工学结合模式下高职院校职业技能鉴定制度的实践与分析

工学结合模式下高职院校职业技能鉴定制度的实践与分析文/孙 会 朱达凯 孙爱平高等职业教育的目标是为国家和地方经济发展培养满足生产、建设、管理、服务第一线需要的应用型高技能人才，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。在　“工学结合”人才培养模式下的高等职业院校，历来重视职业能力鉴定和开发工作，很多学校成立了职业技能鉴定的机构——国家职业技能鉴定所。实践证明，在高职院校实施职业技能鉴定有利于凸显工科高职院校办学特色，体现工科专业优势。以浙江同济科技职业学院为例，自成立鉴定所以来，职业技能鉴定工作取得了很好的成绩。２００９年鉴定所实施职业技能鉴定考试４０场次，参加学生达２５４５人次，就业率逐年攀升。但是由于鉴定过程受教育发展、和社会等因素的综合影响，高职院校在职业技能鉴定工作遇到了很多矛盾和问题。生在校期间经过学习培训，达到国家规定的职业技能标准或任职资格条件，经职业资格鉴定获得了与本专业相关的一个或者多个职业资格证书，凭借这些证书开启就业大门的金钥匙，毕业后到企业或者工厂一线工作，能实现学校和工作岗位零距离过渡，为公司节约了培训成本，创造了生产价值，提高了企业的竞争力，也因此提高了社会吸引力。据市场调查显示，目前我国高级技术类人才处于供不应求状态，因此职业教育具有很大的发展空间。尤其是个别技师的待遇甚至已经超过了白领和研究生，这些学生也为学校在社会上赢得了很好的口碑。2.提高了实训基地和仪器设备使用率鉴于工科本身的特点，当前各个高职院校都建设了多个校内外实训基地和仿真实训室，最大限度地满足了学生实训需要。鉴定所挂靠实训和设备管理部门，能更好地掌握实训基地和仪器设备的使用情况，有利于学院加大对职业技能鉴定薄弱环节的支持力度，投入大量资金购买大型、先进的仪器设备，不断开拓校内外实训基地。在职业技能鉴定培训和考核中大规模使用这些仪器设备和实训基地，提高了实训基地和仪器设备的使用率，有效地避免了闲置和浪费现象；真正培养了学生的实际操作能力，使学生能够及时掌握企业里最新的技术方法和设备使用，跟上现代企业的生产步伐。3.有利于提高师资质量和教学水平高职院校十分欢迎既有执教资格又有企业一线生产经验、管理水平的教师加入到学校师资队伍中来。学校安排教师每年到企业进行见习和工作实践，提高了在校教师的实践教学能力。此外，学校花大力气聘请了一批生产和服务第一线的高级技术人员和能工巧匠充实教师队伍，这些知识和工作经验丰富的教师和企业专家、技师、工程师等高级技术人才将自己多年积累的技术经验教授给学生，提高了学校的整体教学水平。4.促进了教学改革实施职业技能鉴定，有利于学校在课程安排时考虑加大实训课程所占比例，实践课程等于甚至超过理论课程学习时间，改变了传统重学历、轻技能的思想，使学生有足够的时间用于练就职业技能本领。上课时直接使用职业技一、职业技能鉴定制度职业技能鉴定是基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试，是一种特殊形式的国家考试制度，是国家职业资格证书制度的重要组成部分。其特点是以职业活动为导向，以实际操作为主要依据，第三方承认原则为基础。开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党、提出的“科教兴国”战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施，加快了我国向人力资源强国迈进。二、职业资格鉴定的重要性和必要性1.体现高职教育就业优势高职教育与普通本科院校相比，最主要的区别是培养“实用型”和“技能型”人才，而非“学术型”人才。即高职教育的职业性特征，要求学生除了掌握必需够用的基础理论知识外，更应具备较强的专业技能和动手操作能力。高职院校的学生一般较技校学生知识更加丰富，视野更为开阔，但是要想在激烈的市场竞争中超越本科生，还有一定难度，尤其是工科学生。与学历证书反映受教育水平一样，职业资格证书是劳动者专业知识和职业技能水平的证明，是高职学生职业能力的特征，成为了高职学生进入劳动力市场的通行证。学󰀹󰀵

