谈建筑工程合同管理的重要性 张咏梅 （河南省洛阳正骨医院河南省骨科医院４７１００２） 【摘要】本文阐述和分析了当下建筑工程合同管理的现状及存在的 ‘ 问题，在此基础上提出了改进建筑工程合同管理的有效措施，具有一定 的现实意义和借鉴价值。 （二）加强工程招投标管理和合同管理。在建筑工程招标过 程中，由于地区或行业保护主义，存在着招标人明招暗定、虚假招 标的情况。在资格预审阶段，一些人为的因素使得对招标代理机 构的资质把关不严，中标后容易产生施工项目偷工减料、工程质量 低劣等现象。因此，对于这样的问题，招投标各方应严格按照招投 标程序进行招标和竞标，力争做到公平、公正、公开，确保招投标程 【关键词】建筑工程；合同；管理 建筑工程合同是指工程的承包人根据发包人的要求，依据勘 察、设计的有关要求，进行施工及设备安装的合同。合理、规范的 工程合同，有利于分摊承、发包双方的责任风险，有利于市场经济 的有序、平等竞争。 我国建筑工程合同管理的现状及存在的问题 （一）建筑企业合同法律意识淡薄。许多建筑企业经营运作 一序合法、严谨。在规范招投标管理和合同管理中，还需要加强对承 包商资质和诚信度的考察，严把建筑承包商资质管理关，建立与工 程量清单相配套的工程管理制度和合同管理制度。 （三）建立和完善合同管理制度体系。在建设工程项目中，建 、不规范，法律意识不强，缺乏合同意识。国家工商局和建设部虽然 立和完善合同管理体系尤为重要。根据德国国际工程项目管理公 司经验，通过工程项目管理中技术的优化，可使工程增加利润，但 制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企业在签署合 同时不依据此合同文本，内容不全，对权责和义务的规定不明确， 导致签署的合同流于形式。例如一些中标施工单位在工程项目建 设中，会随意更改合同条款，一些承包公司还会将工程项目转包， 从而使得施工质量大大下降，同时也可能因为没有认真履行合同 义务而造成各种合同纠纷。如２００１年广东八建公司和静安协和 之问的合同纠纷，由于双方都没有完全履行合同义务，同时出现了 支付工程款延期和工期延长的现象，对于承包方和发包方都造成 了巨大的损失。 （二）承、发包双方的行为不规范。建筑工程的承包人有时为 了业务需要，会超越本企业资质等级签订合同。例如，有些承包商 最多不超过３％一５％；而合同管理得好，却能使利润增加１０％一 ２０％。可见在国外项目管理中，合同管理的优化要比技术的优化 更为重要。完善合同管理具体方法是：一要完善合同范本。在施 工工程合同的签订阶段，合同签署的双方应该严格按照《建设工 程施工合同示范文本》操作，严禁自制不符合程序和法律的合同， 合同的内容和权责应该明确。二要不断扩大工程合同文本的多样 化，以满足不同的承包方式。建筑企业还应结合企业自身发展状 况，充分利用现有资源，建立相应的监督和控制机制，保证合同管 理制度的有效贯彻。 （四）做好合同索赔管理工作。在建筑工程合同实施过程中， 出现索赔问题是难免的。因此，必须建立工程索赔管理制度。在 在自身不具备项目施工资质的情况下，为达到承包工程的目的，非 法向发包人行贿或者假借其他有承包资质企业的名义进行虚假投 标。另外，某些发包方在签订合同过程中利用其优势地位，在合同 规定中排除自己的主要义务或者任意修改合同内容，扩大自己的 权利。例如：发包方暗中以垫资为条件，违法发包；不按照合同约 定支付工程进度款；工程验收合格后，不及时办理账务结算，拒付 工程款等。 （三）合同体系和管理制度不健全。随着市场经济的发展， 《建设工程施工合同示范文本》逐渐落后，不能满足市场经济体制 的要求。同时，现有的合同文本对管理环节和工程实施过程中可 签署合同过程和施工过程中，承包商应该始终以工程合同为依据， 认真整理和分析合同内容，充分考虑各种不利因素，分析合同索赔 的可能性，以便采取最有效、最科学的合同管理策略。在合同履行 过程中，还应结合相关法律法规认真研究合同各项条款，积极调查 施工现场的具体情况，寻找索赔证据。这不仅有利于保护企业的 合法权益，更有利于企业不断适应工程建设的最新规范要求从而 提高企业未来的生存能力和竞争能力。 做好建筑合同管理工作是保障建筑工程建设中各方权益的基 本保障，履行合同条款也是各方应尽的义务，因而在合同管理中对 于承包方、发包方、监理方等各方都应当树立起严肃的法律观念， 重视建筑合同管理。同时，各方应当提高合同管理人员的法律意 识和业务水平，加强合同管理工作，建立相应的合同管理体系并且 能出现的各种问题缺少相应的规定，而且对一些基本要约也未作 出明确规定，承、发包双方存在钻合同文本漏洞的情况。 二、完善建筑工程合同管理的对策和建议 （一）强化合同法律意识，提高合同管理人员素质。在签订建 筑工程合同时，承包商由于缺乏法律和合同意识，对合同的条款往 往未经仔细推敲就草率签订，致使对方在违约情况下，自身处于不 利地位。因此在签订工程合同过程中，承包商要树立较高的法律 意识，要对合同的合法性、严密性进行认真审查，尽可能的减少合 同纠纷，保证合同的全面履行。同时，要提高合同管理人员的综合 素质，组织这些人员进行相关的培训和继续教育，全面提升企业合 同管理人员的思想水平、法律水平、经济管理水平和业务能力，以 更多更丰富的专业知识，适应市场发展的要求。 做好合同索赔管理工作。良好的合同管理，对于建筑企业的发展 而言是十分重要的，也是避免各种纠纷的较好途径，以法律为武器 捍卫自身合法权益，也是对于现代建筑企业的基本要求。 【参考文献】 ［１］田海燕．探讨建筑工程合同管理与风险防范控制［Ｊ］．门窗，￣１３（８） ［２］赵丽霞．建筑工程合同管理常见的问题及解决对策［Ｊ］．山西煤炭 管理干部学院学报，２０１４（５） ［３］黄贺．谈建筑工程管理之建筑工程合同管理［Ｊ］．林业科技情报， ２０１３（９）