农业与技术第３４卷第７期２０１４年７月 关于农民工职业技能培训问题的研究 张宇 ，万英杰 ，杨秀森 ，李成华 ，王庆云 （１．榆树市农民科技教育培训中・心，吉林榆树１３０４００；２．榆树市农业推广中心，吉林榆树１３０４００） 摘要：随着市场化的不断推进，大量的农民工涌入城市，为城市的发展建设贡献了青春和汗水。但社会的不断发展进步，时代变化 日新月异，农民工的思想意识、职业技能等，由于自身的各方面原因及社会的机制问题，多数都不能跟上时代发展的步伐，与社会 发展脱节，在城市中的生存和就业都面临巨大的压力，很多不得不返回农村。这是与我国社会发展的工业化和现代化相背离的，不 符合农村富余劳动力向非农业产业和城镇转移的发展目标。所以，国家为了提高农民工的文化素质和就业能力，开展了农民工的职 业技能培训工作，取得了显著的成效，但仍有很多问题需要解决。本文对此进行了分析和研究，为农民工的培训质量提高提供参考。 关键词：农民工；职业技能培训；就业 中图分类号：Ｇ７２５ 文献标识码：Ａ １农民工职业技能培训的重要意义 训可有可无，或者认为培训没啥大用，对新鲜事物不愿接受； 我国的总体发展目标是工业化和现代化，大力推进城镇化 而有一些想培训的农民工，由于费用上的考虑就不愿参加培训， 发展的步伐，就目前的情况来看，农民工的非农化和城市化还 种种情况导致外出的农民工培训过的人不多，整体培训率处于 有很大的空间距离。社会的快速发展，工业化和现代化的升级 一个很低的水平。由于我国的农民工培训工作开展的时间不太 速度也在日益加快，以体力劳动为主的就业空间越来越小，企 长，有很多需要完善和健全的地方，加上农民工自身文化水平 业对有一定技术水平和经验的人的需求越来越多，而农民工在 的，致使农民工的培训质量达不到预期的效果。很多培训 这方面的供给面却十分有限，发展中形成了矛盾。而农民工职 的内容针对性不强，培训的科目少，培训内容和项目都是一些 业技能培训恰好能解决这一问题。培训过的农民工能提高自身 市场供大于求的职业，而一些需求旺盛的行业却很少有培训项 的职业技能素质，拓宽就业渠道，满足企业的用工需求。构建 目设置。农民工由于自身身份，不能完全融入城市，打工的目 长效的农民工培训机制，对于加快农村劳动力转移、推进城市 的就是快速赚到钱，所以在培训选择上往往只选一些中短期的 化进程有很大的促进作用。 项目，而对于自身长远发展有益的项目却很少选择。另外，农 １．１能促进经济结构调整和经济的发展 质，同时也能从思想意识进行改变，适应时代发展的需要。农 民工的分散性等因素都制约了培训的质量提高。 由于合理的资金投入机制尚未建立，企业方面投入没有 加强农民工的职业技能培训，能提高农民工的职业技能素 ２．２资金上的投入不足问题 民工的职业技能素质提高了，才能真正拓宽就业渠道。充分发 积极性，而的投入又明显不足，农民工自身来讲，经济相 挥这一群体的人力资源优势，才能满足企业对人力资源的需求。 对困难，更不愿意投入到不能马上看到效益的培训上。职业技 这个群体有技能在身，会主动适应经济结构的调整，在产业结 能培训质量的好坏，重点问题就是资金的投入。由于当前多元 构升级和市场竞争中有资本立足，能促进经济持续、快速、稳 的投入机制没有完全建立，而投入的主体仍然是以为主， 定的发展。 的有限资金对于我国近２亿的流动农民工来说相差的太多 了，所以在培训的规模和质量上都难以得有效的保障。 在农民工培训中既是规划者，又是执行者，既是资源 １．２促进农民工实现现代性 融入现代城市生活，对现代城市生活有认同感、接受感。我国 现代性主要就是指农民工在价值观、心理、行为上能完全 ２．３培训机制和体系不够健全完善 长期以来一直实行的城乡二元结构，城市和农村走的是２种路 配置的制定者，又是资源的分配者，制约了的主导作用， 线，在价值观念、心理状态和行为模式上，把城市和乡村完全 使在指导、规范、监督培训体系中角色发生错位或越位， 开来，形成２个不同的文明，２种不同的文化体系。大量 职责不清晰。、企业、培训单位、行业组织、农民工个人， 的农民工从农村走进城市，由于工作上的不稳定性，短期内很 形成了复杂的利益关系，不能有效地协调配合，缺乏统筹安排， 难与城市完全融合，社会认同感和归属感难以建立起来，始终 培训资源亟待整合。整体培训体系和机制还有待于健全和完善。 处理弱势群体的地位。虽然人在城市，但未真正融入城市，难 ２．４内容和市场脱节。就业服务不到位 以实现现代性。对农民工进行职业技能培训，提高其职业素质 由于缺乏相应的评估机制和考核机制，导致培训形式化， 和内在素养，在改善其经济境遇的同时，也有利于农民工生活 质量不高，内容缺乏针对性和实用性，与市场脱节，造人培训 方式、社会规范、价值标准的重构与再社会化，有助于其接触 后农民工无处可用，企业无人可用，浪费了大量的人、财、物。 并内化城市文明，从而实现农民工的现代性。 ２农民工职业技能培训存在的问晨 ２．１培训率和培训质量都不高 培训后的农民工就业信息渠道不畅，得不到准确的信息，缺乏 就业后的跟踪服务。 作者简介：张字，本科，榆树市农民科技教育培训中心，农艺师， 由于农民工的主观意识上没能认识到培训的重要性，加上 传统思想的束缚以及经济上的困难，导致了一些农民工认为培 研究方向：农业培训。 ２３４ ＡＧ Ｃ觇Ｚ Ｅ Ｄ硒Ｃ ＶｌＤ ０Ｇｙ
