发展县域经济-一一一-近几年来我县在加速国民经济发展中坚持以,.陈敬新于荣久。发展外向型经济带动整个县域经济的发展摸索出了一条引翰并进整体推进的对外开放新路子全县对外开放事业实现了六个转变即由小到大由低层、、次向高层次由县办企业向乡镇企业由等靠引进向科学筛选引进由单向引进向引输并举由分散型向区域化转变。、、业累计达到49用外资口833056总产值达到。6800商品收购值达到4%、一以内促外傲好环京津这篇大文章况并非如此。—。、内开放是搞好对外开放的基础、。加强地区间行业,、间企业间的联合与协作是对内开放的重要途径之一我们充分利用距离京津较近的区位特点发挥与京津在人缘地缘产业上联系广泛的优势把京津作为外联的突破口,、、发掘好京津这一人才库项目、、库信息库,、、。首先各级领导干部带头开展横向联合、,到1994年。4月底全县领照三资企8288“”活动多渠道多形式多层次多方位引进资金引进技术引进人才引进项目我们先后与国家20个部委京津80多所大专院校和科研单位15、、、、、家总投资万美元78万美元合同利“。多0471993年全县三资9”企业、多万元创汇5820387万美元外贸出比上年增长。。个大中型企业建立了技术合作产销挂钩配套加工、万元,等多种形式的联合协作其次发动方方面面的力量每年都开展一次较大规模的外联活动县里先后,。。,,搞好对5名能人作为横向联合顾间聘请2,。通过回乡恳谈从西方市场经济国家情况看不论,面所说的经营者可以从国家和出资者那里获得是私有制企业还是国有制企业、。时产的终级所有,,殊荣呢。这样作为经管者的企业家必将成为一,、。,权与法人占有权经营权都是分离的企业的经营者经营的都是别人的资产一旦经苦失败。种既有风险又令人羡墓且机富诱惑力的职业视野。损为此就要改革现行的人事制度拓宽选才失的财产也不是经营者自己的的丰业获得成功出,,。但经营者对其经我们的人才资源是比较丰富的问题是还,。苦的财产却无一例外地兢兢业业力求使其经营没有形成人尽其才的合理机制使一些人才资源这个奥秘在哪里?有的同志指、尚未得到开发,要按照现代企业制度的要求加。,他们的法宝是建立厂长经营层的职业风险机。。,快企业人事制度改革的步伐事会踌任:“。根据《公司法》规,,制并有健全的竟争激励机制责权利相统一我们认为这种看法有道理,定厂长经理不再由行政部门委派而由黄在八届二次会议期间宋健同志。所谓责权利统一就。是将经苦者的利益与企业资产的增位状况联来起来将经营者的荣辱同企业的兴衰联来起来曾到河北代表团看望大家并参加讨论中指出他在发言有些传统的大中型企业我始终认为现。在西方发达国家经营有方的大公司的经理年拼甚至超过国家元首社会地位也相当高,、在的干部制度有问题调来调去,,厂长和都。。如果一。应该是企业家但是往往产生不了企业家是不是招砖是英雄。以后,旦企业经营失放经营者很可能从此奔般名裂在社会上招你来于,于好了你就通过这种风险激励机制会促使企业的经营者对自己经营的资产十分精心绝不会出现我们现在某些企业经营者盲目决策不顾后果大把挥霍而毫不吝惜的情况。、美国通用汽车不行了垮了裁了。75000人然后它就成主了个叫做寻找新经理的妻员会。搞了一年最后找到了他们就是这样。这也有人也许会担心一个企业。是个民主的程序干部非在自己那个地方找恐怕不行”经苦者胃那么大的风险会有谁愿意担当这样的职务呢?这种顾虑是不必要的.。厂长经理由蚤率会向社会上广连招脾,。应该相信多数经,选拔制度的合理性已被西方搞市场经济的国家实践所证明我们应该认真研究逐步试行责任编料,。营者是愿意为社会做出贡献通过自己的奋斗实现人生价值的更何况如果企业经营成功象前王雪梅17发展县域经济会、、信函联系定期或不定期走访等方法,联络感情沟通信息,加强协作。同时,以京津为轴心,把京津作为通向国内国际市场的桥梁,把横向联合的触角延伸到各地,尤其是一些经济发达地区。县和一些下属单位还在京津等地设立了21个办事处作为外联的窗口,及时准确地掌握市场动态,搞好信息反。