新型农民是发展现代农业的关键一环。目前,随着大量青壮年劳动力进城打工,农村留守劳力主要是“386199”。造成农村青壮年劳力外出的原因主要有:农业种植比较效益低,从事农业的收入达不到社会平均收入水平;长期以来,农民是贫苦落后的代名词,从事农业被认为没有前途。
当前,安全食品、绿色食品显示出了巨大的消费需求,蕴含着无限的商机,但由于资金的,更由于自身能力的,使得更多的普通农民无法像网易总裁丁磊、京东商城总裁刘强一样,化巨资养殖生态猪、种植有机米。但这也凸显了培训科技素质、职业技能、经营管理能力高地新型农民的重要性,为解决“三农问题”带来了启发——在现代农业打发展的契机中,新型农民完全可以获取高收益。培育新型农民,应注意做到以下几点:
1. 加强培训,让更多农民提高技能
(1) 应重点培训种粮大户、农民技术员,合作社带头人,通过他们的示范作用,以点带面,扩大培训效果。
(2) 将农业科技培训纳入制度规范,通过一定的激励约束机制,调动地方农机部门的积极性,促进农工业科技培训和人才成长。
2. 吸引人才,为新型农民拓宽来源
(1) 需要相关部门更多的扶持,营造一个相对灵活、适当倾斜的农业人才留用机制,在相关配套措施上为他们创造安心工作的环境。
(2) 在具体措施上,引导鼓励涉农专业大学生到基层,通过“特岗计划”鼓励他们从事农业工作;参考大学生村官、支援西部大学生的,对支援合作社建设的专业给予倾斜。
(3) 设立引进农业人才专项资金,吸引学习能力强、市场经验丰富的农民工返乡务农创业;
(4) 加强农村基础设施建设,改善农村交通、电力、水利、通讯等设施,提高农村公共卫生、社会保障、教育等方面的服务水平,缩小城乡差距,减少农
业人才在乡镇地区生活上的困难,使他们能够扎根农村和农业。
3. 提高效益,使新型农民蓬勃成长
(1) 在农民自愿的基础上,鼓励农业朝着规模化、集约化的方向发展,提高务农的人均收益;
(2) 现代农业的发展要有一套完善的社会服务保障体系,要从税收优惠、融资担保、规费减免风险保障等方面出台系统完善的,营造低成本、高效率的务农环境,让农民创业更轻松。
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