ＯＣＣＵＰＡＴＩＯＮ 2011 1

Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.能培训教材，改变了高校普遍仍存在的教材使用十几年不变老版本的现象，体现了专业课程教学的实践性和岗位针对性，有利于抓住学习重点，避免学生重复考试。学校专业课程设置与职业标准相衔接，在一定程度上避免了学校教育与市场要求脱节的情况。还不够规范，需要不断完善和发展。鉴于职业技能鉴定站管理人员的水平对鉴定工作的顺利开展具有重要作用，建议学院和劳动部门争取每年安排考务管理人员学习进修和培训，使之更好第为职业技能鉴定工作服务；学院应该要采取措施，加大对职业技能鉴定的资金投入，制定鼓励教师积极参与，保证职业技能鉴定按时保质保量完成。5.考评员质量管理需加强考评员主要承担着检查鉴定现场、实施考评和评审鉴定结果的任务，是职业技能鉴定活动中最重要的要素之一，因此考评员的素质和职业技能水平的高低直接影响到鉴定结果和鉴定质量。由于每个考评员差异和技能考试本身具有时间长、工作量大等特点，导致学生技能成绩评分指标在一定程度上难以统一，从而影响了学生的成绩。有些考评员在履行权利和义务未能做到完全公平公正，有些考评员培训机构没有严格遵守职业技能鉴定的流程，因此，严格考评员的培训和管理具有非常关键的意义。6.应严肃考场纪律，按考试流程进行鉴定各有关部门和人员要加强职业技能鉴定考务管理程序的管理，严格把好考试关、评卷关。由于鉴定所人员和院系部分属不同部门，在协作过程中容易出现衔接问题。在理论应知考试之前，各系部专职负责人员可能会未及时按照鉴定所的备料单要求做好充分准备工作，比如学生涂卡忘记带２Ｂ铅笔，这会影响学生水平的正常发挥。在理论考试中，要严肃考场规则、纪律，鉴定站管理人员和监考教师要从自身主观意识上对其重视，若发现作弊学生要严肃处理，绝不姑息，考试结束后试卷用密封条封好，交专人管理。技能考试之前，实训场所的仪器设备都要一一检验，以免影响技能考试。几个考评员要通力合作，有条件的话最好聘请企业技术骨干人员与考评员共同参与技能成绩考评，这样才能保证职业资格证书的质量，使考试结果更有说服力。三、对改进目前职业技能鉴定工作的建议1.试题库建设应与时俱进职业技能鉴定考试题库的试题具有一定的滞后性，没有做到及时淘汰落后、不适合经济和社会发展的工种，不能及时跟上时代发展的步伐，必须在更新试题库题目、细化考卷类型、编制新工种试题和简化职业技能鉴定程序等方面改进。比如，在制图员考试中，试题库中的分类只有机电类和土建类的制图员，致使艺术类学生在考证过程中遇到了困难，降低了考证通过率和参加职业技能鉴定的积极性。目前职业技能鉴定是“理论”＋“技能”的考试模式，这就出现了学生期末考试和职业技能鉴定出现重复性考试情况。鉴于此，我们可以参考福建省的考试方法，即学生只参加技能考核，理论考试融入教学成绩。2.职业技能鉴定时间应更趋合理劳动部门规定高职院校中必须是毕业班的学生才能参加职业技能鉴定，这在某种程度上对学院组织职业技能鉴定造成了一定困难。比如针对２＋１专业的学生，毕业班在外实习期间还要回学校专门参加考试，准备时间的仓促对他们的成绩有一定影响；同时对低年级计划考取多项职业技能证书和追求更高层次证书的优秀学生报考造成了很大不便。其实，只要学生达到职业技能鉴定要求的水平，就可以在学院组织与兼顾自愿报名原则下允许学生参加考试。3.加大职业技能鉴定制度的宣传由于和高校的宣传力度不够，职业资格证书尚未完全被社会接受和理解。很多企业招聘员工的时候更加看重应聘者的学历和工作经验，而没有把职业技能证书当做重要参考因素，这对高职院校培养的技能型加知识型的应届毕业生就业相当不利。因此，应该扩大职业准入制度的实行范围和力度，要求用人单位招录职工必须严格执行“先培训，后就业”“先培训、后上岗”的规定，从取得双证书的学生中优先录用技术人员。高校也可以开展一些宣传、咨询活动，使学生、教师、社会人员都能充分认识到职业资格证书的重要作用和社会效益。4.充分发挥职业技能鉴定所的职能作用职业技能鉴定所（站）是经劳动保障行政部门批准设立的职业技能鉴定的基层组织，承担规定范围内的职业技能鉴定活动，是学院与省鉴定中心联系的纽带，有利于高校更好开展职业技能鉴定工作。鉴定所在制定职业技能鉴定管理和监督检查等方面做了很多工作，但很多职业院校在职业技能鉴定方面的工作四、结束语在《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》和《国家中长期教育改革和发展纲要（２０１０－２０２０年）》等文件的指导下，在坚持职业技能鉴定工作社会效益、鉴定质量第一的原则下，工学结合的高职院校要继续落实国家职业技能鉴定制度，实行“双证制”制度，坚持学校教育与职业培训并举，大力宣传，加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力，充分利用校企合作功能，不断完善管理制度，维护国家职业资格证书的权威性。职业资格鉴定制度的实行，使高职院校的学生有了更大的竞争优势和更多的就业机会，培养了适应经济和市场需求的具有职业专业基本能力和职业技能能力的高素质技能型人才，使得高职院校的发展更加富有生机和活力。（作者单位：浙江同济科技职业学院）ＯＣＣＵＰＡＴＩＯＮCopyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved. 2011 1

󰀹󰀶