1.XX镇关于全镇开展集中整治“村霸”和宗族恶势力专项行动实施方案

实施方案

XX镇关于全镇开展集中整治“村霸”和宗族恶势力专项行动实施方案

为加强农村社会治理，彻底铲除重大治安隐患，确保我镇社会治安稳定和人民安居乐业，根据上级指示精神和工作要求，镇决定在全镇开展依法打击“村霸”和宗族恶势力犯罪工作。为了确保该项工作取得实效，特制订本工作方案。

一、目标任务

坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，全面摸排核查“村霸”和宗族恶势力线索，坚决打击“村霸”和宗族恶势力违法犯罪，整治治安乱源，净化基层治安环境和政治生态，保护人民生命财产安全，促进社会大局和谐稳定，确保村（居）“两委”换届选举顺利进行。

二、工作重点

这次专项行动重点整治“村霸”和宗族恶势力以下违法犯罪行为： 1.利用家族宗族势力插手基层选举，争当村干部或扶植代理人干扰基层政权，把持基层公共事务行为；

2.利用家族宗族势力寻衅滋事，群众对抗地方，阻挠政令执行、行政执法行为；

3.利用家族宗族势力破坏农村生产经营秩序，欺行霸市、敲诈勒索、强买强卖、暴力打击竞争对手、插手项目建设、

强揽工程和干扰阻挠施工，非法经营等行为；

4.利用家族宗族势力侵占集体资产，非法侵占，骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源行为；

5.利用家族宗族势力横行霸道、残害无辜，破坏农村社会治安秩序以及采取暴力、胁迫等手段恃强凌弱、欺压百姓行为；

6.充当、放纵、包庇“村霸”和家族宗族势力的干部；对收受贿赂、徇私舞弊，为“村霸”和家族宗族势力充当“保护伞”的党

员领导干部要发现一起、查处一起；

三、工作步骤

该项工作共分三个阶段开展：

第一阶段（3月25日至3月30日）：宣传发动，制定工作方案。镇召开专题工作会议，成立专项领导小组、工作机构，进行广泛深入的思想动员、宣传发动，统一全体工作人员思想认识，科学细致制定工作方案。

第二阶段（3月31日至5月1日）：摸底排查，集中查处整治。深入发动群众，广泛征集线索，扎实开展大排查，认真梳理涉及“村霸”和宗族恶势力犯罪线索，对发现的各类违法违纪行为，区别情况，组织镇纪委、派出所、社会综治等部门进行集中整治，确保专项行动打出实效。

第三阶段（5月1日至5月21日）：检查验收，实现整改提升。对专项行动开展“回头看”，梳理前期工作，分析查找不足，进一步解决遗留问题。同时，建立完善打黑除恶长效工作机制，维护农村和谐稳定。

四、工作要求 （一）强化组织领导

我镇将在XX县打黑除恶专项斗争领导小组的统一领导组织下，成立专门机构，办公室设在镇“综治办”。各村（社区）要严格服从、全力配合并积极协助领导小组的打击整治工作，及时解决存在的困难和问题，全力推进专项行动扎实有效开展。

（二）构建联动机制

镇综治办要严格按照麻阳县打黑除恶责任制规定明确的职责任务，切实担负起相应责任，充分发挥职能作用，加强与派出所、司法所、纪委、组织、民政等部门的密切配合，通力协作，形成工作合力。要切实把依法严厉打击整治“村霸”和宗族恶势力贯彻落实到侦查、起诉、审判、执行的各个环节，依法从重从快惩处“村霸”和宗族恶势力。

（三）加强引导

要通过广播、宣传车、宣传栏、网络、微信等形式，大力宣传集中整治采取的措施和取得的显著成果，广泛发动人民群众反映和提供“村霸”和宗族恶势力及基层组织人员违法犯罪线索。对有关重大敏感案事件，要加强引导，有针对性地析案说法，同时及时发现、封堵、删除虚假有害信息，严防负面舆情扩散蔓延。

（四）严格落实责任

要把专项行动作为当前打黑除恶斗争的重大政治任务，纳入综治考评强力推动。对线索排查中弄虚作假、隐瞒不报、

群众反映强烈的“村霸”和宗族恶势力线索，久拖不查或降格处理，因工作失职导致其坐大成势，造成严重后果，利用职权为其提供便利，帮助其逃避打击处理，甚至充当“保护伞”等情形，严格责任督导和追究。