Ｎｅｗｓ 国资委主任要求坚决遏制重特大事故 卫生部通报２００９年公共卫生重点督查情况 本刊讯２０１０年４月２日，国资委、国家安全监管总局联合 本刊讯 ２０１０年３月１７日，卫生部办公厅发文通报了２００９ 召开紧急视频会议，督促中央企业认真做好安全生产工作，坚决 年全国公共卫生重点监督检查情况。 ２００９年，全国３Ｏ个省区市（除西藏自治区外）和新疆生产建 遏制重特大事故。 今年以来，中央企业事故多发。３月１日，神华集团骆驼山 设兵团，共检查存在粉尘、铅、镉、有机溶剂等职业病危害的用 煤矿透水，造成１人死亡，３１人被困，现已停止事故救援，被困 人单位１２万５ ２３１家，建设项目１万７０４项，职业卫生技术机构 人员已无生还希望。３月２８日，中国中煤能源集团与山西焦煤集 ２ ７１０家。 团均股企业——王家岭煤矿在施工过程中发生透水事故，致使１５３ 在被检查的用人单位中，设立职业卫生管理机构的７万 人被困，通过紧急救援，已有１１５名矿工获救，但截至４月１４日， ７ ５００家，占６１．９％；建立职业卫生管理制度的７万９ ４２４家，占 事故已造成３７人遇难，仍有１人被困井下。 ６３．４％；在被检查的用人单位中，共有劳动者３ ３１９万５ ２２５人， 截至３月１０日，中央企业生产安全事故起数、死亡人数与去 其中从事接触职业病危害作业的劳动者９１２万８ ６５８人，占劳动 ５％；检查共发现疑似职业病２万ｌ ５７５例，诊断职业 年同比分别增加５０％、４２５％。是国资委成立以来安全生产形势最 者总数的２７．病６ ０５９例。 为严峻的一个时期。 ２００９年共监督检查建设项目１万７０４项，其中存在职业病危 国资委主任李荣融要求：各中央企业把从业人员生命放在首 位，立即开展安全生产检查，针对安全生产存在的薄弱环节和突 害的建设项目７ ６８５项，占７１．８％。监督检查结果显示，虽然用人 出的问题，用一个月的时间，集中精力认真做好检查。圜 单位职业健康监护等职业病防治管理工作有所加强，但总体上职 业病防治管理水平与要求相比仍有较大差距，职业健康监护等工 作仍不到位，有待进一步加强。圈 全国安全生产规划科技装备现场会召开 本刊讯（记者吕楠俊） ２０１０年４月１５～１６日，全国安 公安部部署深化“安全生产年”活动 本刊讯 为防范重特大事故，４月上旬，公安部决定继续在 治安、消防和交通管理部门深入开展“安全生产年”活动。 为此，公安部部署了重点工作：一是实施构筑社会安全“防 火墙”工程，全面排查整治火灾、治安管理、道路安全隐患。争 取政府加大投入，加强治安、消防和道路交通安全基础设施建设。 二是深化交通及消防安全专项整治，推进创建交通秩序示范公路活 动及公路客运交通安全教育整治。在上海世博会、广州亚运会期间， 在周边重点地区集中开展社会治安整治行动。三是加强安全宣传 教育，继续深化公共安全宣传“五进”活动，加强对危险物品单位、 人员密集场所、消防从业人员及机动车驾驶人等重点人群安全培训 和教育。四是加强应急救援工作，整合公安机关内部资源，建立健 全应急救援联动机制。加快道路交通事故社会救助基金制度建设， 制定并完善实施细则。五是加强部门协作配合，充分发挥各级联 席会议以及协调议事机构的作用，推动建立联动机制。盈 全生产规划科技装备现场会暨 座谈会在重庆市召开。会议的 主要内容是，总结２００９年安 全生产规划科技装备工作，部 署２０１０年的工作；举办了规 划编制与项目建设、科技管理、 中介机构监管专题报告等。 ２０１０年规划科技的主要任务和重点是：做好“十二五”规划 编制工作；加强安全监管监察能力建设；提高安全科技支撑保障 能力；完成“金安”工程一期建设，启动二期工程申报工作；引导、 监督中介机构发挥事故预防的技术支撑作用。 国家安监总局副局长杨元元在会上强调指出，在“十二五” 规划编制方面，要提出可评估的量化指标，为安全生产工作指明 努力的方向；要科学分析安全生产工作面临的压力，抓住转移创 新发展模式以及产业结构优化升级这个阶段，提出淘汰落后的设 备问题；在安全科技方面，要加大科研力度，做好科研成果的转 住房城乡建设部安全工作突出５重点 化和应用，发挥安全评价检测检验等中介组织的作用，要从严审 批向从严监管转变。 本刊讯 为深入开展“安全生产年”活动，住房城乡建设部 会议还组织了１００余名与会代表代表观摩了重庆市安全生产 在部署２０１０年建筑安全生产工作时，突出了５个重点。 执法能力和科技支撑能力建设现场、重庆煤炭科学研究院国家煤 全面推进建筑施工安全标准化工作，起草《建筑施工企业主 矿安全重点实验室和安全科技成果。圜 要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管 理规定》，推动《建筑施工企业安全生产管理规范》《施工安全生 民航局安全大检查要求抓好制度责任“双落实” 产技术统一规范》等技术标准的制定。 适时组织开展全国建筑安全监督检查，继续深入开展以深基坑、 本刊讯２０１０年３月３１日，民航局紧急召开会议，传达国 高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理。 务院领导关于全国安全生产工作的重要指示精神。民航局局长李 积极推进市场与现场联动的安全监管机制，将安全生产作为 家祥提出要抓好规章制度和安全责任“双落实”。 建筑企业的一项重要指标，严格准人，强化“源头”管理，对不 针对近日国内外接连发生的重大事故，民航局４月２日下发 符合安全生产条件的企业依法依规降低资质或吊销资质。 了《关于加强近期航空安全工作的紧急通知》，要求全行业切实加 加大对违法违规行为和事故的查处力度，建立建筑生产安全 强安全工作的组织领导，严格落实安全规章标准，扎实做好夏季 事故处理统计通报制度。 航空安全工作，切实做好空防安全工作，并广泛深入开展“安全 继续抓好施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产 生产年”活动。４月３日，民航局派出５个安全检查组，分赴北京、 管理人员和一线作业人员的培训，加强新进人员岗前培训工作， 上海、广州、成都和乌鲁木齐，对重点单位安全生产工作进行抽查， 严格落实建筑施工特种作业人员培训持证上岗制度。回 并提出整改建议和工作要求。回