取向等方面可能会出现偏差,生活中侧重于追求享乐,工作中只重视个人私欲,罔顾大局,导致攀比成风,在权力使用和个人行为方面存在极大的廉洁风险。综上所述,电力企业基层单位存在不同类型的廉洁风险,加强廉洁风险防控迫在眉睫,有关
单位必须加强重视,积极采取行动,通过采取有效的防控措施,降低案件的发生概率,纯洁党的干伍,推动党风廉政建设。
3、有关电力企业廉洁风险防控工作的改善措施 3.1定期开展教育加强廉洁风险防控的管理力度
在今后,电力企业应该要严格贯彻落实好党风廉政建设责任制的考评制度,坚持按程序办事,建立了党风廉政建设分析会制度,算好廉腐账,强化监督、惩处机制。通过定期地在电力企业开展警示教育,强化机制,不断地强化教育预防机制,加大考核力度,把反腐倡廉教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育相融合,提供制度保障,完善电力企业的治理结构,强化“三重一大”执行情况的检查,实行经济和政治处罚。加强廉洁风险主题教育,能够增强干部廉洁从业意识。推进由纪监、财务、审计等协同监督,能够防止权力滥用。通过加大考核追责力度,形成有效的反腐震慑。。同时,电力企业应该以党风廉政建设为抓手,使企业员工在学习反腐案例保证廉政建设同企业绩效考核、经营者年薪挂钩,形成以“清白做人、干净做事”为廉洁理念的反腐倡廉浓厚氛围。 3.2建立健全防范风险信息平台
一方面,充分利用现有业务信息化管理系统数据库,补充述职述廉、民主生活、班子考察以及信访、财务、审计、人事等方面信息,增加廉洁风险分析、廉洁风险测量等功能,动态掌握各类风险。同时,将风险防范流程图和防控流程表放置于每位干部职工电脑内,打开电脑即弹出本岗位风险防范工作规程,起到随时警示、提醒的作用。另一方面,建立廉洁风险档案,档案内容主要包括:记录干部的岗位职责、职务任免、廉洁风险查找情况;组织处理、纪律处分情况;本人及配偶收人、配偶及子女从业情况。 3.3使干部牢固树立不想腐的政治自觉
要严守党纪,不仅要明确党纪律与法治的具体内容,也要保持高度的政治警觉性,不断从具体的事例中进行学习和总结。在实际工作中,自觉遵守纪律,严格要求自己,促使自己和党的意志实现高度的一致性,自觉维护人民的利益,实现为人民服务。身为,要严格按照章程做事,不可滥用权力,进行违法的权钱交易,要保持高度的清醒,不管是面对什么样的问题,都要保持坚定的立场,严格遵守相关纪律,避免政治错误的发生。不仅要自己做到遵纪守法,而且也要督促身边的亲人朋友,防治他们做出侵犯法律的行为,做清正廉洁的带头人。严守党纪,不应该只是一句口头的标语,而是要真正落实到的实际工作中去。要严守党纪,不仅要明确我党纪律与法治的具体内容,也要保持高度的政治警觉性,对于国际国内的大事,要能够观察入微,不断从具体的事例中进行学习和总结。要学会从具体社会现象分析相关的政治因素,及时总结想象的本质以及矛盾的根源,不能被完美的表面所迷惑,要针对问题进行详细的分析,并且进行快速的解决。作为,要保持高度的清醒,不管是面对什么样的问题,都要保持坚定的立场,严格遵守相关纪律,避免政治错误的发生。如今,出现问题一个很重要的原因就是利己主义的思想比较严重。在想问题办事情的时候,只是从局部利益出发,不顾及整体的影响,只注重眼前利益,而不注重长远利益,只注重自身的利益,而不注重全体人民的利益,这会导致干部目光短浅,从而使其在具体的实际工作中,无法从广大民众的权益出发,从大局角度有效解决工作中的问题。 4、结束语
近些年来,电力企业基层单位对于廉洁风险的认识有了全面提升,同时,随着国家党风廉政建设的不断推进和反腐力度的加大,不少单位已经开始重视廉洁风险防控,并尝试着采取了一些防控措施,对于纯洁干伍起到了一定的积极作用。但同时也应明确,廉洁风险的存在是由于多方面因素的影响,因此,有效的防控并不是单个部门努力就可以的,而是需要各个部门加强配合,多管齐下,这样才能取得更好的廉洁风险防控效果。
参考文献:
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