馈第三广泛开展招商活动。我们利用国内各种关、系牵线搭桥先后在京津以及国内外召开招商会洽,、谈会百余次利用国家有关部委科研单位等与国外、大客户大公司联系广泛的优势让其牵线联系发展“三资”。企业几年来全县共从京津等地引进资金5亿多元,引进项目技术130。多项,人才40多名。如我县的高科技火炬产业园区主要是通过北京各、。、部委大专院校内引外联吸引外商的目前已有法、、、英美泰澳及港、台等国内外客商签署协议、意向25个,意向进区、进区项目已达21个,其中投产运。行和在建项目13个投资和意向投资34亿元人民币,其中利用外资300。。多万美元二、引愉并进,不断提高对外开放的层次。在扩大开放的发展思路上,我们坚持由抓引进为主向引输并举转变,。不断提高对外开放的层次首先,坚持高起点,加大引进的力度。一是利用。产品优势吸引外商在各个企业我们实施了“名牌”战略,增强质量意识,以一流的产品吸引外商在技、术资金等方面进行合作,我县玉印集团公司生产的自动模切压痕机各项指标均达到世界丫流水平产品不但覆盖国内90%以上的模切机市场还打入、、美、日英等20多个国家和地区。因此,吸引了广源机械厂和马来西来源丰有限公司的外商主动投资合作,从而进一步扩大了产品的产量增强r在国际市场的竞争能力。二是以外引外实行联合扩展。在发展“三资”企业过程中,我们以现有“二资”企业为窗口,“办好一个厂引来更多厂;交往一个人引来一批人”。港商李国基先生与县经委物资公司合。资兴办了唐山粘胶制品有限公司在合作中他感到玉田投资环境好讲求信誉投资办厂前景广阔于是,介绍他的亲朋好友又在我县合资兴办了电子和遮阳膜两家“三资”。企业三是以厂生厂使“于二资”企。一业向集团化方向发展我们坚持以种产品为“龙头”开发系列产品以一个企业为“母体”分雍出两个或多个企业并逐步形成紧密型或松散型的“几”。资企业集团,搞规模经营,壮大企业的整体实力如玉田电子工业总公司是由三家中外合资企业组成的、以生产石英晶体电子器件为主导产品的企业集.18.。团年生产石英晶体器件3000万件,成为全国最大的石英晶体器件的生产基地,产品全部销往国际市。场其次,、、构筑分布广领域宽层次高的境外投资。新格局充分利用我县的各种优势,向境外输出劳力、技术,、到国外办实业搞贸易,直接开拓和占领国。。际市场一是直接到境外承包工程实施“北上南”。、下战略我们把俄罗斯东南亚作为直接进军国际口、、市场的突破以服务型管理型技术型为重点实、、、、行由工程勘探设计施工到设备技术人员的工程。总承包如我县玉田镇援建柬埔寨的打井工程项目,、我方主要负责技术人员和设备年可打井20多眼年创汇1。0多万美元二是在境外投资兴办企。、业实现经营我们立足于东南亚俄罗斯、中非等国家和地区,把触角逐步伸向北美、日本、韩国等一些发达国家和地区,。更加直接地开拓国际市场目前办成境外投资企业2家还有一批境外投资项目。正在洽谈县外贸总公司在印度尼西亚建设的阻燃装饰材料工程项目已进入试生产阶段,日产阻燃装。饰材料200。片年可创外汇30万美元他们还打、、算与墨西哥以设备技术资金入股的形式联合兴建一个大型阻燃装饰材料生产企业,目前已进入实质性洽谈阶段。、三是大力发展劳务输出非贸易创汇。项目前此共向国外派出劳务人员50多人次营业。额50多万美元最近又通过省劳动厅北京办事处、与东南亚独联体等国家和地区联系达成输出劳务。人员100名的合作意向、三拓展外贸渠道增强出口。创汇能力我们坚持以外贸为龙头、以县内创汇农业创汇工业企业为纂地瞄准国际大市场扩大县内创汇能力。一是大力发展出口。产品我们注意在抓好传统出口产品质、、、星增加产量扩大生产规模的同时积极引导扶植企业和农民把目标投向国际市场按照国际市场需、求调整产业产品结构使产品适应国际市场的需。要到目前为止全县出口产品由原来的三大类12。种扩大到现在的十二大类120多个品种二是广泛。拓展内购外销渠道一方面我们在全国16个省市的10。多个经贸公司建立了稳固的业务往来,形成J。