四通社区联扶行动将以全面建成小康社会为目标，在听取民意的基础上修订完善好各项帮扶规划，指导干部做好贫困户脱贫计划。同时对联扶对象实行动态管理，对实现预期目标及时进行调整，以不断扩大联扶面并取得实效。在实施过程中，今年将深入开展惠民增富、真情解困、爱心扶残、乐业安居、医疗保健、助老等十大帮扶主题活动，在全社区掀起一场为民富民的大会战，使困难群众生活水平得到新的提升。
（一）“真情解困”行动
坚持以提高居民幸福感、提升社会和谐度为目标，全面提高社会保障水平，开展结对帮扶解困活动。干部联系1-2户困难家庭。结合实际，真心帮扶、全力救助，落实惠民政策、争取救助资金、沟通致富信息、帮助就业创业，使改革发展的成果惠及百姓群众。此项行动中主要有7项重点任务：
1.提高医疗救助标准，扩大救助范围，居民医保和医疗救助无缝隙衔接、同步结算，实现“一站式”医疗救助模式；
2.实施贫困大学生救助计划，将救助标准提高到每年5000元，实现救助全覆盖；
3.加大未成年人和生活无着的流浪乞讨人员及时得到救助和妥善安置；
4.将区属集体和街办企业人员、城乡居民和灵活就业人员均纳入社会保障范围；
5.加大慈善机构网络建设，在各街道设立慈善分会，各社区设立慈善工作站；推进慈善公益品牌建设，率先在全省打造“市民十元捐”工作品牌；
6．进一步发动党员干部示范作用，号召社会各界广泛参与，继续开展“慈善一日捐”、“党员基金”等公益募捐活动，让慈善公益理念深入社会底层、温暖弱势群体；
7.充分发挥“两代表一委员”联系群众广，代表各阶层、各群体以及在人民群众中威信高、号召力强的优势，采取入户宣传与困难救助相结合的方式，与群众面对面交谈，心连心化解矛盾。 （二）“爱心扶残”行动
按照“政府主导、部门联动，基层支撑、社会参与，统筹到位、覆盖到底”的工作要求，大力加强残疾人基层组织建设，建立健全社区组织体系、残疾人社会保障体系、服务体系和队伍体系，努力开展好康复、教育、就业、维权、文体、保障、托养等工作，使辖区残疾人生活得到大幅改善。
1.在全社区62名智力、精神、肢体和视力四类一级重度残疾人已纳入服务范围的基础上，将老年贫困残疾人和重度残疾人全部纳入托养服务范围。
2.高标准建成并启动残疾人就业托养服务、残疾人康复、残疾儿童康复特教、残疾人办事服务、残疾人图书阅览和残疾人法律援助及心理咨询“六大中心”；
3.建立残疾儿童随班就读支持保障体系，设立社区特殊教育指导中心；
4.对全社区重度残疾、一户多残、老残一体的特困残疾人家庭实施重点帮扶，签订帮扶协议，确保帮扶实效； （三）“仁孝敬老”行动
以满足老年人多层次、多样化、全覆盖的养老服务需求为目标，以保障低收入和“三无”老年人的基本生活权益为重点，以服务城乡老年人为出发点和落脚点，弘扬敬老、养老、助老传统美德，动员全社会关注、重视老龄工作，参与老年人事业，推进全区老年人事业健康有序发展。
1.开辟社区养老服务培训基地，加大对服务人员职业道德和从业技能的培训，提高服务水平；
2. 拓展用户范围，试点与大型企事业单位联合开展居家养老服务，大力发展高知、高收入用户群体，引导虚拟养老院服务从适度普惠型向高层次发展。 （四）“乐业安居”行动
围绕以人为本、保障和改善民生，建立健全多层次的住房保障体系及住房保障制度，重点推进公共租赁住房、廉租住房建设，突出抓好一批重点保障性住房项目的推进工作，有效解决全区中等偏低及低收入家庭住房困难问题。以落实就业再就业政策为重点，以开发就业岗位为手段，以促进就业为目标，以职业技能培训为保障，组织开发公益性岗位和创业项目，进一步完善就业服务体系，推动全区就业再就业工作。：
1.注重提升城乡就业一体化服务水平，“充分就业社区”创建率达到90%；
2.大力推进劳动监察“两网化”建设，劳动监察覆盖面达到85%以上，劳动合同签订率达到96%以上； （五）“医疗保健”行动
以建设健康社区（村）、创建健康家庭为目标，充分利用卫生服务，全面提高全区居民的健康水平，切实缓解和消除居民群众“因病致贫、因病致困”的现象，让广大居民群众共享经济发展成果。
1.推进社区卫生服务片区片医责任制，加快推进全人群低成本健康管理工程；
2.对计划生育家庭给予“生、长、病、老、死”5大类19 个方面的全过程关怀；
社区“十帮扶”活动关键在行动、关键在落实，确保工作实效。要将干部下基层开展联系帮扶工作列为领导班子年度考核、部门年度目标绩效考核和干部考核的重要内容，制定干部下基层开展联系帮扶工作考评办法，推动工作落实。同时，将通过定期召开工作推进会或现场会等方式总结交流经验，进一步丰富服务群众的内容，畅通民意表达的渠道，推动干部下基层联系帮扶工作有序有效开展。
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