四通八达的内购网络另一方面在向本省外贸口岸供货的同时陆续与30多个省市对外口岸公司及直属大型进出口总公司建立了密切的业务关系、、、、产品直接或间接销往美国日本法国泰国印尼、等15个国家和地区。三是大力发展以出口。创汇为主的贸工农一体化为了加速贸工农一体化进程,县外贸公司狠抓了自身龙头企业的发展他们累计投资3000多万元,先后建成了水产品、畜禽产品、蔬菜、水果等多种产品加工和年综合加工储藏能力400。吨的冷冻厂、恒温库;年加工红小豆、花生米5万吨的农副产品综合加工厂等10个经营企业。以这些企业为龙头,向乡村延伸,全县建立了红小豆、花生米、玉米、果菜、肉牛等六大农副产品出口生产。基地这六大基地每年提供的出口商品占当年全县外贸出口商品收购值的07%以上,有力地促进了外向型经济的发展。、四改善投资的软硬环境,增强招商引资的吸引力。在软环境建设上,一是给外商以稳定感,提高信。任度我们始终把县五套班子以及全县上下的团结作为招商引资的一大政治优势。县五套班子的主要领导主动与外商作陪、恳谈,通过多方面的接触,消除了外商政治因素方面的疑虑,让其放心来玉田投资办实业。并且做到以诚相待,真心交朋友。与外商洽谈时,既介绍我们的优势,也坦诚直言我们的劣势和不足,使外商感到我们诚实可信。二是转变职能,以优质服务、高效工作,来底得外商的合作。我们在机关干部中大力倡导“、求实务实、落实”的工作作风,不断提高为经济工作服务的质量和效率。县计、、、委外经办土地工商、税务、经委等经济主管部门和职能部门,、坚持联合办公制度为兴办外资企业发展外经外贸等工作提供最便利的服务。近几年,在我县兴办的“三资”企业项目中,从项目洽谈到领取营业执照等各个环节,时间最长的不超过一个月,时间最短的只用7天时间就办好一切手续。三是成立专门机构培训专业人才。组织乡镇及企业领导、对、外经贸公司的业务人员分期进行涉外知识法规的。培训四是挖掘、发现、启用、培养造就外向型经济的企业家,把全县素质最好的人才选派到“三资”企业担任厂长(经理)职务。全县现已投产的02个“三资”企业的厂长(经理)中,其中有1名国家级企业家2名省级企业家,1。名市级企业家在基础设施建设上我们坚持“筑巢引凤”和“引凤筑巢”的发展思路。几年来,先后完成了县城主要街道的拓宽和路面硬化、环境美化实现了县高科技火炬产业园区的“四通一平”,全县20个乡镇全部通了油路,新建了变送电站,开通了全省县级首家万门程控电话、一些标准较高的宾馆饭店也相继投入使。用投资软硬环境的改善,增强了招商引资的吸引发展县域经济力,为把全县的改革开放事业推向更高水平莫定了坚实的墓础(本文作者系玉田县委、玉田)责任编样夏吉云呼唤“精品意识”.丁红去年1z月,当新乐市把万叱啤酒厂无偿转让给唐山录门集团啤酒股份有限公司经营之后,牵门公司的第一招就是毫不扰稼地把新乐啤酒厂现存的啤酒和某些不合格原抖统统倒掉。这样做,尽管在经济上损失很大,但豪门公司总经理陈士增认为:必须这么做!不能让这些东西难了豪门的牌子。我们豪门公司奉献给消费者的啤酒,应该都是精品!。这是企业家应有的精品意识。我佩服陈士增的这种精品意识事实证明,一种商品要真正走向市场,不在它获过什么金奖、银奖,也不在厂家把它吹得多么神乎其神,“天下第一”、“誉满全球”关健是看它的内在质1。“豪门”啤酒之所以在市场上大受消费者欢迁,杨销不衰,根本原因是它的内在质黄过硬。产品的高质童,来之于生产者的精品意识。有没有精品意识,是产品能否很快走向和占领市场的根本原因所在。凡世人套认的名牌产品的背后,无不都是精品意识这根大柱支撑着。令人遗憾的是这种精品意识还很不普遮,还、。没有被所有的企业工人所认识我相信,市场经济的法则必将使精品意识在广大经营者和职工中才L才民。有没有精品意识不仅仅是关来到产品质童问题,从一定意议上说它是一个社会和民族的整体素质的一种体现同时也是商品经济发达不发达,成熟不成熟的一。个标志有了这种意识我们商品的质全才有保证,我们这个民族才有希望。
